教育部、財政部近日公佈《高等學校勤工助學管理辦法（2018年修訂）》，提高了大學生參加校內勤工助學臨時崗位的時薪，從2007年的不低於8元/小時提高到原則上不低於12元/小時。即便如此，記者近日對北京部分高校面向本科生的勤工助學崗位進行了調查，發現多數學校只有50%至60%的崗位是由困難學生擔任的，勤工助學崗對困難學生來講供大於求。（北京青年報9月9日）
勤工助學崗位本來就不是全部提供給家庭困難學生——只是優先提供給家庭困難的學生——因此，只有50%至60%的勤工助學崗位是由困難學生擔任，從鼓勵所有學生都自強自立角度看，是一件好事，然而，從另一個角度看，卻暴露出勤工助學需要完善的問題，目前有的高校只重視開發多少勤工助學崗位，這讓勤工助學有很強的“撒胡椒麵”性質，而“撒胡椒麵”勤工助學，既缺乏對貧困學生的吸引力，貧困學生不買賬，也難以給學生有價值的動手能力、社會實踐鍛鍊。
高校為學生設立勤工助學崗位，開展勤工助學活動，主要有兩個目的。一是幫困助學，勤工助學是幫困助學的重要措施之一；二是給學生鍛鍊的機會，勤工助學也是一種社會實踐，通過在課餘從事一定的工作，培養學生的勞動意識和動手實踐能力。我國各高校近年來都努力開發校內勤工助學崗位，但是，開發勤工助學崗位存在重視數量，忽視質量的問題，質量指勤工助學崗位的待遇，以及勤工助學崗位的工作內容。
與社會的小時工相比，大學生勤工助學的工資，是遠遠低於小時工的工資的。就是提高勤工助學最低工資標準之後，也遠遠低於小時工最低工資標準。這還只是針對最低工資標準的比較，鑑於很多高校給大學生的勤工助學報酬，就是按最低工資標準執行，高也只是高兩三元，而社會用人單位給小時工的待遇，基本上都超過最低工資標準，所以大學生勤工助學的報酬，很難和在社會上做小時工相提比論，調查顯示，一對一家教服務網站、APP熱衷招募的對象，時薪最低50元起，名校大學生的時薪接近百元，清華、北大的學生更是在150元上下。也就是說，到校外機構去兼職，是在學校內從事勤工助學收入的至少5倍。
但高校對學生提出更高的勤工助學待遇要求，也有不同意見。一種觀念是，高校開展勤工助學主要是“兜底”，以滿足所有有需要的貧困學生的需要。相對於到校外機構去做兼職來說，大學勤工助學的工作壓力並不大，工作要求也不高，學生的工作也有較大彈性。有的崗位純屬開發出來“送錢”——為推進勤工助學工作，學校要求各校內單位給學生提供勤工助學崗位，有的勤工助學崗位是“因要求設崗”，所以，給這樣的待遇“可以”了。如果學生覺得做這樣的工作待遇低，那完全可以到校外去兼職。但到校外兼職，工作的壓力無疑更大，而且，投入的時間與精力會更多，並不一定能做到學業與兼職的兼顧。而校內勤工助學就不存在這樣的問題。
這種開展勤工助學工作的思路，是值得商榷的。學校開展勤工助學確實有“兜底”的責任，但某種程度說，重視崗位數量而不重視崗位質量的勤工助學工作思路，既沒有很好的起到幫困（兜底）的作用，又沒有很好的起到鍛鍊學生的作用。高校應該以更高的待遇標準更高的崗位職責要求，來開發勤工助學崗位。比如，原來有1000個勤工助學崗位，每個崗位每小時待遇12元，現在要求每個崗位每小時待遇30元，各單位確有必要才設計勤工助學崗位，可能勤工助學崗位一下子變為只有700個，但是，這700個崗位的吸引力大大提高，而且，勤工助學的內涵也得到提升，學生的勤工助學崗位職責，不再是隻值班、接電話，處理部分內務，而需要像一名正式員工一樣參與部門的工作，這就讓學生得到真正的鍛鍊。
在這種情況下，勤工助學的待遇可能比社會機構兼職稍低，但是，無論從待遇，還是從鍛鍊學生角度，都和之前“撒胡椒麵”的方式大為不同。事實上，大學完全可以把提高大學教育、管理水平，和勤工助學結合起來，這就是從提高學校教育、管理水平和鍛鍊大學生，發揮大學生的作用出發，開發助教、助管和助研崗位。比如，讓本科二、三年級學生就擔心大一的助教，輔導大一學生學習，這既可以幫助大一學生適應大學學習，也讓能擔任助教的學生有榮譽感，更重要的是，這體現學校對教學的重視。我國大學要提高整體的教育和管理水平，做到更精細化的辦學，是可以為大學生勤工助學提供廣闊的空間的。這會使勤工助學一舉多得。
閱讀更多 熊丙奇看教育 的文章
