找准執行「關鍵點」 精準發力求突破

為了決戰決勝“基本解決執行難”,河南省宜陽縣人民法院圍繞執行頑疾,找準切入點,精準發力,執行質效實現新的突破。

找準被執行人“觸痛點”,精準打擊。

每個人都會有“痛點”,在執行立案後,執行法官對被執行人職業、財產、身份、收入等基本情況逐一摸排,分析被執行人“怕什麼”、“痛哪裡”,在及時採取常規強制懲戒措施的基礎上,分類制定強制舉措,實行一案一策略,精確查找影響被執行人的觸痛點,做到精準打擊有力度,實現懲戒措施私人訂製,從而促使被執行人自動履行。

2017年,趙某因做生意向郜某借款5萬元,到期後郜某多次討要未果,遂將趙某夫婦訴至法院。案件在執行過程中,趙某態度強硬,以各種理由推諉不還。可是他自己開了一間門面房,妻子又在衛生院上班,說沒錢是不可能的。儘管法官耐心地釋法明理,可趙某就是“一根筋”到底,拒不履行。執行法官通過摸排,瞭解到趙某性格倔犟但對其家人特別好,況且因做生意正急需貸款。執行法官摸到其“痛點”,就以此為突破口,促使案件成功執結。“既然你不配合,我們只有到衛生院找你妻子履行,因為法院判決你妻子也是負有清償責任的,法院將對你夫婦名下銀行賬戶、房產等進行凍結、查封;把你拉入‘失信被執行人名單’,將被限制不能辦貸款、不能坐高鐵等。”當趙某聽說法官要到衛生院找他妻子履行、賬戶被凍結、貸款受限時,神色立刻緊張起來,最終與申請人達成和解協議。

找準化解感情“牴觸點”,傾力和解。

執行案件不單單是財物查控的硬攻戰,更是突破被執行人心理防線的“心理戰”。部分案件當事人之間往往是親朋好友或同村鄰里,若只以簡單的強硬執法就會造成被執行人的惡意牴觸,降低自覺履行法律文書義務意願度。該院執行人員積極轉變執行方式,實行軟硬結合、剛柔互補,採用“換位思考法、利益計算法”,靜下心來與被執行人算好經濟賬、名譽賬,以情感人,加強情感溝通,

被執行人郭某拖欠申請人韓某工資款6000餘元一直未還,玩起“失蹤”。執行幹警剛柔互補,積極與雙方溝通交流,釋法明理促使案件和解。執行幹警通過查控,對郭某面包車進行查封。一方面耐心說服教育郭某,告知他不履行的嚴重後果,促使其儘快主動履行。“以前你們都是好朋友,你現在困難,韓某目前可能比你還困難,朋友是難處見真情的,而且如果法院拍賣你的車輛,這樣下來執行週期就會加長,會給你的生活造成很大有影響。你可以私下找韓某協商,爭取相互理解,分期償還。”郭某點頭表示同意。另一方面勸說韓某:“郭某生活也不富裕,如果把他的車輛拍賣,他就失去了生活來源,這樣會給他生活和心理造成很大的影響,希望你換位思考,看在朋友的份上,讓他分次履行。”經過執行法官釋法明理耐心做工作,徹底消除了韓某與郭某魚死網破的心理。最終,郭某承諾分兩次還清,韓某也表示同意,雙方達成和解協議。

找準執行攻堅“借力點”,聯合懲戒。

執行難既是司法問題,也是社會問題,不能僅靠法院一家單打獨鬥,唱“獨角戲”,需要社會聯動全力解決。該院充分爭取縣委、縣政府支持,形成“黨委領導、政府支持、各部門聯動、法院主導”的失信懲戒聯動機制。與公安、工商、國土、稅務、銀行等部門聯動,形成多部門、多行業、多領域、多手段聯合信用懲戒工作格局,準確掌握被執行人的下落及可供執行財產,形成了反規避的強大合力。同時,該院積極邀請人大代表、政協委員和申請人等社會各界全程監督參與執行,形成強大執行社會輿論助力。

某公司因合同糾紛被判償還許某10萬元後,一直遲遲不履行義務,執行法官多次聯繫,公司負責人玩起了“躲貓貓”,法院於是將該公司納入失信名單,向相關部門發出“失信告知”,在政府採購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、資質認定等多方面對其進行限制。迫於經營壓力,公司負責人不得不主動履行還款義務。

(宜陽法院 張剛)


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