全面放开生育政策?是否将再次面临冷门?

回顾历史我国的生育政策一直以来都在随着社会经济的发展进行不断的调整,从最初的严格控制人数,鼓励“晚婚、晚育、少生、优生”的政策到现在的全面放开二胎政策,根据我国人口各项数据以此不断更新解决方案,这样才能更好的对未来我国人口进行预测和控制。

全面放开生育政策?是否将再次面临冷门?

1971年7月,国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》,把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展的计划,要求晚婚、一对夫妇生育两个孩子、间隔四年左右,计划生育工作全面推行。1978年10月,中共中央批准国务院计划生育领导小组会议报告,提倡一对夫妇生育子女数最好一个最多两个,生育间隔三年以上。

到了1980年9月,计划生育全面放开,从一开始的最好一个最多两个改为一对夫妇只能生育一个孩子,对超生、多生的给予经济和行政处罚。

全面放开生育政策?是否将再次面临冷门?

1982年9月,党的十二大更是把计划生育确定为基本国策,同年12月写入宪法。1983年,中国开展了规模浩大的计划生育宣传月活动。时任国家计划生育委员会主任的钱信忠提出“一胎上环,二胎绝育”,各地向农村派出了宣传队和避孕节育手术队。1983年创下上环、绝育、人工流产手术数量的多项记录。

全面放开生育政策?是否将再次面临冷门?

到了1991年5月,中共中央、国务院发出《关于加强计划生育工作、严格控制人口增长的决定》,明确贯彻现行生育政策,严格控制人口增长,各地推行计划生育一票否决制。随着计划生育工作加强,中国大陆的总和生育率快速下降。到了2000年,1.22的生育率已处于世界最低水平。

直到2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,但据调查显示,符合两孩政策的夫妇中只有约50%~60%愿意生育第二个孩子,也就是说,有近一半符合新政的夫妻不想要二胎。

全面放开生育政策?是否将再次面临冷门?

到2015年,党的十八届五中全会会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。积极开展应对人口老龄化的行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。中国推行了30多年的城镇人口独生子女政策真正宣告终结。

全面放开生育政策?是否将再次面临冷门?

截止到2017年,中国65岁以上老年人口已达1.6亿,老龄化人口占比约11.5%。预计到2050年,中国老年人口将达到4.8亿,届时每4个人就有1个65岁以上的老人。这个比例约占届时亚洲老年人口的五分之二、全球老年人口的四分之一,比现在美、英、德三个国家人口总和还要多,是世界上唯一一个老年人口过两亿的国家。老龄问题将为中国社会经济发展和转型带来新挑战。

中国人口比例已经大大呈现了老龄化的局面,也许在不久的将来,会针对这一方面全面放开生育政策,到时不知道会不会像二胎政策一样遭遇冷门呢?


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