博弈在法律服务全覆盖最后一公里上

十八届四中全会决定指出:要"建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域的法律服务"。李克强总理在政府工作报告中又提到"推行政府法律顾问制度"。

为深入贯彻党和政府的工作部署,我们河店司法所在河店镇党委政府的统一安排下对各管区、村庄实行"菜单式"法律服务,针对各村委在实行法律决策、政策咨询、土地流转、协议审查、闲散坑塘的发包等涉及法治范畴的问题,均由司法所法律顾问团队指派,由该村的法律顾问、前往指导,把关定向,帮助签订协议及解答法律咨询等,为村集体经济的发展当好法律卫士等。如**村现有一处闲散坑塘,以前疏于管理,闲置多年,现新村委产生后,经过协商,准备变废为宝,把坑塘收归集体,为村集体修路筹集经费,重新发包。这就涉及到收费的问题,司法所指派该村法律顾问毛喜民同志前去协助处理,毛喜民同志根据《土地承包法》的有关规定,给村委及要求承包的村民现身说法,本集体经济组织的土地归集体村民所有,村委有权争得村民代表的同意将不宜采取家庭承包的荒山、荒滩、坑塘等在一定范围内,公开承包人的要求、数额,邀请众多有意向的个人参加竞拍,也可以公开发包,民主协商,竞争性谈价等发包出去。这给村委增强了底气,为想承包的村民吃了一颗"定心丸",并积极起草协议书草稿,使工作有声有色地顺利完成。

李克强总理在政府工作报告第一条第九款中提到"刨新城乡基层治理......扩大法律援助范围",今年3月21日,某村村民向村委及司法所咨询其丈夫年前在某私人企业打工摔伤了腰椎,现已支付了八万多元,花光了家中所有积蓄,再无力治疗,可是企业老板一分钱也不给,怎么办?我们知道这一事件后,及时指派该村法律顾问王延志律师到其家中实施法律援助,解答咨询。王律师耐心的询问了对方有没有劳动合同,对方答"没有",又问"有没有发工资的证明"答"有发工资的信封",王律师说:"这就对了,有报酬说明有劳务、劳动合同规定用人单位自用人之日起就与劳动者建立了劳动关系"。并给其解释劳动合同法中关于建立了劳动关系的主顾双方的权利和义务,并指明可先到县劳动部门的执法监察大队申诉,如协商不成可走法律程序,我们法律顾问可免费代写诉讼状,使患者家属紧皱的眉头舒展开了,并开始了自己的唯权之路。

今年以来,我们河店镇各村法律顾问始终博弈在农村的法治建设道路上,自从实行"菜单式"法律服务以来已援助了27件次,包括代写文书、解答咨询、解除婚约退彩礼等,为群众排忧解难,为本镇经济建设保驾护航。

河店司法所 杨留顺 曹衍昭

二〇一八年四月一日


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