李海青:使命型政黨的自我革命與新時代改革的再出發丨治黨論苑

李海青:使命型政党的自我革命与新时代改革的再出发丨治党论苑

李海青:使命型政党的自我革命与新时代改革的再出发丨治党论苑

在十三屆全國人大一次會議閉幕式上的講話中,習近平總書記強調:“中國共產黨要擔負起領導人民進行偉大社會革命的歷史責任,必須勇於進行自我革命,堅持立黨為公、執政為民,深入推進全面從嚴治黨,堅決掃除一切消極腐敗現象,始終與人民心心相印,與人民同甘共苦,與人民團結奮鬥,永遠保持馬克思主義執政黨本色,永遠走在時代前列,永遠做中國人民和中華民族的主心骨。”當前,中國特色社會主義進入新時代,新時代的改革面臨新的挑戰,確立了新的目標,新挑戰與新目標意味著改革的升級或者說改革在新時代的再出發。這決定了作為馬克思主義使命型政黨的中國共產黨必須進行深刻的自我革命。

一、自我革命的必要性由使命型政黨的特質所決定

中國共產黨是一個典型的馬克思主義使命型政黨。所謂馬克思主義使命型政黨是指以馬克思主義為指導,以對人類社會發展規律的認知與把握為前提,以追求與實現廣大人民群眾的利益、權利與自由全面發展為價值宗旨,以實現民族、國家的解放或發展為自覺使命,以推進世界大同、實現共產主義為最終使命,具有強烈的歷史主體意識與捨我其誰的責任擔當情懷的政黨類型。這一點,從馬克思主義創始人的理論與實踐直至今天中國共產黨人的理論與實踐都可以得到清晰明確的驗證。在馬克思、恩格斯為世界上第一個馬克思主義政黨—共產主義者同盟起草的政治綱領《共產黨宣言》中,就已經明確規定了共產黨人的歷史使命。“他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”(《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第44頁)“共產黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”(同上,第45頁)“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的,將是這樣一個聯合體,在那裡,每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”(同上,第53頁)當然,在馬克思主義政黨發展史上,對於共產黨人使命的認知有一個逐步時代化與國別化的過程,也即結合時代發展與具體國情對使命的具體化與再確定。但是,秉持人民至上的價值情懷,朝向未來、確定藍圖、承擔使命、指引方向始終是馬克思主義使命型政黨的本質特徵。正如十九大報告所講的,使命呼喚擔當,使命引領未來。中國共產黨在這方面體現得尤為明顯。這種朝向未來的藍圖設計不是僅僅著眼於眼前的現實問題,更是要超越當下,體現了一種宏大的理想與高遠的抱負。這一點,不論在革命、建設還是改革時期,都深深體現在中國共產黨的理論與實踐之中。然而,理想越高遠、目標越宏大也就意味著任務越艱鉅,相應的困難與挑戰越多,這對於承擔重大使命的政黨來說意味著必須加強自身建設、進行自我革命。如果不進行自我革命,不能長期有效保持先進性、純潔性,黨內派系林立、組織渙散、紀律廢弛,缺乏凝聚力與戰鬥力,也就不能攻堅克難,自然也就缺乏承擔使命的能力與資格。

首先,這種自我革命要求使命型政黨的全體黨員必須具有明確的使命認知與強烈的使命意識。就中國共產黨而言,其作為一個典型的馬克思主義使命型政黨,具有三重使命:一是消滅私有制、階級與階級壓迫,建立共產主義,實現每個人的解放與自由全面發展;二是對人類社會作出更大貢獻,為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案;三是實現中華民族的偉大復興。沒有這種對使命的明確認知與自覺意識就談不上自我革命的問題。

其次,自我革命還要求政黨的全體成員要強化黨性修養,具有崇高的德性以及正確的世界觀、人生觀與價值觀。就底線而言,不謀私、不墮落、不腐化,不計個人名利得失。進而言之,具有高度的鬥爭精神、奉獻精神乃至自我犧牲精神。如果沒有“革命理想高於天”“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”的豪情壯志與為民情懷,沒有那種持之以恆、日久彌堅的精神意志,是無法承擔偉大使命的。為使命而犧牲、為人民而奉獻,是使命型政黨成員生命的價值與意義所在。換言之,承擔使命要求政黨成員在靈魂深處的自我革命、自我淨化與自我昇華。

再次,自我革命要求使命型政黨必須用先進的思想理論來統一全黨認識。自我革命反映在指導思想上,就是要求使命型政黨的領袖精英要有對社會或時代發展規律的深刻把握,繼而形成先進的思想理論來指導全黨的實踐活動。就此而言,革命性也就意味著理論的創新性。強調對規律的把握與理論的指導是馬克思主義使命型政黨的重要特徵。正如恩格斯指出的:我們黨有個很大的優點,就是有一個新的科學的世界觀作為理論的基礎。正是由於馬克思主義的指導及其不斷地與時俱進,中國共產黨才具有強大的理論自信。

最後,自我革命要求使命型政黨必須加強組織建設,既能有效集中全黨力量,使大家“心往一處想、勁往一處使”以攻堅克難,又能充分發揚民主,彙集群智。如同毛澤東指出的,我們的目標,是想造成一個又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面。這種組織制度就是我們黨一直強調的民主集中制。如果沒有有效的組織建設,特別是集中、統一、權威、紀律匱乏,政黨一盤散沙,那就更毋論其他了。“我們這麼大一個國家,怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。組織起來就有力量。沒有理想,沒有紀律,就會像舊中國那樣一盤散沙,那我們的革命怎麼能夠成功?我們的建設怎麼能夠成功?”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第111頁)習近平總書記也強調,我們這麼大一個政黨,靠什麼來管好自己的隊伍?靠什麼來戰勝風險挑戰?除了正確的理論和路線方針政策外,必須靠嚴明的紀律。

二、自我革命的必要性由新時代的挑戰與使命所決定

黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代。新時代具有新的發展趨勢,我們黨面臨著新的嚴峻挑戰,擔負著艱鉅使命。

新時代新的發展趨勢、新的問題與挑戰可以從以下幾個方面予以把握:就生產力而言,要從過去粗放式的“要素驅動”走向“創新驅動”,進一步轉變經濟發展方式,深入貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系;就分配關係而言,要從過去的“讓一部分人先富起來”、把蛋糕做大走向“共同富裕”,切實解決社會公正問題尤其是收入分配問題,把蛋糕分好,滿足人民日益增長的美好生活需要;就政治建設而言,要從過去的“管黨治黨失之於寬、失之於松、失之於軟”走向嚴懲腐敗、澄清吏治,全面從嚴治黨並推動其不斷向縱深發展;就生態環境而言,要揚棄過去的“工業文明”走向“生態文明”;就意識形態而言,要從解決過去的“思想僵化”走向解決“思想分化”,更好地引領多樣,統一認識;就公共事務而言,要從過去公權力作為單一主體的管理走向公權力、社會組織、公民、相關利益群體多元主體的協商治理;就中國發展的外部環境而言,由過去的相對有利態勢開始轉向壓力的增大與形勢的趨於嚴峻。這具體表現在:保護主義抬頭,地緣政治關係複雜變化,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,外部環境不穩定不確定因素增多。特別是美國對中國遏制的姿態日益明顯,我國周邊安全風險呈現累積態勢,海上安全威脅日益突出;就國際戰略而言,要從過去的“韜光養晦”走向“韜光養晦”與“更加有所作為”相協調,以突破戰略遏制,有效捍衛中國不斷增加的全球利益。當然,以上幾個方面的分析並不全面,但已可以充分說明新時代所面臨問題與挑戰的嚴峻性。我們現在處在經濟發展方式轉變的關鍵時期,處於協調收入分配的關鍵時期,處於意識形態整合的關鍵時期,處在生態文明建設的關鍵時期,處於治理方式轉變的關鍵時期,處於深入推進全面從嚴治黨的關鍵時期,處在民族復興的關鍵時期。在這一關鍵時期,要想突破利益固化的藩籬、衝破思想觀念的束縛、攻克體制機制上的頑瘴痼疾,實現改革的深化與再出發,執政黨就必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,而這也就對其自身的能力和素質提出了更高的要求。如果沒有深入的自我革命,領導能力與執政水平不足,執政黨就無法適應當前的改革發展形勢,無法推動新時代改革的再出發。

之所以要勇於進行自我革命,除了面臨的巨大挑戰外,還因為新時代我們要實現中華民族的偉大復興。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立,就義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。這一使命的實現,就國內而言,意味著中國的現代化進程要實現一個質的突破,建成社會主義現代化強國;就世界而言,意味著中國日益走近世界舞臺的中心,中華民族重回鼎盛之巔。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。但正如十九大報告指出的,行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱鉅、更為艱苦的努力。就此而言,執政黨必須進行自我革命才能擔負起如此偉大之使命。

三、自我革命是新時代黨解決自身問題的必然要求

打鐵必須自身硬。新時代,黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。但是要看到,黨還面臨許多嚴峻挑戰,黨內存在許多問題,必須下大力氣解決。

思想政治領域,黨員幹部在理想信念上遇到的紛擾是多重的。西方敵對勢力一直妄圖將我國納入他們的價值體系,國內一些人與之遙相呼應,各種思想觀念交鋒碰撞異常激烈。面對紛紛擾擾的社會,一些黨員和幹部疑惑了、動搖了,甚至蛻變了。有的認為馬克思主義已經過時,共產主義越來越遙遠,中國最終也會向西方資本主義靠攏。有的認為理想信念不能當飯吃,別太認真,過好自己的日子才是硬道理。部分黨員幹部理想信念不堅定,面對複雜社會現象思想困惑較多,創新進取精神不足,還有少數黨員幹部不信馬列信鬼神。

組織建設領域,習近平總書記指出,一些人無視黨的政治紀律和政治規矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團夥夥、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、製造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許願、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

作風建設領域,黨的十八大以來,從制定和執行中央八項規定開始,全黨上下糾正“四風”取得重大成效,但相關問題在一定程度上仍然存在。習近平總書記在對新華社文章《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的批示中指出,文章反映的情況,看似新表現,實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反覆性。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。

制度建設領域,習近平總書記指出,我們的制度有些還不夠健全,已經有的鐵籠子門沒關上,沒上鎖。或者柵欄太寬了,或者柵欄是用麻稈做的,那也不行。現有制度都沒執行好,再搞新的制度,可以預言也會是白搭。所以,一分部署還要九分落實。制定制度很重要,更重要的是抓落實。

反腐倡廉領域,十八大以來,我們堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構築,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展,但反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。

針對以上存在的諸多問題,作為馬克思主義使命型政黨,要有效應對危機和挑戰,體現時代性和先進性。實現新時代改革的再出發,我們黨就必須切實增強管黨治黨意識,治黨既要全面,更要從嚴,自我革命之必要性、全面從嚴治黨之緊迫性正在於此。

本文作者系中央黨校馬克思主義學院教授

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