富平:「利劍」高懸 深化治理扶貧領域腐敗和作風問題

梅家坪鎮五一村黨支部書記馬金寧,沒有按期制定《“兩個全覆蓋”工程實施方案》,導致貧困戶幫扶臺賬及信息不能及時彙總,影響脫貧攻堅進度,受到黨內警告處分;流曲鎮昌寧村村支委兼會計張義民,不按要求深入貧困戶家中開展幫扶工作,在有關扶貧資料上偽造簽字,受到黨內嚴重警告處分……近期,富平縣紀委監委對今年以來查處的扶貧領域腐敗和作風問題典型案件公開曝光。

今年以來,該縣紀委監委把深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為貫徹落實以人民為中心發展理念的重要抓手,堅持從嚴從細、寸步不讓,不斷聚焦突出問題,強化監督執紀問責,以實際行動守護好睏難群眾“奶酪”。

周密部署,實現“掛圖作戰”。縣紀委監委領導班子認真對標中省市專項治理要求,多次召開專題會議,研究部署扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,統籌推動全縣紀檢監察系統專項治理。先後制定出臺《實施方案》和《任務清單》,為全縣深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理出具“路線圖”“任務書”“時間表”,將專項治理任務分解、目標細化為14項,明確各牽頭單位工作職責和任務要求,解決“誰來治”“治什麼”“怎麼治”等問題,使專項治理深入推進有據可依、有章可循。

簽字背書,實現“精準傳壓”。縣紀委監委主要領導在專項治理一開始,就給全縣16個鎮(街道)和脫貧攻堅“八辦五組”等14個牽頭部門黨委(黨工委、黨組)書記寫信,要求其進一步提升政治站位,切實履行好主體責任、第一責任,支持紀檢監察機構聚焦主業主責,強化監督執紀問責,嚴肅查處扶貧領域違規違紀問題,並與紀委書記(紀工委書記、紀檢組長)共同向縣紀委監委簽訂《扶貧領域腐敗和作風問題專項治理承諾書》,進一步傳導全面從嚴治黨壓力,推動“兩個責任”落實。同時,對在黨風廉政建設季度考核中發現的對專項治理學習貫徹不紮實的2個單位,發放整改督辦通知,“點對點”傳導壓力,跟進督促落實。

宣傳發動,實現“全民監督”。縣紀委監委專題制發開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理《通告》,公佈治理重點和舉報方式,在全縣16個鎮(街道)及268個行政村醒目位置張貼,並將《通告》內容及時通過《富平廉政網》、“富平廉潔勤政日課”公眾微信平臺推送,在縣電視臺黃金時段滾動播出,不斷提升群眾對專項治理的知曉率,積極發動群眾監督。同時,以“第十一個廉政教育月”和“紀律學習宣傳教育月”活動為契機,結合學習宣傳和貫徹落實新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,推動專項治理宣傳教育不斷深入。

廣集線索,實現“分類處置”。縣紀委監委、鎮級紀委、承擔脫貧攻堅任務的部門紀委(紀工委、紀檢組)均成立扶貧領域腐敗問題舉報中心,設立舉報電話和舉報信箱。全縣紀檢監察機關按照紀檢監察工作協作區劃分,利用工作抽查、階段檢查、節點督查,主動摸排扶貧領域問題線索;建立信息共享機制,與審計、財政、扶貧等部門做好銜接,定期對群眾反應強烈的問題線索進行甄別、篩選、分類、審核,對屬於職能部門範疇的問題及時移交、督促整改規範,對違紀違規問題及時核查處理,做到“件件有著落”“事事有迴音”。

強化督查,實現“靶向發力”。縣紀委監委堅持“定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜”,在專項治理中切實履行好監督這個首要職責、第一職責。成立3個專項檢查組,分片區開展監督檢查,深入群眾核實政策落地、項目安排、資金使用等情況。同時,將專項治理作為巡察工作、日常檢查、節點督查和全縣幹部作風問題排查整改明察暗訪的重點內容。成立6個明察暗訪組,深入各鎮(街道)通過查看賬目、隨機提問等方式,對扶貧政策落實情況開展監督檢查,針對以形式主義和官僚主義對待扶貧工作,虛報冒領、貪汙挪用、剋扣截留、吃拿卡要、優親厚友等群眾反映強烈的問題全面排查。對檢查中發現的制度建設、資金監管等方面存在的問題,及時反饋糾改,並督促完善相關規章制度。

嚴格審查,實現“動輒則咎”。縣紀委監委立足抓早抓小、防微杜漸,把握運用監督執紀“四種形態”,堅持力度不減、尺度不松、勁頭不變,以“零容忍”態度嚴懲對扶貧資金財物“伸黑手”行為,加大對貧困村舉報線索直查直辦、提級辦理力度,對扶貧領域不作為、慢作為、亂作為問題,發現一起、查處一起、曝光一起,始終保持正風肅紀、反腐懲惡的高壓態勢。截至8月底,全縣紀檢監察機關立案審查扶貧領域違規違紀案件57件,給予黨紀政務處分62人,其中縣紀委監委直查27件,給予黨紀政務處分31人;約談8起8人;通報曝光典型案例12件。

據悉,該縣紀委監委近日將扶貧領域腐敗和作風問題專項治理納入中秋國慶節點督查範疇,組織全縣紀檢監察系統集聚火力,靶向發力,深入摸排和嚴肅查處扶貧領域違規違紀違法問題,以執紀監督的實際成效助力全縣脫貧退出工作。(富平縣紀委監委)


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