進入2018年，一場砂石短缺風暴席捲而至，伴隨著監管颶風的助力，風暴能量逐浪推高，及至8月上旬，形成了無問西東、不論南北，砂石料天量短缺的曠古奇觀。這也是中國推進改革開放四十年來最為嚴重的一次短缺。"黃沙百戰穿金甲，不破天價誓不還"，這一首打油詩還是比較形象的描繪出當前建築用砂的奇缺狀態。
長江河道禁採、黃河禁採、珠江禁採、贛江禁採、漢江禁採、幹流禁採，疊加支流禁採，一時間，河砂似乎只有從天上來，否則，難不成是孫悟空出世麼？紙媒、電視、自媒體、互動媒體大家大談特談的都是砂石料的短缺話題，有價無市話題。令人咋舌的是砂價格已經從去年的30元左右，一路上揚到最新的330元左右，幾乎是上漲了近10倍的價格。
第一篇 石料現狀及短缺成因
1、砂石料供應現狀
當前的砂石料主要依賴天然砂石，產地也主要集中在長江和黃河的幹流與支流流域，受河道禁採影響，許多地區砂石企業大批關停，砂子、石子供應大面積減少混凝土價格普遍上漲。價格暴漲導致囤砂、倒砂、販砂等非法行為出現，擾亂砂行業的正常秩序。
2、企業生產現狀
河砂、石料、水泥等原材料的無序上漲，很多區域均需要現金排隊買貨，使得許多企業處於嚴重虧本經營的窘境；於此同時工程方大量存在長期拖欠混凝土企業賬款，現金流瀕臨斷流，造成大部分混凝土企業長期在生死邊緣徘徊。
3、工地施工現狀
目前部分地區和攪拌站出現“停工待料”、“暫停接單”的現象，建築工程利潤空間被嚴重打壓，有的區域甚至是有價無貨，材料價格上漲正成為諸多工程項目最大的不可控風險，造成許多建設工程項目只能持觀望態度，工期大面積延誤成為普遍現象。
4、工程質量現狀
目前砂石市場供不應求，導致非法採砂現象嚴重，砂石替代材料的技術應用不成熟，一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現場，甚至出現一系列生產安全問題。浙江紹興近日出現的放射性砂進入建築工程領域、廣東和附件等地出現的未經檢測和淡化的海砂進入建築工程領域，都是河砂供應不足、機制砂供應能力有限的現象傳導所致。
5、替代天然砂方案現狀
替代一：機制砂
機制砂也稱人工砂，相較於天然砂（河砂）而言，九十年代後，北京、上海、浙江、福建等省市才先後建設了一些人工砂生產線。實踐證明，人工砂的供應能力不足、技術參數適配的研發和穩定性評價仍在不斷實踐中。近幾年來，由於天然砂材料的嚴重短缺，價格不斷飆升，人工砂才逐漸引起有關方面的重視。
替代二：淡化海砂
海砂必須淡化並經過檢測氯離子含量合規後方可使用。雖然海砂的堅固性好，但海砂中含有的某些物質對混凝土結構物的影響最為嚴重。我國海砂淡化技術尚不成熟，福建、廣東等沿海地區目前正在採取大力打擊採運海砂的執法行動，其耐久性和安全性能堪憂！
替代三：石屑替代河砂。
石屑是加工碎石的時候產生的碎顆粒，由於經過外力破碎，強度會較碎石低，顆粒形狀不規則會大幅降低混凝土的強度。因為商品混凝土要經過長途運輸，容易造成商品混凝土的離析現象。某些混凝土按照一定比例添加石屑，檢驗指標往往能滿足檢驗標準，但卻不具備河砂混凝土應有的性能。
第二篇 砂石料短缺原因分析
一、直接原因：
1、長江干流、支流禁採，河道禁採週期較長
治砂控砂已遍佈長江沿線各區域，八部委發文嚴控砂石亂象。在全國範圍內對亂佔、亂採、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展專項清理整治行動。跟進禁止採砂的省直轄市已經超過二十個，地州市近200個，縣級市千餘個。
2、部分區域河砂瀕臨枯竭
供不應求，價格飛漲，利潤高昂，最常見的砂石搖身一變成了“軟黃金”，刺激著採砂業畸形繁榮。在高額利潤驅動下，非法採砂船四處橫行。就湖南省為例，其河道採砂專項整治辦公室公佈的一組數據觸目驚心——年採砂總量為1.7億噸，洞庭湖區年採砂量為7000多萬噸；3701艘採砂船中，無證採砂船1575艘；2979個砂石場（碼頭）中，無證砂場（碼頭）1534個；近6億立方米採砂尾堆分佈在湖南境內各河道和洞庭湖區，非法作業佔比近50%。過度的開發不僅使河道沙量越來越少，對河道生態、防洪、航道安全等破壞之巨更令人震驚。
3、區域需求遠大於供應
像長江、珠江三角這種經濟發達區域城市群建築量大，對河沙需求量巨大，像廣東水利廳2018年計劃“395立方米”河砂，這種龐大的需求量導致了砂石供需不平衡。
4、各江河干流的大壩建設顯著大幅減少了河砂的下洩總量。
以湖北省十堰市為例，十堰市城區建築用砂主要來源於漢江鄖縣段的河砂。時至今日，漢江上游層層攔壩，下洩水含砂量逐年減少，在自然力衝擊下，河水中的河砂含量日漸稀少，相對應的自然是下游河床的河砂逐年降低，這是河砂總量減少的總要源頭原因。所謂“大河無水小河干”的道理就是如此。
二、間接原因：
1、行業壟斷，人為控制
行業行政壟斷如廣東、江西頻頻出現的砂石統一由某一企業供應，其依據是某級政府採用所謂的環境保護、沿江碼頭治理等光面堂皇的理由，通過人為控制供應價格和供應總量，使出貨量在需求端再次減少。
2、囤積居奇，坐地起價
部分控制或手握有砂石料資源、碼頭資源、物流運輸資源的主體，也會採用囤積居奇、漫天要價的方式，不斷炒高砂價，進一步加劇了砂短缺的局面。
3、碼頭關停、運輸超載控制
去年湖南全省共關閉非法砂石碼頭580個，2016年湖南省砂石產量1934.29萬噸，同比增長36.44%，2017年湖南省砂石產量1410.6萬噸，同比下滑26.2%。縱觀全國各省實際行動：甘肅省關停220家採砂場，安徽省強制拆除多處砂石碼頭，河南省、河北省發文禁止河道採砂，重慶主城區河道砂石禁採。
第三篇 對策和建議
（一）短期對策：
1、全面禁採政策進行論證後調整，生態較好區域相對放開採砂，以採砂許可證拍賣方式競價出讓。
2、嚴控無證採砂死灰復燃，以環保舉措重點關注的對象是無證亂開採
3、梳理本區域基建規模對砂石需求量，適應性調整，確定砂石供應量和開採面積。
（二）中長期對策：
1、全面禁採向局部禁採，逐步禁採，替代性禁採轉變。以規劃基建需求量來確定禁採規模，實現供需平衡，價格，保供平穩過度。
2、基礎建設的需求量進行政策性微調政策，向民生保障工程傾斜砂石供應量；
3、區域或全流域禁採前應召開聽證會，聽取從業主體的異議聲音；
4、替代方案可行性論證。正餐和零食，大米飯和流食不一定比喻河砂和機制砂合適，或將機制砂石作為建設用砂石的主要品種,並與資源綜合利用相結合。全面取代河砂成為主食仍需各位專家從物料的物理、化學性能對工程耐久性、工作性能、安全係數進行全面考慮。
5、淡化海砂的適用與違規海砂的絕對禁止，需要仔細甄別而非一刀切。
6、部署打擊石屑和石粉等違規的河砂替代物
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