皋蘭縣項目落地破解糖酒商戶轉型升級難題
——老舊市場“出城入園”讓經濟發展駛上“快車道”
蘭州市經濟社會的日益發展不斷優化著城市的空間佈局，主城區的功能正在不斷細化和完善，為進一步提升城市發展品質，從2016年開始，市政府對主城區內不符合城市整體規劃的商品批發交易市場逐步實施轉型升級，積極構建佈局合理、功能完善、集聚效應明顯的現代化商品專業批發市場。目前，我市商品批發市場轉型升級整體情況如何?作為蘭州市大型批發市場“出城入園”規劃的重要承接地，記者走訪了蘭州經濟技術開發區皋蘭九合園區，通過以往蘭洽會重點招商引資簽約項目落地情況，看蘭州市如何推進批發市場“出城入園”、轉型升級和佈局優化？
老舊市場亟需“出城入園”
行走在皋蘭縣項目建設工地上，塔吊密佈，機器轟鳴，一條條道路正在鋪設，一座座商鋪拔地而起……，開發建設的浪潮憑藉出城入園的契機讓皋蘭九合經濟園區煥發出勃勃生機。
提起原來的老舊市場，金港城糖酒市場做了十多年批發生意的王老闆打開了話匣子，由於市場內沒有專門的倉儲，商戶都是租賃的周邊農戶的閒置房屋作為庫房，道路狹窄，大車不方便進出，裝卸貨物需由小三輪車轉運，其次自大車限行政策實施以來，經營戶和客戶進貨時只能晚上12點進城，次日貨車再出城無疑增加了運營成本，老舊市場硬件設置已遠不能適應今後發展。他決定和金港糖酒市場的同行們響應政府出城入園號召，準備搬到“久和”去，現在已和“久和”正式簽約的也有900多家老商戶。
王老闆口中的“久和”，正是距離蘭州高速西出口不到一公里的蘭州久和國際糖酒副食城。據瞭解，作為第二十一屆“蘭洽會”重點招商引資簽約項目，此項目是積極響應市政府關於出城入園的政策號召，針對蘭州金港糖酒市場而專門開發的項目，也被蘭州經濟技術開發區皋蘭園區列為重點招商引資項目，項目地處安寧區和皋蘭縣交匯處，是未來的商業發展的碼頭重地。
記者在走訪中發現，主城區老舊批發市場內普遍存在道路狹窄，各種貨運車輛隨意停放等現象，部分市場的倉庫由老舊民宅改造而成。在這樣的經營環境裡，商戶需要將貨物從大型貨車轉運到小車上，再轉運到庫房。對此，許多商戶開始把目光投向城區周邊的新建市場。對於蘭州的老舊批發市場來說，外遷已是大勢所趨。早在2013年我市開始實施大貨車限行政策以來，加之市內老舊批發市場硬件陳舊等問題，使商家開始逐步外遷。同時，隨著城區規劃建設和政府深入推進出城入園項目，老舊市場都將面臨改造升級或者搬遷。
量身打造專業化市場承接地
中午剛過，入駐新市場的商戶老孟和工人們就開始在倉儲區忙碌起來，做副食品批發生意十多年，每年7月對於老孟來說，都是一個忙碌的時節，他要預先把下半年的貨物儲存好以備週轉。在新租來的庫房區，老孟感覺這次從進貨到卸貨整個過程效率明顯比過去快了很多。
老孟告訴記者：“一次存100多噸，四五百平米，這邊倉庫優勢在於大車進出方便，沒有時間限制，原來我們庫房在龔家灣，進貨晚上12點以後才能進城，否則大車根本進不來城區，新市場的安保措施嚴密，貨物安全到位。”老孟新庫房的所在地位於蘭州經濟技術開發區皋蘭九合園區，該市場緊鄰蘭州高速公路西出口，為糖酒副食商戶們專門打造了一個便利高效的經營場所。
眾所周知，對於一個功能完善的一級批發市場來說，充足的倉儲配套固然重要，但對經營環境，特別是商鋪的設計佈局更是不容忽視。深諳此道的金港城糖酒市場商戶蘆正偉將目光投向了蘭州久和國際糖酒副食城。“這邊商鋪整體規劃不錯，符合現代化的大型批發市場格局，空間敞亮而且設計人性化，比如店鋪二層可以辦公，三層做一個休息室。已簽約商戶蔡永玲說，大貨車直接可以停到庫房，經營戶自己管理更加方便。據悉，蘭州久和國際糖酒副食城，自2015年8月開工以來商鋪已基本建成，其他配套設施已正在緊張施工中，目前簽約商戶達900餘家。相較於老市場交通擁堵、空間狹窄、安全隱患突出等多個問題，新市場配備了20萬平方米標準化倉儲、酒店、員工公寓、寫字樓、沿街商業等，不但降低了運營成本，也提高了經營效益，受到了不少商戶的青睞。蘭州久和國際糖酒副食城董事長張傳剛介紹稱：“當時把項目定位在皋蘭縣主要是交通便利，商戶貨源覆蓋了甘肅、青海、寧夏、西藏等地，從貨物的吞吐來看，靠近西出口占據物流優勢；其次從商戶的角度來講，他們家大多數住在安寧區、西固區、七里河區，市場往西搬遷也是順應民心，他們距離市場路途比較近，又不存在壓車，生活圈子也不變等等。”
皋蘭曾是一個傳統的農業縣。近年來，不甘落後的縣委、縣政府決策者，搶抓蘭州打造半小時、一小時經濟圈以及項目出城入園、城市功能疏解等機遇，高起點規劃、高標準建設、高質量服務，發展園區經濟，使產業項目成為皋蘭經濟發展的強大“引擎”。
政府引導促進產業大發展
2017年10月，市政府第83號文件出臺了主城區商品交易批發市場轉型升級的具體實施方案，明確對主城區範圍內不符合城市總體規劃、土地資源使用效益低下、基礎設施不完備、安全消防隱患突出等多種問題的45家主商品交易批發市場將外遷實施轉型升級。
蘭州市商務局市場體系建設處處長金傑成表示告訴記者，根據方案總體佈局是按照升級轉型一批，關閉撤併一批，整合搬遷一批的思路來實施，從目前來看，我們關閉了的市場總共4家市場，2家已經進行了轉型，把批發這塊的功能已經轉出去了，現在2家已經轉成零售。下一步，我們還將按照市委市政府的83號文件強力推進。”因此，廣泛分佈於各居住小區及商業區的老舊批發市場外遷轉型升級成為大勢所趨。
作為蘭洽會重點招商引資項目和蘭州市出城入園的重要承接地之一，蘭州久和國際糖酒副食城已頗具規模，該項目佔地約600畝，總投資22億元。金傑成處長稱，今年市政府還出臺了市場轉型升級資金的引導管理辦法，市政府常務會議關於資金管理辦法，財政預算總共驗了1.6億，根據這個政策我們是引導這個市場，逐步進行轉型搬遷，以後通過這個市場轉型升級以後，我們在主城區裡面還是要利用搬出去騰空的土地發展一些總部經濟，樓宇經濟，在主城區裡主要安排一些高端的商業設施，引進來一些便民服務的設施，休閒服務這類的商業業態，我們逐步地來進行佈局。
張傳剛告訴記者，作為一名“糖酒人”，在項目規劃之初就充分考慮到了商戶的需求，他說：“糖酒市場每年銷量的逐年萎縮，最大的根本原因是交通，還有我們市場的配套設施，特別是倉儲。商戶們要考慮倉儲成本、平時貨物儲存比較少，到旺季以後，成本價格就提高了，交通和倉儲就是最大的問題，抱著服務商戶的心理，配套方面不僅交通更加便捷，還有市場內部的道路，包括與市場一路之隔的倉儲，在整體的經營環境、後期的運營和服務方面我們都進行了很大的提升。”
發展園區經濟助推轉型跨越
近年來，皋蘭縣圍繞著力把園區打造成區域性物流中轉集散、城市配送中心和特色農產品深加工基地的工作重心，通過科學規劃，合理佈局、重點發展、優化產業結構、突出地域特色，節約集約利用資源，園區產業發展已顯現雛形。目前已引入中凱物流園、蘭州久和汽車配件倉儲物流中心、久和糖酒副食城、蘭州西貨運站、蘭州鐵邦物流倉儲中心、新聯友冷凍農副產品批發交易市場等投資億元以上商貿物流項目12個。
對於新市場今後如何創新運營，管理者也有新的規劃。如今，電子商務、互聯網+成了商業的另一種渠道和平臺。而久和國際糖酒副食城在這方面也有充分的考慮。根據商戶自身批發優勢，比較務實地去做這個電商平臺，把1000多家商戶的產品放到網上，二級批發商從網上來訂購產品的時候是付現金的，商戶們再也不用擔心欠款問題，也不用擔心貨運部代收貨款跑路的問題。
老舊市場外遷，是每一座城市發展的必經之路，蘭州久和國際糖酒副食城順應行業發展趨勢，切實考慮商戶需求，打造的不僅僅是配套設施齊全、服務功能完善的專業化批發市場，運營理念也將推動糖酒行業長效健康發展，它是我市出城入園的一個縮影，對進一步助推我省融入“一帶一路”建設，實現經濟社會轉型升級、高質量發展。
在多方的共同努力下，我市老舊批發市場轉型升級正在順利開展，在“四通道、三樞紐、多組團”的商貿物流規劃體系下，將重點打造和平定遠、沙井驛九合、東川河口南等四大商貿物流市場集聚區，作為主城區商品交易批發市場外遷的承接發展區，從而推進商品市場兼併重組，促進功能轉化和佈局優化。
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