文 | 财富世界记者：Alan Forsythe
加拿大国际贸易部长尚帕涅
冷战后堪称自由贸易协定的黄金发展时期，接二连三签订了诸多自由贸易协定。如今，随着英国脱欧，唐纳德·特朗普入主白宫，各项国际贸易协定的不确定性升至冷战结束以来最高水平。
也许自由贸易协定的发展方向开始逆转。近年来自由贸易协定屡遭一些人抨击，其中最具代表者莫过于美国新任总统唐纳德·特朗普。这些批评者认为，自由贸易协定，比如说已名存实亡的跨太平洋伙伴关系协定，并非是真正的自由贸易协定。
这么说确实并非全无道理，只要看看关税受到保护，加拿大乳制品行业享受政府补贴这种状况，就会发现北美自由贸易协定确实存在不少严苛的限制。
诚然，与美国的贸易往来对加拿大来说一直都至关重要，不过，与亚太地区尤其是中国开展贸易也同样不可或缺，而这需要加拿大政府和商界作为头等大事来抓（附有一些注意事项）。
除美国之外，太平洋沿岸大多数工业化国家都对TPP 2.0有兴趣。另外TPP 2.0完全可将中国包括在内。而加拿大很有可能会从中获得最大的收益，因为它由此吸引到的外国直接投资或许比该地区的大多数其他发达国家（包括澳大利亚）都会更多。
加拿大国际贸易部长尚帕涅在谈到有可能签署的加拿大/中国自由贸易协定时说道：
“要与中国达成全面合作关系，是建立在相互尊重、诚信和定期接洽的基础之上，这最为符合所有加拿大人的利益。我们在去年9月份明确表示过，之后我们的工作将包括通过讨论来探讨是否要实行自由贸易协定。就此，我们将征询加拿大国民的意见。我们还将与各利益相关方磋商，以确保我们广泛听取民意，考虑所有各方意见——包括如何寻求一个真正先进的贸易议程，优先考虑中产阶级的诉求。”
《财富世界》杂志联系加拿大国际贸易部之际，正值部长刚率贸易团完成为期六天的中国访问（4月27日结束），部长在一份声明中补充说：“加拿大正处于与中国进行探索性磋商的早期阶段，以确定其中是否有足够的利益和经济效益，是否有必要就达成自由贸易协定而进行正式的谈判。同时，加拿大政府也在征询民意，请国民对如果与中国达成自由贸易协定，该如何界定加拿大在其中的利益献计献策。”
加拿大对中国出口的主要产品
资料来源：国际货币基金组织（IMF)，2016年世界经济数据库
在对中国正式访问期间，尚帕涅部长把重点放在推介木材和林业上，力争将加拿大的软木木材行业出口到中国供中国的建筑商使用，并鼓励中国建筑商建造木结构住房。
尚帕涅部长表示：“我们积极探索了加拿大木材产品的新机遇，我们发现中国对寻求可持续发展的环保软木产品的热情很高。”
长期以来，软木木材一直都是加拿大与美国之间争议不断的一项贸易问题。特朗普总统4月25日发表的一席讲话，使这一贸易纠纷的紧张程度再度加剧，当时他建议对从加拿大进口的软木木材施加关税。
当被问及如何看待全面的亚太自由贸易协定（即TPP 2.0）的未来前景时，尚帕涅部长回答道，
“加拿大坚决支持进步的自由贸易，对于我们政府而言，亚太地区仍然是我们贸易往来的重要地区和优先的市场。该地区的发展可谓是日新月异，我们乐于在这一新兴地区深化经贸关系，这样可以在我们国内创造更多就业机会。至于具体是什么形式不限，只要对我们有意义就行，不管是区域的、多边的还是双边的都可以的。寻求基于规则的方式积极把我们的贸易范围拓展到新的市场，是加拿大工薪阶层和他们的家庭对我们的期待，我们绝对会不负重托。”
中国对加拿大出口的主要产品
资料来源：国际货币基金组织（IMF)，2016年世界经济数据库
当然，任何自由贸易协定都是力求在开放贸易壁垒和维护国内就业之间达成平衡。不过，欧盟和其他大型自由贸易区的推动者的意见与特朗普总统的断言截然相反，他们认为自由贸易将会为所有签署国的国民带来更多的就业机会。
加拿大在过去二十年中一直非常活跃，为推行全球自由贸易协定通过了几项政府改革举措，刚刚与欧盟缔结了这样的协定，与南韩也缔结了此类协定（这在很大程度上被视为TPP的前身）。
不过，在加拿大，自由贸易并非如此广受认可。
卑诗省贸易厅长屈洁冰此前在接受《财富世界》的采访时候曾说过，无论是否能够获得加拿大联邦的支持，卑诗省都会以产品为基础逐个去探寻达成自由贸易协定的可能性，从而在最终达成正式的国际贸易协定这一过程中始终保持领先地位。
不过，在加拿大第二大省，即大多数居民讲法语的魁北克省，制造业是当地的主导产业，特定的一些行业都采取了保护性关税，甚至该省不少民众甚至还要求进一步提高贸易壁垒。
即便如此，本文发稿时，魁北克政治家马克西姆·伯尼尔在保守党领导人中处于领先地位，他还会是2019年加拿大总理的强有力竞争者，而自由贸易，特别是与中国的自由贸易，已被他列为施政的一项重大贸易纲领。
他坚称，如果加中两国能够达成自由贸易协定，加拿大每年的出口将增加80亿加元，加拿大家庭年收入也将增长60亿加元。
伯尔尼认为，与中国的自由贸易协定会可能成为TPP 2.0的一部分，或是分开的独立协议，不过他强调说，无论最终达成何种协定，当务之急是谈判工作须尽早展开。(END)
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