蘭州市「放管服」改革助推項目建設提質增速

中國蘭州網9月19日消息 今年,蘭州市著重深化項目建設方面“放管服”,創新運用項目建設團隊管理模式,科學優化項目前期、中期、後期各項服務保障,為項目建設提供了服務“主攻手”。同時,項目從策劃到落地明顯提速,這也意味著蘭州市“放管服”改革,尤其是助力項目建設取得了顯著成效。

9月18日,記者從市政府獲悉,從一份蘭州市團隊管理項目信息表上看到,馬灘片區地下綜合管廊、榆中縣棚戶區改造、蘭州動物園易地搬遷等20項亮點項目分類標註,其中各項項目建設年度目標、階段性目標、項目負責人、指揮長、項目進度、階段性進度等內容詳細標註。從信息表上看,每個項目進展迅速,尤其是在項目前期申報審批、招投標、資金落實等方面有了實質性的“提質增速”。

為激發有效投資拓展空間情況,蘭州市牢固樹立抓項目就是抓發展的導向,圍繞今年固定資產投資增長10%以上的目標任務,千方百計促投資、穩增長,謀劃項目、建設項目、服務項目的能力和水平不斷提高。其中,蘭州市開展了重大項目前期準備工作攻堅戰,謀劃梳理年度項目1120個,總投資9706億元,其中新建項目586個、續建項目534個。347個新建項目已開工建設,開工率達到55.43%,續建項目全部復工。並篩選確定100個市列重大項目,截至目前市列重大項目完成投資209億元。同時,突出抓政策引導。制定下發了《關於進一步促進民間投資止跌回穩健康發展的通知》《關於進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的實施方案》,促進了民間投資。在項目謀劃方面,2018年蘭州市共謀劃凝鍊項目1382個,總投資10896億元。其中,今年建設項目1160個,總投資7650億元,年度計劃投資1498億元;正在謀劃洽談項目222個,總投資3246億元。在項目資金方面,截至目前共爭取資金21.33億元,其中爭取到中央預算內資金3.08億元。蘭州軌道交通2號線一期工程爭取國外貸款2億歐元。

“項目建設團隊管理就是瞄準企業多頭跑、不精準、效率低的弊端,由團隊提供政務保障,項目單位僅準備要件資料,從繁雜的政務辦理中解脫出來,集中精力主推項目建設。”蘭州市項目建設團隊相關負責人表示,“項目團隊管理為企業為項目‘量身定製’審批流程,推進了項目建設進度,釋放了企業更多精力和資源。”據瞭解,今年蘭州市創新運用項目建設團隊管理模式,是蘭州市項目建設“放管服”改革的生動實踐。蘭州市共組建項目管理團隊兩批110個,實行保姆式服務,協調解決了智慧交通總部經濟、天寶世紀城市綜合體等48個項目涉及的71個問題,國電蘭州“上大壓小”異地建設配套長輸供熱幹線工程、市中醫院異地新建、職業技術學院綜合實施中心室外配套工程、雁兒灣汙水廠提標改造擴建工程等重大項目建設有序推進。

與此同時,今年蘭州市繼續利用PPP(政府和社會資本合作)項目推進項目建設“放管服”改革。制定《蘭州市政府和社會資本合作管理辦法》《蘭州市市級PPP項目引導資金管理辦法》。儲備PPP項目99個(不含新區9個),26個項目加快推進,12個項目啟動實施。其中,榆中縣成為全省唯一被國務院通報獎勵推廣PPP模式工作有力、社會資本參與度較高的縣。

此外,在優化項目建設服務方面,蘭州市還大幅壓減工業生產許可證,落實了工業產品生產許可獲證企業“雙隨機一公開”監管機制,清理規範了行政事業性收費,清理整頓了中介服務收費等。(記者 劉超)


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