2016年5月18日,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定持续推进商事制度改革的措施，营造有利创业创新的市场环境,在全面实施企业“三证合一”基础上，再整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的制度性成本。2016年5月23日,《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）要求,全面实行企业“五证合一”登记制度。2016年6月30日,《国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔2016〕53号)下发,明确要求从2016年10月1日起实施“五证合一”登记改革。
“五证合一”指的是哪五证？
“五证合一”办理流程？
1、换发新版“营业执照”(工商部门)
核发新营业执照后，纳税人将持有营业执照正本、副本各一份，建议申请多个副本，便于企业经营。
2、重新刻制“发票专用章”（公安部门）
发票专用章中要求刻入税务登记证号，号码升位后，纳税人要及时申请刻制印章。另外，有些单位其他印章也可能涉及税号变化，如合同专用章，请务必及时更换。
3、税务登记信息（税务部门）
将原纳税人识别号变更为统一社会信用代码办理变更升位。
4、税控设备变更发行（税务部门）
号码升位后，纳税人开票系统要重新发行。重要提示：
①变更当月纳税人变更当月请勿领票、开票；
②税号升位前，如有空白发票，建议开完所有发票并完成验旧，开不完票的全部作废并完成验旧；
③已开票、已认证的，变更次月申报后不能远程清卡，可能需要到办税服务厅异常清卡；
④企业有未认证的购方税务登记证号为旧税号的抵扣联，在变更为新号后将无法认证，需换票。
5、一证通更新税号（服务商）
企业三证合一(五证合一)后，需在国税办税服务厅变更税务登记号信息，一证通内的税号信息也需要更新。
“五证合一”常见问题
1、已经申领或换发“三证合一、一照一码”营业执照的，此次改革是否需要换照？
答：不需要，原“三证合一、一照一码”的营业执照继续有效。
2、改革后，申请换发“五证合一、一照一码”营业执照的，是否需要缴销社会保险登记证和统计登记证？
答：不需要。
3、“五证合一”换照是否收取费用？
答：换照免收费用。
4、我省改革过渡期是如何安排的？
答：根据国务院“五证合一”改革工作部署，2017年底前，完成存量企业换照工作。我省2016年9月1日至2017年12月31日为改革过渡期，原发证（照）继续有效。过渡期结束后一律使用加载统一社会信用代码的营业执照，未换发的证（照）不再有效。
5、改革后社会保险登记证、统计登记证是否需要验证或换证了？
答：“五证合一”改革取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，改为企业按规定自行向工商部门报送年度报告并向社会公示，并通过全国企业信用信息公示系统向人社、统计等部门开放共享。
6、改革后申请人向什么机关申请换照？
答：改革后，申请人向各级政务服务中心或工商（市场监管）部门建立的“企业设立综合窗口”（企业原登记机关）申请换照。
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