自進入9月份以來，每一位山東境內居民和進入山東境內的朋友，都會收到一條“打黑除惡”短信，徵集涉黑涉惡線索。大家既能電話舉報，也可以整理成系統材料後發到舉報郵箱，還可將相關證據一起寄到郵政信箱。除了通過短信方式實現精準推送，還有媒體廣泛宣傳、朋友圈連續刷屏、大喇叭持續廣播……一張打黑除惡的“天羅地網”，已覆蓋齊魯大地。
“民惟邦本，本固邦寧。黑惡勢力的恣意妄為，導致基層人民群眾的生命財產安全遭受損失，使廣大基層群眾的獲得感、幸福感、安全感無從談起。”山東省委常委、政法委書記林峰海說，“自今年初推開掃黑除惡專項鬥爭以來，山東第一時間成立了掃黑除惡工作領導小組，制定出臺了《掃黑除惡專項鬥爭工作方案》，堅持多渠道全民動員、五級書記齊抓共管、相關部門協力聯動，集中時間、集中力量、集中資源打響掃黑除惡專項鬥爭的‘山東戰役’。”
雷霆萬鈞，全省動員宣戰黑惡勢力
9月12日，根據中央掃黑除惡第5督導組和省掃黑除惡專項鬥爭領導小組的統一部署，山東舉行了全省法院掃黑除惡專項鬥爭第一批集中宣判行動，濟南、青島、煙臺、濰坊、濱州等地的4箇中院、15個基層法院集中宣判黑惡勢力犯罪案件19件130人。
“這次集中宣判，是山東組織開展‘四個一批’集中統一行動的階段性成果。通過‘紀委監委公開處理一批，公安機關公開移送起訴一批，檢察機關公開提起公訴一批，法院公開宣判一批’統一行動，打出聲勢、打出權威、打出成效，彰顯黨和政府堅決剷除黑惡勢力的態度和決心，增強廣大幹部群眾掃除黑惡勢力的信心，形成社會各界關心、支持、參與掃黑除惡的良好氛圍。”山東省政法委副書記常務副書記張志華說。
據瞭解，自中央督導組進駐山東以來，山東全面打響了掃黑除惡專項鬥爭“山東戰役”，五級書記抓掃黑。9月7日，山東召開掃黑除惡專項鬥爭工作專題視頻會議，省委書記劉家義出席會議並講話，省、市、縣、鄉四級黨委書記參加會議，並明確要求鄉鎮黨委書記會後負責向村(居)黨支部書記傳達會議精神。立足建立打黑除惡長效機制，以省委名義和黨內條例形式，制定了《山東省掃黑除惡工作實施辦法》，建立起掃黑除惡專項鬥爭工作長效機制，標誌著全省掃黑除惡專項鬥爭納入法治化制度化軌道。
督導有力，層層傳導凝聚民意
記者從山東省公安廳獲悉，自中央掃黑除惡第5督導組8月30日進駐山東以來，迅速凝聚起全社會掃黑除惡的民心民意。9月15日，山東發出了“關於敦促黑惡勢力違法犯罪人員投案自首通告”。截至9月18日，已有125名涉黑涉惡人員投案自首。
為了凝聚山東各級各部門的力量，督導組一是第一時間與山東省委召開工作對接會，9月15日又召開了第2次工作對接會;二是深入山東省法院、檢察院、公安廳等部門走訪問詢;三是在全省範圍內組織市、縣、鄉、村四級書記、掃黑除惡領導小組組長、公安局長等逐級逐人約談;四是選擇典型地市下沉督導，與市縣鄉村相關負責同志、舉報人、辦案人、知情人等談話。
為了凝聚民心民意，督導組先是協調移動、聯通、電信三大運營商，免費向山東所有居民發送短信，建立起電話、信件、網絡“三位一體”舉報平臺。再是組織全省30萬網格員參與監督舉報、蒐集線索等工作，成為掃黑除惡專項鬥爭的“前沿哨兵”“千里眼”“順風耳”。同時，針對農村偏遠地區，採用基層綜治平安大喇叭、有線電視“雪亮工程”開機界面等形式，無縫隙宣傳發動群眾。
在9月15日召開的中央掃黑除惡第5督導組與山東省委第2次工作對接會上，督導組組長沈德詠介紹了將掃黑除惡進一步推向深入的具體舉措。提出要優化工作機制，加強刑事、治安、信訪等案件的梳理串並;加強重點案件查辦，儘快突破一批民憤較大、指向明確、成案較大的案件線索;進一步深挖徹查“保護傘”，完善公安機關和紀委監委線索移交核查反饋機制;進一步加強重點地區、重點領域治理，紀委監委、組織部門和政法各單位要全方位介入，切實做到深挖徹查、除惡務盡。
村級重點，堅決打掉“土皇帝”“土霸王”
“只要不把人打死就沒事，出了事我想辦法花錢擺平。”這句話竟然是從成武縣某村村黨支部書記李某峰的口中說出。村黨支部書記本是為民請命的“父母官”，緣何變成了橫行鄉里的“土皇帝”“土霸王”?
“他年輕時仗著有點功夫就愛逞強好勝，當了村支書後，就以武力立威，碰見不聽話的村民，輕則當眾辱罵，重則拳腳相向，而且糾集了一幫同夥，村裡人都敢怒不敢言。”一位村民告訴記者。
據瞭解，李某峰不僅在村內通過打罵恐嚇等方式，操縱基層換屆選舉，還成立了60多人的涉黑組織，採取圍堵攔截、敲詐勒索、漫天要價等方式，承攬工程項目，牟取暴利。今年5月，以李某峰為首的惡勢力犯罪集團走向了盡頭。消息傳來，好多村民放起了煙花，點起了炮仗，慶祝這個盤踞村裡十多年的“毒瘤”被連根拔除。
採訪發現，農村是黑惡勢力滋生的重點地區，在山東此次掃黑除惡行動中，與農村有關的案列在兩成以上。其中，農村基層組織成員涉案問題嚴重，主要表現為操縱村“兩委”選取，對村民動用武力、恐嚇等手段，違法違規佔用開發土地以及礦產資源，拉幫結派亂收費，對外強行承攬工程、敲詐勒索、欺行霸市等。
“在農村，以‘土皇帝’‘土霸王’為代表的黑惡勢力，不僅在經濟社會資源方面與民爭利，還將觸角延伸到了基層政權建設方面，通過染指、干涉、破壞村‘兩委’選舉，妄圖操縱基層社會運轉，肆意擠壓村民群眾正當合法應得權益。”山東省公安廳相關負責人表示。對此，山東公安部門與組織、紀檢等部門聯動，將基層村“兩委”組織作為排查重點，已打擊處理侵蝕基層政權、欺行霸市、欺壓百姓的“土皇帝”“土霸王”476人。
除惡務盡，深挖黑惡勢力“保護傘”
記者採訪發現，農村黑惡勢力的猖獗，還多與基層幹部腐敗行為交錯出現。一些黑惡勢力之所以能夠長期存在，行事肆無忌憚，正緣於他們通過金錢、物資等利益輸送手段，與當地一些黨政幹部勾肩搭背、沆瀣一氣，找到了所謂的“保護傘”。
在博興縣，以王某然為首的村級黑勢力組織，長期在村內敲詐勒索，在村外非法經商。今年2月，濱州公安機關偵破王某然黑社會性質犯罪團伙。經查，2013年3月-2017年2月，該縣檢察院原黨組副書記、副檢察長王磊3次接受王某然財物和請託，在辦理該組織成員涉及刑事案件的審查逮捕、起訴過程中，利用職務便利徇私枉法，罔顧事實、證據，通過不予批捕、不予起訴等方式，致使該組織成員逃避相應刑事責任追究。
在平陰縣安城鎮東毛鋪村，以張學文為首的村霸惡勢力犯罪團伙，打著村民自治、為村民維權的幌子，多次教唆不明真相群眾，阻擾縣鎮工作人員到村開展工作，干擾破壞村“兩委”換屆，圍堵縣鎮辦公機關。平陰縣委、縣政府和有關職能部門放任村霸惡勢力成長壯大，存在嚴重的失職不作為問題。山東省紀委監委、省委組織部和濟南市紀委監委對相關責任人進行查處，對包括3任縣委書記在內的14人追究責任，其中兩人受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。
山東省紀委常委、監委委員、省委巡視辦主任孟祥吉說，紀檢監察機關作為掃黑除惡專項鬥爭的一支“主力部隊”，承擔著嚴厲打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”的重要職責。對此，山東各級紀檢監察機關堅持把掃黑除惡反腐敗鬥爭與基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”，與政法機關、信訪部門共同建立涉黑涉惡腐敗問題線索、黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結果反饋機制。
今年以來，山東紀檢監察機關對過去兩年偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過篩，全面梳理排查黨員幹部涉黑涉惡腐敗問題線索，共篩查案件4956件、涉及13091名犯罪嫌疑人，累計梳理發現黨員幹部涉黑涉惡腐敗問題線索328件、涉及441人，已立案160件、涉及203人。
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