本報北京9月16日訊（記者趙海娟） 由國務院發展研究中心指導、中國發展研究基金會主辦的2018年中國發展高層論壇專題研討會今天上午在北京釣魚臺國賓館舉行。會議主題為“中國：改革新徵程開放新境界”。國務院發展研究中心主任李偉致開幕辭。聯博基金理事會主席、世界銀行前行長佐利克，北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫分別在開幕式上發表演講。
李偉在致辭中表示，改革開放40年來，中國堅持以經濟建設為中心，銳意推進改革、擴大開放，主動融入世界經濟，取得了現代化建設新的偉大成就。中國實行改革開放的出發點和落腳點是讓人民過上更加美好的生活。中國的改革開放也給世界發展帶來了巨大機遇。
李偉提出，中國過去40年的快速發展靠的是改革開放，未來中國發展也必須堅定不移依靠改革開放。經過40年的努力，中國經濟發展面臨的匱乏、貧困、短缺問題，也就是“有沒有”的問題總體上已得到成功解決。但正如中國改革開放總設計師鄧小平先生指出的那樣，“發展起來以後的問題不比不發展時少”。這些問題包括：受結構性矛盾的影響，保持經濟中高速增長壓力較大；受發展方式轉變滯後的影響，資源環境壓力日益增大；受收入差距擴大的影響，實現社會公平正義難度不小。特別是今年以來，國際政治經濟形勢出現了一些明顯變化，個別國家單方面挑起的貿易摩擦呈升級之勢，經濟問題政治化傾向加重，各國經濟復甦步伐分化，外部環境不確定性明顯增加。
李偉說，中共十九大報告強調，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。習近平主席在今年博鰲亞洲論壇上莊嚴宣示：“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！”並宣佈了新一輪擴大開放的重大舉措，體現了中國進一步擴大開放的堅強決心。我們有理由相信，在當今全球化深入發展，各國利益、發展和命運聯繫日趨緊密的時代，進一步開放的中國不僅將造福十三億中國人民，也必將推動世界經濟走上強勁、平衡、包容的可持續增長之路。
佐利克在演講中提到，中國的開放不僅給中國帶來了巨大的利益，也給全球帶來了巨大的利益，今天如此，未來亦如此。中國更加開放的政策將讓全球經濟更加一體化，也將重建美國企業對中國的信心。他希望，美國商界能夠超越其自身的擔憂來支持中美關係的發展，通過與中國攜手合作來解決中美之間的問題。
林毅夫在演講中提出，中國仍然擁有非常強勁的經濟增長潛力，因為中國在創新方面還大有可為。未來，中國是否可以維持高速增長取決於中國還存在多少後發優勢，取決於中國和高收入國家的收入水平差距。他強調，隨著經濟的發展，中國必須進一步深化改革，解決腐敗、收入差距增大等難題，讓市場在資源配置中起到決定性作用。
全國政協外事委員會主任、全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉，國務院發展研究中心副主任隆國強、王一鳴，全國政協經濟委員會副主任、中央財經領導委員會辦公室原副主任楊偉民等出席會議併發言。國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任餘斌主持主題研討單元。
樓繼偉在演講中表示，貿易摩擦沒有贏家，打擊中國的同時也會影響美國經濟，止戰談判才會雙贏。他還提到，我國原來的社保管理體制、徵收方式是不可持續的，具有負激勵作用，合規繳費的企業反而吃虧，改為國家稅務局統一徵收後，公平性和可持續性都會提高，是積極正確的改革措施，同時也有條件在統籌精算基礎上適當降費，並實現精算平衡。
隆國強在發言時提出，當前全球貿易體系面臨多方面挑戰，維護多邊貿易體系的權威性，需要WTO成員國的共同努力。多邊貿易體系的成功，在於其充分考慮了發達國家和發展中國家的利益。中國願意和所有成員國共同努力，維護多邊貿易體系的權威性，共同推動WTO體系改革，完善多邊貿易體系。
王一鳴在發言時表示，關稅和非關稅貿易壁壘的增加，將破壞全球價值鏈，減緩新技術的擴散，導致全球生產率和投資率的下降，進而影響價值鏈上各個國家的企業。對中國而言，應對挑戰最好的辦法就是辦好自己的事，把外部壓力轉化為推進改革開放的動力。他強調，中國的主動開放，既是中國自身發展的戰略選擇，也將給世界各國帶來新的機遇。
楊偉民在發言時說，產權制度改革和市場化改革必須同步才能有效。在他看來，下一步完善產權制度改革主要包括五個方面的內容：完善科技創新產權制度、完善農村土地產權制度、完善自然資源的產權制度、完善國有企業產權制度、完善民營企業的產權保護制度。
研討會當日共舉行了“新時代的改革開放：取向與策略”“貿易摩擦下的全球經濟”“全球貿易體系的挑戰與未來”三個主題研討單元，以及“人工智能革命”“中美貿易摩擦的前景”“普惠的醫藥服務體系”等15場分組會，還有一場午餐演講。來自全球政界、企業界、學界的代表近800人參會。
（本版圖片均由本報記者張玉雷攝）
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