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發展鄉村教育，不能只搞形象工程，做表面文章。只建教學樓，不重視師資，就是當前發展鄉村教育的形象工程，而且，這種形象工程只對上級檢查有用，對村民一點用也沒用，村民不會因為建了好看的教學樓就把孩子送到鄉村學校，他們更看重的是師資，學校辦學的氛圍。發展鄉村教育，應該把錢用到刀刃上，這就是花大力氣建設鄉村教師隊伍，改善鄉村教育生態。

我國鄉村學校的硬件設備當然需要改善，但是，重硬件投入，請軟件（師資）配備，是我國投入教育一直存在的問題。以前，我國發動社會力量，在鄉村建了不少希望工程學校，可由於缺老師，教學質量不高，鄉村孩子接連流失，有的希望工程學校用來養雞養鴨，這十分令人痛心。很多人對發展鄉村教育的認識，一直停留在建學校教學樓上，卻忽視最為根本的人的投入。

除了建教學樓，近年來新增的教育投入，有很大部分用來建圖書館、少年宮、多媒體教室，開展遠程教育。這看上去很美，可是，如果沒有教師，圖書館、少年宮、多媒體教室就是擺設，投入到在線教育中的經費就打水漂。其中的道理很簡單，可是，在談到建設教師隊伍時，卻不願意加大投入，提高待遇。原因在於，建樓、配設備可快速見到可以展示的成果，而建設教師隊伍，需要有長效機制。

不改變當前發展鄉村教育的思路，很多新建的鄉村教學樓，未來的命運和之前的希望工程學校一樣，會被閒置，雜草叢生，或淪為雞鴨圈。這需要引起高度重視，應該把發展鄉村教育的重點轉到建設教師隊伍上來。

熊丙奇看教育

順口溜：“學校建的象皇宮，質量不優也不中，若干金錢扔大海，好心終得兩頭空”。

的確，近些年來，農村學校是越建越漂亮了，但是，漂亮的學校並沒有留住學生，反而有很多學校有人去樓空之感。

01 令人擔憂的現狀

“生源減少”，首當其衝的是農村小學的教學點。筆者所知的教學點，都有人數逐漸減少之勢。

有一個偏遠教學點，原來是村小學，後來2004年左右撤併了，再到後來2011年又恢復了教學點，恢復之時有小學生兩個班近20人，到了這學期，只剩下一個學生了。

另外的類似教學點也有，大多數每個班學生只有不到十人。筆者所在地有一個教學點，去年春還辦有三年級，去年秋原有的4個學生，有2個要轉走，也由於老師人手緊張，被迫取消三年級，剩下的兩個學生轉到中心小學。

02 為什麼農村學校學校越建越好，但是就讀的越來越少呢？

1、城鎮化趨勢不可阻擋，農村常住人口越來越少。家長對於教育的要求越來越高。到好學校就讀，成了很多家長的共同選擇。

2、農村學校教師幸福感降低，工作沒有原有的激情，原來的老師逐漸年老，要麼退休，要麼臨近退休，而新進教師人員不足，素質參差不齊，影響學校教學質量的提高。

3、有些學校由於教師人手不足，也由於校長辦學理念的侷限，除了教學，什麼活動也不開展，學生素質發展不全面，這讓有遠見的家長感到憂心。

基於以上原因，農村很多學校人數越來越少了。

03 如何解決農村學校的困境呢？

1、必須提高教師待遇，吸引優秀人才從教，這是根本。畢竟學校的質量歸根到底是靠教師，沒有一大批優秀教師，其他一切都等於零。近十多年來，教師補充人數不足，素質也令人揪心，很多沒有職業認同，進入教育是迫不得已的選擇，他們其中有一部分不堪重用，補充進來也不抵事。筆者原來工作過的初中，到現在能上初三的絕大多數還是原來的一班人，要說新進人員不少，但就是不能勝任，質量下滑就成了必然。

2、必須撤併教學點，集中人力搞好中心小學和初中。筆者說這句話估計有人會很反感，目前很多教學點，質量無從保證，教師人手不足，有的教學點不到20個學生，佔據教師員額不少。筆者所知的一個教學點，三個班15個學生，公辦老師四個還另外請一個人代課。而15個學生，還不足一個教師的編制配備，佔了4個老師，每年國家還投入公用經費6萬，還有其他項目撥款，算算成本也夠貴的。有這個錢，倒不如為家長補租房費用，或是乾脆建立邊遠學生寄宿中心更加節省。

3、增加教師編制，解決人手不足問題。

4、加強幹部隊伍培養和培訓，讓農村學校校長老師在發展理念上不落後於城市。

5、適當提高鄉村教師待遇，以吸引更多優秀老師到鄉村任教。

通過以上措施，相信能縮小城鄉教育差距，讓農村的孩子也能接受較高水平的教育，從而局部扭轉農村學校學生越來越少的問題。你怎麼看？

我是頭條【文軒閣】，專注教育發展，關心鄉村教師，歡迎關注！

文軒閣

觀點:

作為老師我感覺，也許是受到之前汶川地震影響吧，我們這裡部分農村學校也對建築要求也很高，廁所拆了建建了拆；並且各種多媒體設施反覆換了幾次，學生補貼很到位。除了部分教師因為思想覺悟低覺得有愧於200元鄉補，所以考到市區或者其他工作。其他方面農村教育可謂是蒸蒸日上。

分析:

因為教學樓大多數還能堅持，所以農村學校首先建設了新的學生宿舍和廁所，因為涉及到學生的安危。所以建設標準高也是可以理解，不符合標準不要說三次，再多也可以理解。另外雙層廁所並不奇怪，也是讓學生提前接觸現代化設計，為此點贊。

當下農村的扶貧和對學生的對口援助延伸到學校，老師特別是班主任認真負責核對學生的貧困情況，增加了學生的福利，學生對此很滿意。為此點贊。

3除了覺悟低的老師自己調離外，大多數老師都很不錯，點贊

教育資金都是專科專用的，而且工資再三提高，又增加了200多的鄉補，一共都增加了200多元。即使這樣一些老師還是覺悟不夠。

不過他們自己選擇調離到市區或者考了其他工作，剩餘的老師也就辛苦一下了，稍微承擔他們的工作。另外鞏義老師因為工資拖欠罷課時，各位農村老師能夠穩住情緒支持weiwen工作，為各位老師高覺悟點贊。

佩弦教育:

國家對於教育特別是農村教育越來越重視，資金各方面扶植力度加大，農村學校建設變得越來越好，學生越來越滿意，覺悟不高的教師逐漸被剔除教師隊伍。農村教育未來必然不會出現教師流失，學生流失的現象，一定會越辦越好。至於學生越來越少，“不存在”！

佩弦教育

農村學校的樓越來越好。真的好嗎？和以前的農村學校相比，當然好了許多，但是和城裡相比呢？好嗎？答案顯而易見。

樓的裡面呢？同樣，和以前的農村學校比，好多了，設施設備都增加了許多，達到了國家XXX標準，但是使用情況如何呢？，評均年齡超過50的農村教師，缺編嚴重的農村教師，被各種各樣的不得不完成的雜事纏身的農村教師，使用率如何？也是可以想象的，說實話，真的不比以前強多少。

和城裡學校比呢？設施設備當然沒有辦法相比，差距不是一個檔次。使用的人呢？更是沒有辦法相比。

教師沒有辦法相比，設施設備沒有辦法相比，樓也同樣沒有辦法相比。教學質量能相比嗎？農村學校學生越來越少，原因自明，也就無需多言了，畢竟現在的農民，生活條件改善了，也知道重視教育了，人往高處走嘛。

雨一直在下滴滴答答

與其讓學生隨著優秀教師資源流動，不如讓優秀教師資源隨著學生流動！

農村教學樓蓋的越來越好，也說明了國家對教育事業越來越重視，這是值得點讚的。

但是，只要把教學樓蓋好就可以了嗎？顯然不是，最重點還是在教師資源。

近年來，國家對教育事業的投入逐年加大，很多地方都把錢用在了硬件設施的改造上，教學樓蓋的富麗堂皇，然而教學水平沒有隨著提高。因為，硬件設施建設快，能立竿見影，最能體現政績，而教學水平的提高是漫長的過程，因此而被忽略了。

我有一個朋友在農村學校任職，學校條件非常好，教學樓大氣漂亮，多媒體教室、無線網絡一應俱全，學生宿舍也是四人間，淋浴間什麼的都有，甚至學生還有餐補。但是，他還是忍不住感慨，如此好的條件，依然擋不住學生向城市流動，因為很多家長認為城市學校的教學水平更好。我的朋友自己也承認這一點，畢竟優秀人才都集中在城市裡。

那麼，如何解決這些問題呢？我覺得可以從以下幾個方面考慮。

1. 讓優秀人才留下來。我朋友說，這些年來也不是沒有優秀人才考進他們學校，但是留不住。優秀人才考進來後，第一件事就是準備向城市調動，來這裡只不過是為了拿到編制而已，畢竟走了編制後，系統內調動會容易很多。那麼，如何留住這些人才，還是要在待遇上下功夫，提高農村教室待遇，讓這些人才安心紮根農村，教書育人。
2. 培養本土優秀教師。我的朋友參加工作十幾年，但是很少有外出學習的機會，他認為農村教師培訓機制亟待完善，大家都非常希望外出學習，提高教學水平，畢竟很熱愛這份工作，所以才留在農村的。所以，我覺得這方面還是需要加大力度的。
3. 讓優秀教師流動起來。
   據我瞭解，這方面內蒙古的一些地方正在進行非常好的探索。就是讓城市裡的優秀教師到農村學校支教兩年。支教期間，除了工資之外，對支教老師進行非常高的現金獎勵，並在支撐評定方面優先考慮。支教老師不僅提高了學生的成績，還為農村教師帶來了學習榜樣，通過大家相互交流，能夠提高農村教師的教學水平。這不失為一種好辦法。
   

言而有道

確實是這麼回事，農村現在的教學樓比以前建的好多了，村領導本著再苦不能苦孩子的意願，把孩子們讀書的教學樓建成了村裡最好的建築，但如今學生越來越少，甚至……，原因咱找找。

記得以前小學是陳磚舊瓦，殘屋能漏雨，破窗難避風，但後來村裡經濟起步之後，村幹部首先做的就是給學校修理破漏之處，再後來，村民生活條件達到了小康，村中經濟效益不錯，領導索性把另建學校，三層樓房，校園如花園，給學生最好的讀書環境。

大概十幾年前，也就是八零後這幫熊孩子長大後，這群趕上計劃生育的小主，在當時舉國聞名的首批小皇帝們，當他們開始談婚論嫁時，農村開始流行給這群孩子進城買樓了，直接讓他們結婚後留在城裡，在城裡找工作，生兒育女。

原本計劃生育計劃的，村裡年輕人少多了，即使不進城裡，比如我兒子九零後他們那批學生，一個班級只有一個班，一個班裡只有三十出頭個學生，比我們這批七零後少了一大半。如今再去城裡讀書，哪還有幾個孩子在村裡讀書啊。

據說我們村今年從幼兒園升學入一年級的孩子只有六個，如今我們村只有幼兒園了，幼兒園大中小三個班總共有三十個孩子，其中還有七個八個是外地打工者的小孩。

本村的小學教學樓已擱置七八年了，不在城裡讀書的孩子們，都去了鎮小學，估計用不了三年兩年，幼兒園也會淘汰。

歸納原因，第一:現在的孩子人數少了。第二:年輕人選擇在城裡居住，讓孩子們在城裡接受教育。第三:農村的師資力量也確實不如城市。這是導致農村好的教學樓卻學生越來越少的主要原因。

悠然見東山

我來自農村，對農村的情況比較瞭解，針對“農村教學樓越建越好，學生卻越來越少，為什呢？”問題，願意與你分享一下個人看法。

農村學校的教學樓越建越好，但是學生越來越少，確實存在這樣的奇怪現象。就拿我老家來說吧，我在讀小學的時候，教室都是瓦房，椅子還是那種長凳子，黑板還是水泥鋪的，操場還是泥土地，旗杆還是竹子做的等等。然而，現在屯裡的小學，教學樓磚混的，黑板是磨砂玻璃做的，旗杆是鐵做的，操場鋪了水泥，桌椅都換新的了。但是，屯裡的小學校已經閒置好幾年了，沒有老師，沒有學生了。

出現這樣的情況，原因分析如下:

撤點並校的推行

2001年，全國正式開始了一場對農村中小學重新佈局的“教育改革”，即大量撤銷農村原有的中小學，使學生集中到小部分城鎮學校。截止2010年，全國共減少了小學371470所，其中農村小學減少302099所，佔全國小學減少總量的81.3%。

子女跟隨父母外出就讀

現在農村裡面幾乎都是老人和一部分小孩，年輕人大都外出務工。很多年輕父母，不放心孩子跟爺爺奶奶在家，就帶上孩子去務工地就學。這樣的情況，並非少數，並且越來越多。我老家這邊幾乎一半外出務工的父母都帶孩子出去讀書。據說，在廣東那邊小學生讀書還有優惠政策，這更加促使進城務工的父母下定決心帶孩子出去。

農村父母意識到了教育的重要性

很多外出務工的農民工，見的視面多了，視野開闊了。在後悔當初自己輟學務工的錯誤同時，下決心好好培育孩子，讓孩子能夠儘可能接受到良好教育。如此的思想指導下，縣城的小學成為了爭搶的教育資源，什麼一小、二小和五小，擠破了頭，千方百計讓自己的孩子能夠進入這些最好的學校。而農村的小學相反，出現招生難的問題。

好了，以上是我個人看法，如果有說的不周到或者不正確的地方，歡迎評論指出。

終歸農村

一些農村教學樓越建越好，學生卻越來越少？為什麼？對於這個問題，筆者談談自己的看法。

很長一段時間以來，國家投入一直在增加，讓農村的學校尤其是教學樓變得越來越好，給學生營造了足夠好的基礎設施。但在基礎設施變好的同時，學生卻越來越少了，究其原因，筆者認為主要有以下幾點：

生源越來越少。在生源的急劇減少方面，一是學生的數量越來越少，因為計劃生育政策的實施，家裡的孩子數量減少，導致生源總體較少；二是很多家長為了讓孩子接受更好的教育，將自己的孩子送入城市學校，使得農村學生進一步減少。

教師相當匱乏。其實學校好不好，有沒有吸引力，老師是非常重要的因素。現在農村學校年輕教師少，優秀教師不願去的現象仍然存在，沒有好教師的吸引，農村學校的魅力當然也就不足。

政策支持力度。當前雖然對農村教育做出了一定的政策傾斜，但是其政策支持的力度還不夠，一些政策在落地的全面性不足，效果不明顯。

歡迎關注“東愛雨公考”，專注教育、農村、體制內問題答疑。

東愛雨侃教育

其實，除了前面各位熱心同胞論說之外，也還有其他原因，那就是很多農村人口是舉家外出打工，將生源帶進城市，導致城市接受不下，還死撐著。於是出現農村學校餓死，城市學校脹死的局面。此其一。其二是縣市的領導在一定時期接受教育集團辦學思想，於是大量擴建縣市直屬學校的空間規模，大力增加師資力量，於是其接受學生的能力進一步加大。接受不住時上報政府，政府有擴建。如此這般的滾雪球，形成城裡鄉下都惡性循環。此其二。

其實，最可恨的是，很多領導以此為藉口，大發議論——農村學校學生少，是老師不行，不盡職，教學質量低。城裡學校老師盡職，辦得好，質量高，所以學生多。他，她，他們怎麼不分析城裡和鄉下學校所享受的資源的巨大不公？直屬學校利用政府政策挖鄉鎮學校的優秀老師，也有利用獨霸優質資源的霸道斂財——補課費，晚自習費給老師發福利的。這在城裡學校是公開的潛規則，鄉鎮學校在規則之外，這也是規則。說道老師不盡責，上課不講重點少講，我認為多農村學校的老師來說，幾乎不可能——他們兩學生都不足，整日為因為學生少，崗位少而發愁，又怎麼會自己害自己，愚蠢到去得罪本來就高高在上，永遠得罪不起的學生和家長呢。那不是找死嗎！

我是農村的，也是老師，知道農村的是那點事，也知道教育的那點事。你說呢？

遨者翔也

這個問題是個普遍存在的問題，個人體會，矛盾之處主要在於以下三個方面：

一、國家對教育方面的投入是越來越大，尤其是針對教育資源薄弱的農村，近年來，農村中小學標準化建設成效顯著，學校辦學條件不斷改善，鄉村小學體育運動場館、體育器械、音樂器械、美術器械、教學自然實驗儀器漸漸充實起來，說實話，比起我們80後讀的小學真是有著天壤之別。

二、雖然在硬件上完善了，但是現在的農村學生卻越來越少，究其原因，主要在於和目前的農村狀況有關，留在農村的基本都是老年人，年輕人紛紛外出打工掙錢，家裡的一畝三分地已經沒有了吸引力，他們外出的時候，多多少少會考慮把自己的孩子帶走。

三、農村的教學質量和城市還是有一定的差距，雖然有農村支教的，但畢竟是少數，而且現在的年輕老師，即便分到鄉下，也時刻在想辦法回到城裡去，

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