來源：長安劍
“我們一般不去那條街，只要去那走一圈，回來就會有人在背後指指點點……” 59歲的薛全勝是青島市黃島區武夷山市場的市民。
他說的不會去的街，就是當地剛被警方徹底端掉的“賣淫一條街”。
不久前，山東省青島市黃島區人民法院依法對被告人趙紅、於瀛寰等14人涉嫌組織領導參加黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、敲詐勒索罪、聚眾鬥毆罪等一案進行一審公開宣判。主犯趙紅、於瀛寰分別被判20年。
（一審現場）
該案是中央今年部署開展掃黑除惡專項鬥爭以來，山東青島宣判的首起涉黑案件。近日，中國長安網記者深入採訪辦案民警，揭開此案的始末。
她如何從“老鴇”一步步演變為“大姐”
趙紅，今年46歲，早年從內蒙古來到青島，被抓前是青島市黃島區武夷山市場賣淫黑市的“大姐”。
2001年起，趙紅夥同其夫於瀛寰在武夷山市場通過經營“洗頭房”的方式組織賣淫等違法犯罪活動。截止被抓獲時，二人控制了武夷山市場100%的賣淫黑市。
武夷山市場剛剛出現賣淫活動時，警方就多次組織突襲檢查，趙紅看到自己的“洗頭房”賺不了錢，就想了新的“歪招”——租下了一批房子，大批轉租給從事賣淫活動的店主，通過收取差價，逐漸控制了部分“洗頭房”。
到2012年，趙紅控制了武夷山市場一半的“洗頭房”。而此時的她，開始不滿足只收房租，野心越來越大。
趙紅命令，只要租她房子的，除房租外，還要交每家每月800元“保護費”。隨著她逐漸施壓，沒有租她房子的賣淫店店主也得交。
（網絡配圖）
“要想在武夷山市場賣淫，就得聽我趙紅的。”她是如何“實踐”這句話的？民警告訴中國長安網記者，這個團伙採用了“點炮”“黑吃黑”等手段。
“點炮”是指舉報賣淫、殺雞儆猴的“軟暴力”手段。有一名店主劉春梅看不慣趙紅的囂張跋扈，一直不交“保護費”，也不聽趙紅的話。趙紅指使手下閆光輝打電話報警，舉報劉春梅從事賣淫活動，民警依法查處，卻正好讓這個“大姐大的眼中釘”徹底從武夷山市場消失，別的店主更敢怒不敢言。
更有一些不服從的“洗頭房”店主，會遭到趙紅手下的打砸搶。2012年，趙紅指使手下連續製造了三起打砸商鋪事件，實現了對武夷山市場賣淫黑市的全部控制，再沒有人敢不聽“大姐”的話。
棘手的“反偵察能力”：
一路有“軍大衣”小弟盯梢
趙紅稱霸武夷山市場賣淫黑市後，開始有人通過朋友、熟人託關係要投靠她，做“小弟”、當打手。“只要你想在武夷山市場幹這個，就得有趙紅罩著。”
“團隊”越來越龐大，控制的店鋪越來越多，趙紅開始妄圖更強勢地控制賣淫黑市：“小姐”不能穿得太暴露，不能上街去拉客、不能跟嫖客發生衝突，即使發生了衝突，也不要動手、定期給店主開會，強調行規……
“這些也是趙紅團伙反偵察能力的一種體現。”青島市黃島區開發區公安分局民警趙旭介紹，趙紅制定的所謂“行規”，讓民警不易發現線索，躲避了突擊檢查，也加強了趙紅在賣淫犯罪圈的所謂“權威”。
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這個“大姐大”還十分警覺，一次次跟警方做“貓和老鼠”的遊戲。有一次，警方得到趙紅收“保護費”的線索，走訪調查時引起了趙紅的警覺。她立即召集所有店主開會，統一口徑搞“攻守同盟”：“房子是趙紅父親租給大家的，籤的是租房合同，店主們交的只是房租。”
“迫於趙紅的勢力，自己又幹的是違法犯罪的事，當時店主沒一個不從的。”民警告訴中國長安網記者。
2010年，長江路派出所組織專項行動嚴查武夷山市場的非法活動，幾乎天天搜查有賣淫嫌疑的店鋪，店主們的賣淫活動幹不下去了。趙紅的得力手下“霞姐”趙紅霞提議：“想辦法，出去幹！”趙紅也琢磨，“警察天天查，幹不下去可不行。”
趙紅就出資在武夷山市場旁邊租了房子，將武夷山市場所有的失足婦女帶到新租的房子裡，在新據點重操舊業。
趙紅在外面管理著新場所的賣淫活動，“霞姐”留在武夷山市場，盯著不服管教的賣淫店主。這個團伙加深了對賣淫行業的控制，對單次賣淫行為進行統一登記、收款，一段時間後再分錢給店主。
這期間，一旦有嫖客來，趙紅霞就通過對講機跟新據點聯繫：“哎，送個人過去。”“小弟”開車將嫖客送到新據點去。一路上，都有“小弟”穿著軍大衣，拿著對講機在馬路上盯梢。一旦發現不對，他們立即用對講機溝通，停止非法活動。
“大姐”在家打麻將被抓 庭審激烈交鋒
被趙紅排擠走的“洗頭房”店主李某，早已返回老家吉林，沒想到忽然迎來了特殊的陌生來客。
他們開口就問：“你認識趙紅嗎？我們是青島的民警！”
趙紅自認為團伙的行為密不透風，卻不知道，警方一直在秘密調查證據。
“證人多是賣淫店老闆和失足婦女，我們的調查取證比較困難。”民警李旭說，“但狐狸再狡猾也逃不過好獵手。”
該案由青島市公安局開發區分局立案偵查。專案組對近十年來黃島區發生的涉霸涉痞涉惡、故意傷害、聚眾鬥毆、非法拘禁、敲詐勒索警情和案件進行廣泛梳理，走訪群眾100多人，檢索研判各類線索700多條。民警分別赴吉林、黑龍江、山西、河北等地開展調查取證工作，用這樣的迂迴戰術，逐個擊破、固定證據，逐步掌握了以趙紅、於瀛寰為首的犯罪組織的犯罪證據。
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經過為期半年的偵查取證，警方獲取了大量的外圍證據，鎖定了團伙的主要涉案人員。抓捕行動提上日程。
2015年1月27日，專案組兵分六路伏擊蹲守，將正在家裡打麻將的趙紅、於瀛寰二人抓獲，同時對其餘核心人員實施收網，將該組織的7名骨幹分子全部抓獲。
抓獲並不是結果。庭審持續三天，控辯雙方就罪名認定、法律適用問題展開激烈交鋒。
辯護律師認為，趙紅團伙只是賣淫組織而不是黑社會性質組織。而黃島區人民檢察院檢察官董蕙竹牢牢抓住該組織對賣淫女的“管理”辯論，明確提出：“對武夷山市場賣淫業的控制已經符合黑社會組織特徵！”
今年3月30日，山東省青島市黃島區人民法院一審判決：被告人趙紅犯組織、領導黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪，數罪併罰，決定執行有期徒刑二十年；被告人於瀛寰犯組織、領導黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、敲詐勒索罪、聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪，數罪併罰，決定執行有期徒刑二十年。其他成員也分別被判處三年六個月至十三年六個月不等的有期徒刑。
（一審現場）
而這，只是山東青島西海岸新區打掉的54個涉黑涉惡團伙之一。“該案的成功辦理，打擊了黑惡犯罪分子囂張氣焰，打響了青島市掃黑除惡專項鬥爭第一槍，為掃黑除惡持續開展打下了良好基礎。”青島市委政法委有關負責人說。
他們是怎麼做到的？
1、實行“五級書記抓掃黑”、
院領導制，領導要擔責
9月7日，山東省召開掃黑除惡專項鬥爭工作專題視頻會議，對掃黑除惡專項鬥爭再動員、推動，省、市、縣、鄉四級黨委書記參加會議。山東省省委書記劉家義出席並講話，並明確要求，鄉鎮黨委書記會後負責向村（居）黨支部書記傳達會議精神，傳導工作壓力。
山東全省公安機關實行“局長盯案”等制度，“一把手”擔任專案組長，直接靠案指揮；煙臺市檢察機關全部成立由檢察長任組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，抽調精幹力量，成立專班；青島市西海岸新區人民法院涉黑惡勢力案件由院長、副院長或刑庭庭長主辦。
9月12日，山東全省各級法院舉行掃黑除惡專項鬥爭第一批集中宣判行動，濟南、青島、煙臺等地的4箇中級人民法院、15個基層人民法院集中宣判黑惡勢力犯罪案件19件，130名被告人獲刑。
2、嚴打黑惡勢力“保護傘”
淨化基層政治生態
5月11日，聊城“於歡案”背後的吳學佔黑社會性質組織犯罪案一審宣判，吳學佔被判有期徒刑25年。吳學佔黑社會性質組織背後涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題被提級辦理，對為其充當保護傘的三名公安幹警作出處理，對涉案的37名公職人員追究紀律責任。
2017年10月11日，山東省煙臺市公安局成功打掉了以朱永君為首的黑社會性質犯罪組織。朱永君涉嫌組織領導黑社會性質組織及其成員把持多個村級組織政權、披著“政治外衣”強搶養殖海區。該案共對38名相關責任人立案調查。
臨沂市建立換屆選舉負面清單制度，明確提出“被判處刑罰不滿5年”“被行政拘留不滿1年”“被納入失信被執行人名單”等人員，不得或不宜當選。目前，臨沂市已取消不得當選人員2166名，勸退不易當選人員2464名。
3、網上舉報APP、網格員做“哨兵”
山東省濟南市為掃黑除惡專項鬥爭專門上線一款舉報APP“濟南市掃黑除惡”。截止9月10日，這款APP共收到舉報線索174條，其中實名舉報54條，匿名舉報線索120條。讓老百姓足不出戶舉報身邊黑惡勢力。
山東省多地建立了電話、信件、網絡“三位一體”舉報平臺。山東省青島市西海岸新區建立了網上巡查機制，實行24小時值班制度，加強對網站、論壇等巡查，及時發現摸排涉黑涉惡線索。
山東的老百姓還可以便捷地向身邊的“網格員”舉報涉黑線索。據瞭解，山東省動員了全省30萬“網格員”參與掃黑除惡專項鬥爭。
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