近日，老牌期货公司和合期货旗下资管子公司和合资管因存在六项违法违规被中基协纪律处罚，一时之间在资管行业引发热议。国内主流媒体基本在畅谈资管强监管，合法合规，任重道远之类。然而，笔者认为，资管强监管下不应仅枪打出头鸟 更应苍蝇老虎一起抓。
近年来我国资产管理行业存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题，为此，今年4月底央行、银保监会、证监会、外管局四部委联合印发了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》。和合资管经中基协查明，存在违反投资范围、违规公开募集、信息披露不充分等六大问题。作为一个持牌金融机构，中基协严格按照《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》和《期货公司资产管理业务管理规则》等规定对和合资管纪律处分，凸显当前监管层对资管行业强监管，严要求，加强合规自律，在当前资管行业乱象下却有必要。
事实上，近期监管层对资管行业的处罚并不鲜见。去年12月，中泰信托因为存在刚兑被上海证监局罚款90万元，广发银行更是因为“侨兴债”事件中违规担保被银监会重罚7.22亿元；2008年3月，民生银行因为违规支付清算被央行处罚1.6亿元；2018年4月，上海国渭资管因未按规定及时变更高管人员及从业人员信息，华夏恒业投资基金因登记备案信息与实际情况严重不符，均受到中基协的纪律处分。凡此种种，都说明当前的强监管态势。
党的十九大报告将防范化解重大风险，重点是防控金融风险，作为三大攻坚战之首。因此，当前和今后一段时间内，防范化解金融风险，守住不发生系统性风险的底线，将成为金融监管的重要内容和要求。有媒体针对和合资管的被罚，指出是“枪打出头鸟”、“杀鸡儆猴”，固有一定道理。但笔者认为，当前的金融强监管是新常态，从金融监管的范围来看，持牌金融机构和非持牌金融机构都应纳入重点监管对象。现实中监管层对持牌机构的监管较为常见，非持牌金融机构数量更大，好比监管圈之外的浩瀚海洋，更应引起高度重视。
近期以来，国内P2P网贷行业触雷事件频发，据不完全统计，6月停业及问题P2P网贷平台数量为80家，其中问题平台63家(提现困难60家、跑路3家)、停业转型17家，其中6月份刚暴雷的唐小僧非法集资380亿。而国内已经爆出大量的所谓财富管理公司，通过线下理财等方式，给用户许诺高息回报为诱饵，进行非法集资，其危害和社会影响力，比正规持牌金融机构更大。中晋系非法集资400亿元，今年4月暴雷的善林金融涉案高达600亿元。此外，国内大宗商品交易场所，比如昆明泛亚有色金属交易所客户损失高达400亿元，非财富管理公司的云联惠涉案金额更是高达3300亿元，这些惊天大案对我国金融安全和社会稳定的危害更是极大。相比之下，持牌金融机构的和合资管的违规仅仅是苍蝇级别的，而这些惊天大案才是应该重点打击的老虎。
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