司法改革不斷深化、工作機制銳意創新、各項業務蓬勃發展、政法群英層出不窮……進入新時代，展現新作為，廣東省深圳市檢察機關紮實推進政法改革，檢察工作呈現出生機勃勃的新氣象，為深入推進全面依法治國、保障和促進社會公平正義書寫了新的華章。
改革:咬定青山不放鬆
2014年6月，深圳市、區兩級檢察院被整體納入廣東省首批試點，司法改革的大幕徐徐拉開。
自此，深檢人破堅冰、涉險灘、闖難關，從無懈怠。率先在全國建立檢察官單獨職務序列和單獨薪酬體系，初步實現了檢察人員分類管理，制定檢察官權力清單，建立新型辦案組織……
初戰告捷，然而征途遙遙。
司法改革是一項系統工程，涉及方方面面。“員額制”和“辦案責任制”則是推進改革的兩個關鍵詞。深圳市檢察機關嚴格開展檢察官遴選工作，分3批遴選了684名員額內檢察官，71%都在基層檢察院。
入額就要辦案，領導更要帶頭辦案。2017年，深圳市、區兩級檢察院領導辦理各類案件304件，檢委會委員辦理案件2768件，部門負責人和主任檢察官辦理案件17280件。
誰辦案，誰決定，誰負責。
幾經探索，深圳市檢察院完善內設機構改革，建立了大部制，在司法屬性較強的公訴、偵查監督部門實行檢察官獨任制，在監督屬性較強的民事行政、刑事申訴等部門實行集體決定製。1年的大數據監測表明，深圳市檢察官獨立決定案件數達9895件，佔全部案件的97.8%以上。
有放權就有監督。為規範檢察權的運行，深圳市檢察院探索建立了一套內外發力、標本兼治的監督新模式，以案件質量評查為常態，輔以類案監督、基層巡察，同時接受外部監督,取得明顯成效。
改革的各項任務落地生根，漸次開花，成果喜人。深圳檢察機關走出了一條在“案多人少”背景下，深化司法體制改革、提升司法公信力的新路子，為全國提供了獨具特色的改革樣本和鮮活經驗。2017年7月，在中國法學會開展的第三方評估中，深圳市檢察機關司法體制改革被充分肯定。
創新:疾風駕海生春潮
司法改革風起雲湧，制度創新浪翻潮卷。
黨的十八屆四中全會描繪出一幅建設公正高效權威的社會主義司法制度藍圖。勇立潮頭的深圳檢察機關，以法治之眼，執智慧之筆，凝神落墨。
這藍圖，一座新建檢察院可以見證：為服務自由貿易試驗、粵港澳深度合作、“一帶一路”建設、創新驅動發展的國家戰略，2016年4月，深圳前海蛇口自貿區人民檢察院驚豔亮相，以全新的機構和機制，打造“社會主義法治示範區”的璀璨明珠。
這藍圖,一間檢察官辦公室可以見證：作為認罪認罰從寬的試點，2017年6月，深圳市檢察院設立了命名檢察官辦公室，專門辦理“一年三次走私入刑”等認罪認罰案件。讓正義儘早來到，不僅實現了刑罰目的，節約了司法資源，更對刑事審判制度產生了深遠影響。
這藍圖，一場案件審查會可以見證：六旬老人攜帶兩瓶止咳露入境，他會因走私毒品被逮捕嗎？2017年6月，深圳市檢察院首次舉行審查逮捕案件訴訟式審查，在傾聽各方意見後，作出不逮捕決定。當權力不斷被陽光照亮時，公平正義得以深植人心。
這藍圖，一輛輛單車可以見證：2017年11月，深圳檢察機關召開首例“共享單車”公益訴訟檢察監督約談會，引起公眾矚目。作為公共利益的代表，如何全面深入開展公益訴訟、促進依法行政、保護民生民利，檢察機關責任重大。
這藍圖，一個個平臺可以見證：深圳開發的偵查活動監督平臺在全國推廣，“兩法銜接”信息平臺在全省推廣，試點政法機關跨部門網上辦案平臺，推廣電子卷宗平臺建設……以大數據為代表的“智慧檢務”，為司法工作創新發展插上了騰飛的翅膀。
一項項司法創新舉措的有序推進，令深圳檢察機關維護社會公平正義、推進法治中國建設的足音更加鏗鏘。
奮進:長風破浪會有時
“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。”
深圳市檢察院始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持把改革創新作為檢察工作的力量源泉，改革創新之路越走越寬廣，越走越自信。
法律監督更加有效。近年來，深圳檢察機關平均每年受理審查逮捕、審查起訴犯罪嫌疑人分別達2.9萬、3.2萬人，以全國檢察機關1/200的編制辦理了1/50的案件，人均辦案量是全國檢察機關的4倍。
服務大局更加有力。服務保障深圳“十三五”規劃、粵港澳大灣區建設，優化營商環境；聯合深圳市工商聯、科創委出臺文件，依法保障和促進非公有制經濟健康發展；成立知識產權法律保護研究中心，將保護和服務延伸至創新最前沿……
精神風貌更加有為。堅持創建“實幹型、創新型、示範型”的特區檢察機關，著力打造“有理想、有格局、有品味、有情懷”的特區檢察隊伍，湧現出了一批全國檢察業務能手和模範標兵，而在榮譽背後,更為動人的是每一位普通深檢人的默默奉獻。
改革的正能量逐步釋放，司法公信力不斷提高，公平正義的燦爛陽光正照進每個人的心田。
奮進新時代，領跑新徵程。深圳檢察機關將以黨的十九大精神為指引，按照以習近平總書記為核心的黨中央繪就的改革總藍圖，講政治、顧大局、謀發展、重自強，努力答好新時代檢察工作人民滿意答卷，在“四個走在全國前列”中勇當尖兵，一往無前。
本文來源於法制日報2018年7月24日06版
原標題：深圳檢察機關開創檢務改革新局面
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