日前，國家發改委發佈《關於完善國有景區門票價格形成機制 降低重點國有景區門票價格的指導意見》(以下簡稱《意見》)，指出各地區要以5A級國有景區為重點，通過開展定價成本監審或成本調查，清理規範門票價格"額外負擔"等，在今年"十一"黃金週之前，切實降低一批重點國有景區門票價格。
《指導意見》明確了兩階段目標：一是2018年，在推進完善國有景區門票價格形成機制同時，降低重點國有景區門票價格要取得明顯成效；二是到2020年，要基本健全以景區正常運營成本為基礎，科學、規範、透明的景區門票價格形成機制。
近年來，部分國有景區門票價格過高，過度依賴門票經濟一方面阻礙了遊客的出遊熱情，另一方面也阻礙了景區的進一步發展。此次發文，重點國有景區降價時間表終於出爐，為推動景區由門票經濟向產業經濟轉型下了一劑強力藥方。《意見》出臺後必將導致重點國有景區門票價格的全面下降，激發更多的遊客出遊熱情，促進大眾時代旅遊發展。
門票經濟導致旅遊產業經濟結構扁平化
門票經濟簡單地說，就是在一個特定的旅遊市場內，經營者和管理者以收取門票為主導盈利模式和管理方式的旅遊經濟體制。旅遊景區在旅遊業發展過程中具有非常重要的地位和作用，它既是旅遊業重要的生產力要素，是旅遊業創收的重要來源，同時也是旅遊吸引力的根本所在。旅遊景點的資源品味、服務質量、管理水平等，既是旅遊業形象的總體體現，也是旅遊者是否滿意旅遊目的地的關鍵因素。
門票經濟的產生與景區、遊客、市場等因素息息相關，是旅遊時代的綜合產物。一方面，旅遊景區趘一種不可再生的共同資源，需要很好的維護與保護。通過設定特定價格門票，來限制遊客數量，已達到保護生態文化環境、維護相關設施、進一步提高服務質量的目的。另一方面是一些景區資源本身具有極大的獨特性、稀缺性、唯一性等，需要特定的價格來體現其價值。
受經營方式、服務項目、管理方式等因素限制，國內許多景區包括重點國有景區在內，長期以來都依憑固有的資源稟賦"靠山吃山"，或多或少存在著"以景養景"的門票經濟問題。旅遊業包括吃、住、行、娛樂、購物、交通等多個要素，但一些景區把旅遊帶來的直接門票收入看得太重，卻對間接經濟的帶動，對生態環境、文明素養的整體提升重視不夠，折射出景區經營者、管理者急功近利的心態。
適當降低門票，激發遊客出遊熱情
當前，我國旅遊需求快速增長，呈現消費大眾化、需求品質化、競爭國際化趨勢。然而，與發達經濟體旅遊業相比，仍有很大增長空間。去年世界發達國家人均出遊7次，而我國人均出遊3.7次，僅約一半。門票價格過高，被視為制約旅遊經濟的重要因素。
有調查顯示，超六成旅客認為門票是影響旅遊出行的首要因素。國家統計局數據表明，認為當前國內景區門票價格"太高""偏高"的遊客高達72.3%。也有數據顯示，我國249家5A級景區中，門票價格超過100元的景區數量佔比近一半。通過降低門票價格，將大大提升景區的人氣，帶動周邊酒店、餐飲、購物、娛樂等多重利好。
以湖北宜昌為例，自從三峽大壩門票免費政策實施以來，三峽大壩旅遊作為長江三峽區域經典景區的品牌帶動效應得到顯著發揮，人氣持續增長。免費後，圍繞三峽大壩的工業遊、科普遊等一系列新業態出現，去三峽大壩旅遊的客源半徑進一步擴大，入宜自駕遊、周邊鄉村遊均有不同程度增長，也帶動了整個宜昌市的旅遊發展。
業內人士表示，減輕對門票經濟的依賴，是倒逼國家重點景區探索更多業態的旅遊經營方式，促進全域旅遊發展，與旅遊相關的餐飲、住宿、周邊商品等多種產業，或將迎來新一輪發展機遇。
多元化的盈利模式是關鍵
大眾度假時代，傳統的旅遊業態與旅遊形式發生了很大的變化。旅遊業由少數人能夠參加的奢侈活動轉變為全民皆遊客的時尚生活方式，而遊客對於旅遊產品的需求也有了極大的提升。細膩的產品設計滿足了個性化需求，更注重品質。從觀光到休閒、從景點到全域，遊客需求更多樣、眼光更挑剔。與此同時，滿足這種新現象的旅遊產品也越來越多，從民宿的興起，到露營地的走俏，再到如雨後春筍般的"旅遊+"商業模式，更加註重遊客的旅遊體驗，讓遊客有所求就有所需。這為傳統的景區門票經濟升級提供了客觀條件。
事實上，只有倒逼景區轉型升級，把門票帶來的收益貢獻下降到比較次要的位置，才能使高燒不退的門票漲價降溫，促使旅遊產業鏈做長，促進旅遊產業整體做大，進而跨越"門票經濟"的低級發展階段。而從趨勢看，旅遊業由"觀光經濟"轉化到"度假經濟"是必然趨勢。
博雅認為，景區可以從以下幾個方面開發新思路：
1、 做好全域旅遊的文章，通過目的地改善、基礎設施改善、提升服務水平等提升景區的綜合吸引力。
2、加快旅遊產品創新，打造出獨特、具有吸引力的文化創意商品等，提升遊客二次消費。
3、重視夜間消費市場，開拓旅遊演藝、民俗體驗、夜色風情街等豐富的夜間消費產品。《印象劉三姐》《宋城千古情》等經典旅遊演藝已成為當地旅遊的招牌產品之一。博雅參與投資運營的大陽古鎮，夜色尤為吸引人。傳統民俗"打樹花"鐵樹銀花，璀璨奪目，穿著古裝帶著面具的人們，圍繞篝火歡聲起舞，打造出一個令人神往的穿越般的神話體驗。為其他景區依託民俗提升遊客夜間留宿率，進而提升二次消費提供一個思路與線索。
4、民以食為天，充分挖掘當地的特色"食"文化。如山西袁家村，以關中民俗體驗為出發點，打造出令遊客久久回味的"吃貨天堂"。
5、重視景區的文化內涵，給予遊客更多的精神上的享受，以文化融入到旅遊景區開發，塑造獨一無二的休閒體驗。如拈花灣"禪行"光影秀，以靈山小鎮·拈花灣的山水禪境和唐風宋韻的景觀建築為載體，輔之以現代數字多媒體技術和舞臺表演藝術，給予遊客極大的藝術、文化感染力和震撼力。
6、科技化時代，依託景區自身的資源及優勢，合理引進智慧化旅遊設備，提升景區趣味性。
7、依託景區資源，拓寬旅遊業態，開發旅遊小火車、熱氣球、直升機等特色活動，豐富旅遊產品，同時提升景區收入水平。
8、住宿為旅遊產業鏈中非常重要的一環，開發針對不同遊客的多種住宿產品，如星級酒店、特色民宿、親子游民宿、情侶酒店等，提升景區吸引力。
黨的十九大提出，社會的主要矛盾轉變為人民日益增長的物質文化需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，從旅遊產業的角度來說，即是遊客對於多樣化的旅遊產品需要與旅遊產品不平衡不充分的發展之間的矛盾。對於景區來說，只有積極順應時代發展趨勢，從根本上提升景區內在品質，並依託景區自身的資源向旅遊全產業鏈延伸，不斷拓寬旅遊新業態，才能滿足遊客的不同旅遊需求，解決旅遊市場長期存在的供需不協調的矛盾，推進旅遊產品的升級迭代，進而減少景區對門票的依賴，開拓出一條可持續的景區發展之路。
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