关于印发聊城市房地产开发项目建设条件意见书制度的通知(聊建字[2018]110号)
第一条为进一步加强房地产开发项目管理，提升住房品质和 居住环境，促进房地产市场平稳健康发展，根据《中华人民共和 国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《山 冻省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省人民政府办公厅 关于印发〈山东省房地产业转型升级实施方案＞的通知》（鲁政办 字〔2015〕151号）、《山东省人民政府办公厅关于进一步加强房 地产市场调控工作的通知》（鲁政办发〔2017〕59号）和《聊城 市人民政府办公室关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意 见》（聊政办发〔2017〕18号）等有关规定，结合我市实际，制 定聊城市房地产开发项目建设条件意见书制度（以下简称：建设 条件意见书制度）。
第二条在聊城市城市、县城规划区范围内国有建设用地上从 事房地产开发和经营活动，应当执行本制度。
第三条市住房城乡建设行政主管部门负责全市建设条件意 见书制度的监督和管理工作，具体负责市城区建设条件意见书制 度的实施、管理工作。各县（市）住房城乡建设行政主管部门负 责本行政区域内建设条件意见书制度的实施、管理工作。
第四条在国有建设用地使用权出让或者划拨前，对拟开发项 目的开发期限、建设单位资质等级、信用状况、保障性住房、基 础设施、公共服务设施、住宅产业化、建筑节能、绿色建筑、装 配式建筑和海绵城市建设等方面提出建设条件，出具房地产开发 项目建设条件意见书，作为房地产开发项目建设的依据。
第五条建设条件意见书包含以下内容：
（一）开发建设单位资质等级和信用等级等要求；
（二）基础设施配套要求：包括供水、排水、供电、通信、 燃气、供热、道路、路灯、绿化和环卫等设施的建设标准、建设 期限、投资来源、产权归属和移交使用等要求；
（三）公共服务设施配建要求：包括物业服务、教育、卫生 等设施的建设标准、建设期限、投资来源、产权归属及移交使用 等要求；
（四）保障性住房建设要求：包括土地取得方式、配建比例、 配建套数、建设期限、投资来源、产权归属及移交使用等要求；
（五）住宅产业化、建筑节能、绿色建筑、装配式建筑和海 绵城市建设等要求；
（六）其他需要明确的要求。
第六条规划行政主管部门在出具规划条件前，应就建设条件 书面征求住房城乡建设行政主管部门意见；住房城乡建设行政主 管部门应当及时形成建设条件意见书，并书面回复。规划行政主 管部门将建设条件纳入规划条件，一并出具给相关部门。
第七条开发建设单位应按照建设条件意见书的要求，进行房 地产开发项目规划、设计、建设和使用。
建设条件意见书规定的基础设施和公共服务设施，应与房地 产开发项目同步规划、同步设计、同步建设、同时竣工和同时交 付使用。分期建设的房地产开发项目，配套的基础设施和公共服
务设施应当在首期项目中开发、建设并满足居住使用条件。
第八条房地产开发项目建设条件一经确定，不得擅自变更。 确需变更的，须经住建和规划等相应行政主管部门同意。
第九条开发建设单位应当将建设条件意见书在房地产开发 项目销售现场进行公示，并将建设条件意见书作为《商品房买卖 合同》的重要组成部分和项目竣工综合验收备案的依据。
第十条规划行政主管部门在办理用地规划审批手续时，应当 对房地产开发项目的规划设计是否符合建设条件意见书的要求进 行审查。住房城乡建设行政主管部门在办理开发项目的施工图设 计审查委托、施工许可时,对未按照建设条件意见书要求进行设计 的，不予办理施工图设计审查委托，不予发放施工许可证；对在施 工过程中不按建设条件意见书进行建设的，不予办理建筑工程竣 工验收手续和项目竣工综合验收备案手续。
第十一条对于违反建设条件意见书进行开发建设的房地产 开发企业，将其计入房地产开发企业信用档案不良行为记录，向 社会公布；同时严格执行《聊城市房地产开发企业信用档案管理 办法》的有关规定，落实企业资质管理和日常监督工作。
第十二条有关行政主管部门及其工作人员在落实本制度过 程中滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
第十三条城市、县城规划区范围外国有建设用地上房地产开 发项目参照本制度执行。
第十四条本制度自2018年8月23日起施行，有效期5年。
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