當前，廣東砂石運輸面臨嚴峻挑戰：“無米下鍋”、無資源，市場供求失控。 隨著國家建設發展，對砂石需求有增無減，但因環保政策嚴控，資源配置不盡合理，砂石運輸受到衝擊：洗水砂作業已無路可走；沒有砂資源，東莞的砂船、砂場停了近80%，長此下去影響民生和社會穩定。
近日，從廣東省船東協會舉辦的砂石運輸會議上獲悉，廣東砂石運輸面臨嚴峻挑戰：“無米下鍋”、無資源，市場供求失控。廣東省砂石運輸船舶、船員、航區、汙染物排放、船廠等各個方面均面臨新的挑戰，具體內容如下。
砂石運輸船舶的船員晉級
隨著砂資源由內河向沿海遷移，砂石運輸企業亦由內河運輸逐步走向沿海，船舶也從河船向海船過渡，那船員應是如何晉級呢？
海船要漂洋過海，普通船員（水手、機工）都要求會“航海英語、英語聽力與會話”，河船船員晉級海船船員也必須過“航海英語”關，這給注重操作技能的砂石運輸船員晉升橫下一道“坎”。
砂石運輸是水上運輸較為特別的運輸形式，自卸海船是今後的發展趨勢，船員不但要求會開船，會操作萬噸級海船靠泊簡易的砂場碼頭，還要會懂得操作船上砂石裝卸設備，船員的操作要領與遠洋船員差異甚遠，所以建議船員管理部門針對砂石運輸的特點，制定砂石運輸船員的晉級培訓考試特例，晉級後的內河船員僅可任職近海作業砂石運輸海船職務；《海事勞工公約》明確了海員的居住、工作條件，而砂石運輸船舶是不能滿足《公約》的規定，所以晉級後的船員仍然是內河船員的身份，以穩定砂石運輸企業的船員隊伍。
港珠澳大橋形成了粵西往返香港的超航區現象
港珠澳大橋建成後，粵西往返香港的主要通航孔是“江海直達船航道（滿足3000噸級散雜貨船乘潮雙向通航）”和“青州航道（滿足10000噸級散雜貨船乘潮雙向通航）”，“江海直達船航道”離岸6公里，水深僅為3米；“青州航道”則離岸10公里以上。嚴格上說粵西往返香港的內河A級船舶途經“江海、青州航道”均已超航區航行，如果按照離岸5公里範圍內繞道航行，則又突破了海關監管區區域。目前雖然冒著被海事查處的可能，仍是按“江海、青州航道”航行。
來往粵港澳的內河A級船舶已經向萬噸級船舶發展，吃水在4.5米以上，“江海航道”顯然不是粵西往返香港船舶的首選航道，那“超航區航行”可否為粵西往返香港的船舶網開一面呢？既然“來往粵港澳的內河A級船舶”是改革開放的特例，建議海事、海關管理部門根據航道的變化、船型的升級也與時俱進地修訂、完善這一“特例”。
防治汙染攻堅戰規定船舶不能排放汙染物，產生的汙染物出路在哪裡？
船舶是一個小型生產實體，會產生汙油水、生活汙水、生活垃圾等汙染物，船舶通過收集器將這些汙染物儲存了，目前還沒有多少港口碼頭配置了汙染物接受設施，船舶產生的汙染物到底往哪裡排放？
保護環境是每一個公民的義務與職責，船舶儘可能減少汙染物的產生，船員更不能肆意排放汙染物，政府亦要督促港口碼頭設立汙染物的接受設施，雙管齊下，方能把環保工作做好。江蘇省由政府在各個江河航道分段設點接受船舶的汙染物，解決了船舶汙染物的出路的經驗值得政府相關部門學習推廣。
失去了船廠，船舶還能行多遠？
這兩年，自東江起到西江，再蔓延至北江，眾多的船廠因為環保問題而被關停，整個珠三角水域船廠所剩寥寥無幾，內河船舶找一處船廠修理頗費周折，這無疑將給整個水運業帶來毀滅性的打擊。
船廠可以比喻為人類的醫院，人要生存，醫院就是一個保障庇護場所，船舶要安全平穩運行，亦離不開船廠的維護保養。水路運輸是國家倡導綠色發展的重要一環，船舶是綠色航運的具體體現，要落實推進綠色航運，離不開船廠的支撐，一個地區連船廠也沒有，談何發展海洋經濟，談何謂海運強省、強市保駕護航？我們建議各地政府在“青山綠水”中也要保護好產業的發展，在珠三角各區域內劃定船舶修造基地，讓船舶“有家可歸”。
船舶過戶證書、船檢辦理流程有待提升
在海事部門辦理船舶過戶手續時，“船舶檢驗證書、船舶國籍證書、所有權登記證書”等證書要一份一份地辦，流程比較長。建議海事部門能夠一次性地辦理好船舶過戶證書，節省時間和資源。
船級社承接海事船檢業務，建造船舶圖紙要求一整套送審，會延長了船舶建造週期，不利於中小航運企業的發展。
中小航運企業投入建造船舶，是希望儘快的應用，故船舶從設計、審圖到建造時間越短越好，船舶建造圖紙基本以船體圖紙為主，船體圖紙設計完成了再進行輪機、電氣設計，我們建議船級社能夠在船體圖紙設計完成了就受理審圖，這樣可以縮短了設計和審圖的時間。
當前，廣東砂石船舶運輸行業遇到的問題還有：
一、最近東、西、北江關停了一批船廠，船舶沒有維修基地，威脅到行業的生存，特別是中小航運企業，將要消化更多難以嚥下的成本骨頭；
二、當前砂石運輸面臨嚴峻挑戰：“無米下鍋”、無資源，市場供求失控。隨著國家建設發展，對砂石需求有增無減，但因環保政策嚴控，資源配置不盡合理，砂石運輸受到衝擊：洗水砂作業已無路可走；沒有砂資源，東莞的砂船、砂場停了近80%，長此下去影響民生和社會穩定。 砂石運輸行業應提供相關的數據和依據，收集市場信息、船東訴求和經營的難點、痛點，反饋到政府相關部門，引起社會對行業的關注。也要注意到國家在收緊資源的開採，寧願引進進口砂來維持砂市場的需求，這也許釋放出一個信號，值得砂石運輸行業思考。
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全國沿海8省打擊海上運輸砂石
近期，沿海各地內河船隻違法進入海洋運輸砂石，甚至非法開採海砂，對工程建設造成了重大隱患。並且，內河船隻從事海上運輸砂石容易造成交通事故。全國沿海遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、海南、廣東8省（區）全面排查責任區內的非法內河船、砂石裝卸點、海上砂石運輸航路和主要聚集點情況，以及檢查涉水工程建設單位是否使用或變相僱用不符合安全作業條件的砂石運輸船舶，取締非法裝卸作業點，從嚴從重處罰非法內河船舶，涉嫌違法人員移交公安部門處理。
此前，交通運輸部海事局在浙江寧波召開治理內河船舶非法從事海上砂石運輸工作現場推進會，會議提出要堅決打贏內河船舶非法從事海上運輸治理攻堅戰。
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