我国农村土地确权工作从2013年开始，到2018年底基本结束，大部分地区的农民都已拿到了土地承包证书和宅基地证书，这也就意味着，农民有了土地的主动权，能自由支配土地了。可以自己耕种，可以承包给别人，可以流转出去，也可以自由买卖。虽然都是农民的土地，但是有的有土地证，有的却不能办证。
一、集体的土地。有的农民由于种种原因，还没有自己的承包土地，只是暂时租赁集体的土地来耕种，或者承包的他人的土地。这样的土地不能办理土地确权证书。要想办理必须符合要求，然后再申请办理。
二、农民开荒或河滩造地。有的农民在废弃的荒地上开荒造地，种地几年没人管，久而久之成了自己的了，但是没有得到村委的批准。还有的农民看到河滩荒着怪可惜，就开滩种上庄稼。这两种土地都不能办理土地承包证书，因为这是国家的土地。
三、有争议的土地。
过去农村，经常发生几家争地边的事，特别是靠路边的土地，过去修路时为了防止以后路加宽，往往路两边会空出部分土地。有的农户长期占为己有，这样的土地存在争议，是无法进行土地确权。
四、改变了性质的土地。如国家大力提倡退耕还林、植树造林，国家并给了土地补偿，已经改变了土地的性质，这种土地不能办理土地确权证书。
五、政府征用的土地。已被政府征用的土地，特别是城市郊区，大片的土地被政府征用，有的还没有启用，农户还在耕种，但是土地已属于国家的，不能再更改。这种土地也不能办理土地确权证书。
2018年土地确权后，农民拿到了土地证书，大部分农民面临着几个问题：是自己耕种？是参加土地合作社？还是把土地流转出去？哪种情况最适合自己？农民朋友在思考。
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