虽然已经知道，但还是有必要“科普”一下。
向大气排放二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘等主要大气污染物的企业单位；
直接或间接向水体排放工业废水、医疗废水以及含重金属、低放射性物质、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的企业单位；
在城镇、工业园区或开发区等运营污水集中处理设施的企业单位；
规模化畜禽养殖排放污染物的企业单位；
在城市市区内建筑施工使用机械设备，可能产生环境噪声污染的企业单位；
加油站和储油库；
其它依法应当取得排污许可证的企业单位等；
都需要依法向向环境保护行政主管部门申请排污许可证。排污许可证制度就是指有关排污许可证的申请、审核、颁发、中止、吊销、监督管理和罚则等方面规定的总称。
全面实施排污许可制度，是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署，是贯彻落实党的十九大“强化排污者责任”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求的重要举措，也是提高固定污染源管理效能、改善环境质量的重要制度保障。
重点来了
2016年11月，国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》，标志着我国排污许可制度改革进入实施阶段。今年上半年以来，生态环境部（原环境保护部）以强化立法为统领、以制度整合衔接为重点、以规范排污许可证核发为首要任务，全力推动排污许可制度改革，取得积极进展。通过改革实践，不断摸索、不断积累、不断总结、不断完善，改革之路越来越清晰。
说说亮点
1
改变“保姆式”环境管理模式，落实排污责任
2018年1月，原环境保护部印发《排污许可管理办法（试行）》（以下简称《办法》），规定了排污许可证核发程序等内容，细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任，为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。
《办法》根据部门规章的立法权限，结合火电、造纸行业排污许可制实施中的成功经验和问题，对排污许可证申请、核发、执行、监管全过程的相关规定进行完善，并进一步提高了可操作性。
同时，《办法》注重强化排污单位污染治理主体责任，要求排污单位必须持证排污，无证不得排污，并通过建立企业承诺、自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等制度，进一步落实持证排污单位污染治理主体责任。
应该说，《办法》改变了“保姆式”环境管理模式，建立了企业自我监测、自我管理、自主记录和申报，环保部门依规核发、按证监管的法律制度框架，为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。
2
加快技术规范发布进度，强化证后管理
生态环境部规财司相关负责人介绍说，针对排污许可法规支撑不够、企业覆盖不足的问题，今年下半年，将完成《排污许可管理条例》草案编制工作和《固定污染源排污许可分类管理名录》修订工作，按期完成2018年技术规范核发计划并大幅度提前后续技术规范发布进度，在36个重点城市提前实施污水处理厂排污许可证核发，在长江经济带率先实施入河污染源排放、排污口排放和水体水质联动管理。在部分省市推动排污许可清理排查和分类处置，逐步实现“核发一个行业，清理一个行业，规范一个行业、达标一个行业”。同时，将相继发布相关文件，以强化排污许可证证后管理。
3
加强制度衔接整合，强化固定污染源环境治理
生态环境部起草了《排污许可制全面支撑打好污染防治攻坚战工作方案》（以下简称《方案》），并将于近期出台。生态环境部规财司相关负责人向记者介绍说，为了加快推动排污许可制实施，减少污染物排放总量，《方案》提出以下几个目标：
一是加快排污许可证核发进度。2019年排污许可证要覆盖涉及污染防治攻坚战的所有重点行业，实现固定污染源排放量80%以上重点大气污染物和80%以上重点水污染物的排污单位持证排污，2020年实现排污许可制覆盖所有固定污染源。
二是加快推动建立固定污染源总量控制制度，继续强化二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮4项主要污染物减排，分行业推动实施颗粒物、总磷、总氮、重金属、挥发性有机物的企事业单位污染物排放总量控制。
三是完善全国固定污染源环境信息平台建设， 实现“一个平台，一张地图，一套数据”的信息化管理。
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