近日，上海市印發《上海市揮發性有機物深化防治工作方案（2018-2020年）》，《方案》提出，到2020年底，全面完成國家“十三五”VOCs排放總量控制目標，重點推進石化、化工、汽車及零部件製造、傢俱製造、木製品加工、包裝印刷、塗料和油墨生產、船舶製造等重點行業VOCs治理，至2020年，重點行業排放總量較2015年削減50%以上。大力推進交通、建設、生活等領域的VOCs治理工作的目標。
加大產業結構調整力度
嚴格建設項目環境准入。實施工業源揮發性有機物總量控制和行業控制，遵循“控制總量、削減存量、減量替代”的原則，嚴格控制新增汙染物排放量，嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等高VOCs排放建設項目。未納入《石化產業規劃佈局方案》的新建煉化項目一律不得建設。涉揮發性有機物的建設項目，實施VOCs排放倍量削減替代，並將替代方案落實到企業排汙許可證中，納入環境執法管理。新建涉VOCs 排放的工業企業要入園區。2018年起，禁止生產高VOCs含量有機溶劑型塗料、油墨和膠粘劑的新、改、擴建項目。
深化重點地區和重點行業產業結構調整。加快推進重點地區產業結構調整和能級提升，有序推進園區外企業向園區集中，完善工業園區環保基礎設施建設和監管；深化重點行業產業結構調整和升級改造，到2020年，塗料、油墨行業基本完成從高VOCs含量產品向低VOCs含量產品的轉型升級；包裝印刷、汽車及零部件製造、傢俱製造、木製品加工等行業和涉塗裝工藝的企業，使用的塗料、油墨等原輔料基本完成由高VOCs含量向低VOCs含量的轉型升級。
加快實施工業源VOCs汙染防治
推廣使用低（無）VOCs 含量原輔材料和產品。工業行業全面推進低（無）VOCs 含量原輔材料和產品源頭替代，加快淘汰高揮發性溶劑生產使用，到2020年汽車製造、包裝印刷、傢俱、集裝箱製造等重點行業推廣低揮發性產品。
化工行業。推廣使用低（無）VOCs 含量、低反應活性的原輔材料和產品。
集裝箱製造行業。鋼製集裝箱在整箱打砂、箱內塗裝、箱外塗裝、底架塗裝和木地板塗裝等工序全面使用水性、高固體分、粉末塗料替代溶劑型塗料。2018年全面完成。
汽車製造行業。推進整車製造、改裝汽車製造、汽車零部件製造等領域推廣使用高固體分、水性等低VOCs含量塗料，整車製造企業除罩光漆外全面推廣使用低VOCs含量塗料；汽車零部件推行綠色供應鏈採購。到2020年，汽車零部件製造行業VOCs排放量相對於2017年削減30%以上。
傢俱製造和木製品加工行業。 大力推廣使用水性、紫外光固化等低揮發性塗料和膠粘劑，到2018年底前，根據《傢俱製造業大氣汙染物排放標準》（DB31/1059-2017），全面使用低揮發性塗料和膠粘劑。
包裝印刷行業。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料應用，倡導綠色包裝。
船舶製造和維修行業。到2018年，機艙內部、上建內部水性塗料或高固體分塗料使用比例達到70%以上；鋼材預處理階段鼓勵採用水性車間底漆等。
工程機械製造行業。推廣使用高固體分、粉末塗料，試點推行水性塗料。到2019年，低VOCs含量塗料使用比例達30%以上。
鋼結構製造行業。大力推廣使用高固體分、粉末塗料，試點推行水性塗料。到2019年，使用比例達到50%以上。
其他行業。積極推進金屬製品、交通設備、電子元件製造、家用電器製造等行業推廣低VOCs含量塗料產品。
深化工業企業過程控制和末端治理
化工行業。加大醫藥、煤化工、橡膠製品、塗料、油墨、膠粘劑、染料、化學助劑（塑料助劑和橡膠助劑）、日用化工等化工行業VOCs治理力度。
工業塗裝。全面推進集裝箱、汽車、木質傢俱、船舶、工程機械、鋼結構、卷材等製造行業工業塗裝VOCs排放控制，加強其他交通設備、電子、家用電器製造等行業工業塗裝VOCs排放控制。到2020年，全市工業塗裝VOCs排放量比2015年減少50%以上。
集裝箱製造行業。對一次打砂工序，推廣採用輥塗塗裝工藝；加強有機廢氣收集與處理，並配套建設吸附回收、吸附燃燒等高效治理設施。企業VOCs綜合去除率達到80%以上。
汽車製造行業。推進整車製造、改裝汽車製造、汽車零部件製造等領域VOCs排放控制。配套使用“三塗一烘”“兩塗一烘”或免中塗等緊湊型塗裝工藝；推廣靜電噴塗等高效塗裝工藝，鼓勵企業採用自動化、智能化噴塗設備替代人工噴塗；配置密閉收集系統，整車製造企業有機廢氣收集率不低於90%，其他汽車製造企業不低於80%；對噴漆廢氣建設吸附燃燒等高效治理設施，對烘乾廢氣建設燃燒等治理設施，實現達標排放。
木質傢俱製造行業。在平面板式木質傢俱製造領域，推廣使用自動噴塗或輥塗等先進工藝技術。加強廢氣分類收集與處理，有機廢氣收集效率不低於80%，建設吸附燃燒等高效治理設施，實現達標排放。
船舶製造行業。船舶製造行業塗裝作業實現密閉噴塗施工，到2020年達到65%以上；船舶維修行業塗裝作業實現移動式塗裝，到2020年達到60%以上；推廣使用高壓無氣噴塗、靜電噴塗等高效塗裝技術；推進綠色造船新工藝，提高建造精度，減少塗層破損，將塗裝工序提前至分段塗裝階段。
工程機械製造行業。積極採用自動噴塗、靜電噴塗等先進塗裝技術。加強有機廢氣收集與治理，有機廢氣收集率不低於80%，建設吸附燃燒等高效治理設施，實現達標排放。
鋼結構製造行業。大力推廣高壓無氣噴塗、空氣輔助無氣噴塗、熱噴塗等塗裝技術，限制空氣噴塗使用。禁止(逐步淘汰)鋼結構露天噴塗，推進鋼結構製造企業在車間內作業。建設廢氣收集與治理裝置。
卷材製造行業。全面推廣使用機械化自動輥塗技術；加強烘烤廢氣收集，收集率達到90%以上，配套建設燃燒等高效治理措施。實現達標排放。
其他工業行業。電子行業加強溶劑清洗、光刻、塗膠、塗裝等工序VOCs排放控制；製鞋行業重點加強鞋面拼接、成型、組底、噴漆、發泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs 排放治理；紡織印染行業重點加強化纖紡絲、熱定型、塗層等工序VOCs排放治理；木材加工行業重點加強幹燥、塗膠、熱壓過程VOCs排放治理。
有序開展生活源農業源VOCs汙染防治
推進建築裝飾行業VOCs綜合治理。
推廣使用符合環保要求的建築塗料、木器塗料、膠粘劑等產品。按照室內建築裝飾裝修材料有害物質限量類的相關國家標準，嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型建築塗料和膠粘劑使用，鼓勵生產銷售和使用低毒、低揮發性塗料和膠黏劑。
出臺建築塗料揮發性有機物含量限值和建築塗裝過程揮發性有機物操作管理規程。除特殊性能要求外，建築內外牆全部使用水性塗料，推進地坪塗料、防腐塗料、道路標誌塗料、建築膠黏劑等低VOCs含量產品的應用，2020年達80%以上。鼓勵使用低VOCs含量鋪裝瀝青稀釋劑或乳化劑。
倡導綠色裝修，完善裝修標準合同，增加環保條款，培育扶持綠色裝修企業。推廣鼓勵開展裝修監理和裝修後室內空氣質量檢測驗收。建立塗料產品政府綠色採購制度，涉及使用塗料、油漆、膠黏劑和有機溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設和裝飾修繕工程等，優先採用低揮發性有機物含量產品。
深化汽修行業VOCs治理。
制定汽修行業大氣汙染物排放控制技術規範及塗料揮發性有機物含量限值標準，大力推廣使用水性、高固體分等低揮發性塗料，色漆使用水性塗料，中塗、底漆使用高固含塗料，到2020年，力爭全面完成。推廣採用靜電噴塗等高塗著效率的塗裝工藝，噴漆、流平和烘乾等工藝操作應置於噴烤漆房內，使用溶劑型塗料的噴槍應密閉清洗，產生的VOCs廢氣應集中收集並導入治理設施，實現達標排放。禁止露天噴塗，全面依法取締露天和敞開式汽修噴塗作業。
建立健全VOCs管理體系
完善地方大氣環境管理標準規範體系。研製塗料、油墨、膠粘劑VOCs含量限值標準、成品油和液散船舶油氣回收接口標準等。制定工業企業VOCs分行業稽查手冊、石化和化工行業火炬、儲罐和裝卸過程在線監測、產業園區空氣特徵汙染在線監測、存儲過程揮發性有機物排放控制、機動車排氣遙測技術規範、餐飲服務場所高效油煙治理、建築塗裝過程VOCs排放控制等一批技術規範，編制工業企業低排放綠色生產工藝目錄及綠色生活消費品目錄等。
進一步健全VOCs監測監控體系。進一步提升環境質量和汙染源排放VOCs自動監測工作，強化VOCs 執法能力建設，全面提升VOCs環保監管能力。建設大氣汙染源排放動態管理平臺和跟蹤評估系統；完善汙染源監測平臺建設，擴大VOCs特徵汙染物在線監測安裝範圍，督促排汙單位按要求做好信息公開。增加對火炬、儲罐、裝卸等過程的在線監測能力，建立重點園區VOCs源譜和精細化排放清單；將石化、化工、包裝印刷、工業塗裝等VOCs排放重點源納入重點排汙單位名錄，主要排汙口要安裝汙染物排放自動監測設備，並與環保部門聯網，其他企業逐步配備自動監測設備或便攜式VOCs檢測儀。
閱讀更多 石油煉化小助手 的文章
