神祟者

特朗普此前一直叫得狠，最后是全线让步，所以达成了协议而已。这个协议只是特朗普给自己找台阶下的一个

把实际数字拿出来推敲一下，就会知道为什么最后美加之间能达成共识。

在新版北美自由贸易协定USMCA中，美国获得的是什么？主要有两条：

一、加拿大同意开放本国乳制品市场的3.5%给美国农户和供应商

这一条算是加拿大最大的让步了。加拿大对乳制品行业的保护是此前美加谈判的三大障碍之一，另外两个障碍是贸易纠纷解决机制以及对加拿大对传媒企业的文化保护。

加拿大此前就曾传出，准备在乳制品行业作出妥协，作为交换可能要求美国在第19条争端解决机制问题上给予让步，也即如果加拿大认为美国实施的反倾销关税不公平，可以提出抗议。加拿大总理特鲁多认为该机制是新NAFTA协定的关键，然而墨西哥已经同意放弃这一点。

现在最后协议谈判的结果是美国在19条上让步了，保留了第19条，一个字都没改

但是，我们要知道加拿大乳制品市场本来就是全球进口关税最高的一个市场。美国的乳制品可以卖向全球各地，目前每年向中国也出口了4亿多美元；而此前就是一直进不了加拿大乳制品市场，原因就是超高关税。根据WTO统计，全球乳制品的平均关税为55%，中国进口平均关税是12.2%，美国是16%、欧美是37.4%、日本是95.1%、印度是65%，而加拿大平均乳制品进口关税则是218.5%，向美国乳制品更是征收270%的关税，已大大超出全球平均水平。

从表面上来看，特朗普总算撬开了加拿大乳制品市场。但是3.5%的加拿大乳制品市场价值多少呢？一年也增加不到6亿美元，因为整个加拿大乳制品市场的规模是年度160亿美元左右。加拿大农民的这一点损失，其实加拿大政府是很容易补贴的，一点财政压力都没有。

所以，特朗普政府从加拿大那里拿到了多少权益？蚊子腿而已！用蚊子腿换回第19条的保留，把墨西哥此前没拿到的拿回来，特鲁多怎么可能不同意？！太同意了！

二、加拿大同意就向美国出口乘用车设置260万辆的上限，超过上限将要加征关税，额度以内零关税

此前美国要求的上限是200万辆，加拿大不同意，结果美国让到了260万辆。

现在加拿大一年生产多少汽车，出口多少汽车呢？数据显示，2017年五大汽车制造商（通用汽车、福特、菲亚特-克莱斯勒集团、丰田、本田）在加拿大国内总共也才生产大约220万辆汽车。其中接近85%的车辆用于出口，而主要出口对象正是美国。

目前加拿大汽车全部生产量还达不到出口量。这等于特朗普变相同意不对来自加拿大的进口汽车加征任何关税。

所以，加拿大总理特鲁多要是不满意260万辆的上限，配合一下特朗普的表面“胜利”，那就真是大傻瓜了。

特鲁多与特朗普，这两个人到底谁赢了？认为特朗普赢了的话，那肯定是无颜面对数学老师的。

建章看世界

8月31日美国与加拿大就北美自由贸易谈判并未达成最终协议，双方在乳制品、木材、汽车贸易等问题上分歧明显，而且在加拿大最为珍视的《北美自由贸易协定》方面，美国也不打算保留。双方谈判陷入到了僵局，特朗普更是放出狠话，如果加拿大不能与美国达成协议，那么美国将会将加拿大排除出“新协议之外”，与墨西哥单独建立自由贸易区。舆论对于美加谈判前景普遍持悲观态度。

（加拿大代表方慧兰，美国莱特希泽，墨西哥塞德）

特朗普虽然放出了狠话，但是双方的谈判并没有就此中断，双方的代表仍然继续接触，特朗普也十分通融的将最后期限延长到了9月30日。很显然特朗普这是在耍手段，给压力。加拿大方面也确实感受到了特朗普的压力。据媒体称，就在最后9月30日也就是最后期限到期当晚10点，加拿大总理特鲁多召开内阁紧急会议，商讨协议问题，经过一番讨论后最终同意了新版的北美自由贸易协定——“US-Mexico-Canada”（USMCA）。

（特鲁多内阁会议接受后接受采访）

那么加拿大的关切是否得到照顾呢？

答案是肯定的，要不然特鲁多也不能硬着脑门同意这个新协议。对于乳制品保护问题，加拿大同意将本国每年160亿美元的乳制品市场开放3.5%（5.6亿美元）让给美国的奶酪农户和生产商，这部分损失很显然落到了加拿大政府身上，这意味着政府不得不拿出相应的补贴来弥补农民的损失。

（乳制品争端）

在汽车关税方面，加拿大也被迫让步，同意就向美国出口汽车设置260万量的上限，避免自身遭受到美国25%汽车关税的打击。其实美国也做出了让步，最初美国要求的上限是200万量。美国是汽车销售大国，而加大拿本身作为出口国，双方就汽车关税问题能够达成协议对于彼此汽车工业的保护都是有利的。

（汽车贸易）

对于加拿大最为关心的《北美自由贸易协定》中的第19章争议解决机制，美国做出了重大让步，同意一字不改保留下来。而之前美国贸易谈判代表莱特西泽坚决表示反对这一条款，称多边仲裁委员会的决定是对美国主权的侵犯。不过这一条款对于加拿大而言意义重大，可以避免美国利用自身的市场优势肆无忌惮的对加拿大商品增加关税。这一条款曾经成功解决过两国的木材贸易争端。

（第19章）

结语

虽然看似加拿大没有损失多少，不过损失少不等于没有损失。总体而言，加拿大在这次北美自由贸易协定谈判中还是吃了亏的。奶制品和汽车贸易方面，美国很显然是获利方。特朗普成功为美国奶农和汽车生产商争取到了利益。加拿大在美国的压力下确实没法不妥协，北美自由贸易区是一个贸易总额高达1万亿美元的大市场。加拿大三分之二的商品都是出口到美国，相当于该国GDP的20%，一旦被踢出新协议那么对于加拿大的经济影响巨大。特鲁多保住了市场，但是自己的总理宝座可能会受到影响。其所在的自由党必然会在奶农集中的魁北克省声名狼藉。

（特鲁多与特朗普）

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古姿

韩国总统文在寅跳入特朗普怀里，现在加拿大和墨西哥半推半就和美国拥抱一起，日本安倍只要首相大位确凿，和特朗普跳贴面舞是迟早的。现在就剩下欧盟和我们，欧盟重压之下也会缴械签字。

哪个选前赞美特朗普，选后看笑话特朗普，现在等待特朗普遭弹劾的，现在是多么后悔，希望希拉里成为第一个美国女总统。定神后还是早和“特没谱”谈判为上上策。

關鍵字: 特朗普 达成 加拿大