丨云南省禁毒办 出品 丨
2018年9月11日，曲靖市召开病残吸毒人员收戒收治工作联席会议，曲靖市病残吸毒人员收戒收治中心在曲靖市强制隔离戒毒所成立并举行了揭牌仪式。曲靖市病残吸毒人员收戒收治中心揭牌标志着曲靖市病残吸毒人员收戒收治工作翻开了新的一页，对推动曲靖市深入开展病残吸毒人员收戒收治工作具有里程碑意义，同时为曲靖市深入开展涉毒特殊群体收押监管工作和有效防控病残吸毒人员肇事肇祸奠定了坚实的基础。曲靖市委政法委副书记、市维稳办主任、市禁毒委副主任戴兵，市禁毒委副主任、市公安局副局长李卫科出席会议，市政府办、市政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市综治办、市公安局、市禁毒办、市司法局、市财政局、市民政局、市卫计委、市人社局、市编办、市强制隔离戒毒所及曲靖市公安局麒麟、沾益分局的相关领导参加了会议。
会上，听取了市禁毒办关于《曲靖市病残吸毒人员收戒收治工作实施办法（试行）》《病残吸毒人员死亡处理办法（试行）》（下称“两个办法”）起草情况说明，市强制隔离戒毒所关于病残吸毒人员收戒收治及场所建设情况汇报，与会部门领导结合部门职能，对“两个办法”中涉及的职责、任务、措施分别进行发言，提出了严谨、科学、精准的修改意见建议，为“两个办法”的修改完善和出台奠定了坚实的基础。
李卫科同志指出
01由于病残吸毒人的特殊原因，抓了放、放了抓的情况较为突出，社会面上的吸毒人员不断累积增多，管控措施还未真正落实到位。根据8月13日曲靖市委政法委书记吴朝武、市人民政府副市长、市禁毒委主任、市公安局局长聂涛在调研座谈会上的部署要求，市县两级禁毒办做了大量的工作，各成员单位加强协调配合，大力开展收戒收治工作，依托曲靖市强制隔离戒毒所收戒收治了病残吸毒人员343人，但工作力度不够，针对性措施不强力，还未做到应收尽收，全员收戒。
02目前，全市各地上报的病残吸毒人员671名中还有328名流散社会，病残吸毒人员的现实危害性还未引起市级成员单位和各县（市、区）党委政府领导的足够重视。根据国家禁毒办“两打两控”、禁毒示范城市创建工作要求，各级各有关部门要结合文明城市创建工作，积极破解病残吸毒人员收戒收治这一个制约禁毒工作推进的“短板”。
03今天召开联席会议并举行曲靖市病残吸毒人员收戒收治中心揭牌仪式，主旨是进一步解决曲靖市病残吸毒人员收戒收治工作的顶层设计和制度建设问题，形成有法可依、有据可查、有章可循的规范性措施和工作制度，从源头上解决困扰收戒收治工作的体制性、机制性、保障性难题并形成长效机制。
04针对急需解决的“病残吸毒人员收押收治场所和医疗”难题，各级各部门要齐抓共管、责任共担，攻坚克难，加大“人财物”保障力度，真抓实干，全力开展病残吸毒人员收戒收治工作，确保省禁毒办下达的病残吸毒人员收戒收治工作任务如期完成，消除病残吸毒人员给社会治安带来的安全隐患，努力提升人民群众的安全感和获得感。
戴兵同志强调并要求
01多年来，在市委政府的坚强领导下，全市各级各部门深入推进“打、防、管、建”禁毒工作体系，在毒品预防教育、禁种铲毒、打击毒品违法犯罪方面成效显著，“曲靖经验”在全国进行推广。
02吸毒人员中的病残吸毒人群因为特殊原因查处难、收戒难、管控难，致使大量的病残吸毒人员流散社会，有的公然以贩养吸，成为扰乱社会治安、影响社会和谐的一个“毒瘤”。
03为从根本上解决社会面上吸毒成瘾病残人员因严重疾病、残疾或自伤自残逃避打击处理、继续猖獗作案的难题，最大限度地减少病残吸毒人员危害社会，曲靖市委政府领导高度重视，市禁毒办及时起草了“两个办法”，并向成员单位和各县（市、区）禁毒委征求了意见，目的是将病残吸毒人员收戒收治工作任务落到实处，建立健全工作体制机制，形成党委政府统一领导，成员单位齐抓共管，全社会共同参与的工作格局，及时有效管控流散社会的病残吸毒人员。
04他要求：病残吸毒人员收戒收治工作再难必须开展，而且国家有要求，省级有部署，曲靖有需要，曲靖有能力、信心和决心做好此项工作。一是曲靖市禁毒办要迅速收集汇总各成员单位的意见建议，进一步完善和修改“两个办法”，使之更符合曲靖实际，对于政策性较强的内容，要加强联系协调和会商，确保两个办法更加全面、严谨、科学，同时还要制定出病残吸毒人员死亡处置流程和预案，保障病残吸毒人员收戒收治工作应收尽收，全员收治。
05二：根据曲靖市委政法委书记吴朝武，市人民政府副市长、市禁毒委主任、市公安局党委书记、局长聂涛调研座谈会会议纪要的部署要求，要把病残吸毒人员收戒收治这个事关人民群众切身利益、事关政法机关和党委政府形象的事情抓落实。各级各部门只要提高政治站位，在思维上求变、措施上求新、效果上求实，尽职尽责，加强沟通协调，不推诿披皮，不断完善在治吸毒人员死亡的应急处置办法，形成工作长效机制，切实解决工作人员的后顾之忧，有效解决病残吸毒人员收戒收治工作的难题。
06三：要迎难而上，勇于担当。市禁毒办、市综治办要积极主动的牵头协调，结合病残吸毒人员收戒收治工作需要，进一步建立健全同法院、检察院、财政、民政、人社、卫计、司法等禁毒委成员单位的联系协调机制，各成员单位和社会各界要群策群力，进一步加强组织领导，形成党政首责、成员单位齐抓共管、全社会共同参与的工作格局，工作中统筹兼顾，及时解决政策支持方面的难题，建立健全相应的规章制度，共建共治，降低风险，确保病残吸毒人员收戒收治工作措施和善后处理办法的针对性和时效性，全力推动病残吸毒人员收戒收治工作向纵深发展。
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