鹽津縣脫貧攻堅
系列報道之六
鹽津縣牛寨鄉有一個叫爛田壩的地方，如今已經初步建成了花園、樓臺、水體、觀賞通道置其間的一個花海樂園。這是“5+N”高位推動鹽津農業特色產業大發展的一個縮影。
“5+N”引領產業發展方向
“5+N”，就是結合鹽津的具體實際，重點發展花卉苗木、油菜、竹子、烏骨雞、蔬菜產業，使之成為鹽津縣的五大骨幹產業，以此帶動其他更多特色產業發展，使鹽津的產業實現全覆蓋。
為抓好五大骨幹產業，鹽津縣委、縣政府成立了產業發展領導組，縣委書記親自擔任組長。為進一步壓實責任，鹽津縣還成立了五個工作組，鹽津縣四套班子的主要領導分別擔任五大骨幹產業工作組組長。每一個產業都制定了詳細的工作方案。細化了目標、措施和政策，任務到村、到組、到戶、到地塊。
花卉苗木產業按“一基地、一平臺、一張網、三中心、五園區、十樣板”來打造，計劃用三年時間，建設花卉苗木基地10萬畝。其中提質改造現有花卉基地4萬畝，高規格新建基地6萬畝。重點打造興隆茶花、牛寨楨楠、落雁紫薇、中和三角梅、廟壩紅山茶、普洱海棠等適合鹽津地理氣候的花卉苗木基地。
油菜產業按“一基地、一龍頭、一品牌、一機制、一平臺、一體系”佈局，計劃用三年時間，通過耕地保護資金對油菜種植農戶進行獎補，建成“雙低”油菜基地10萬畝，力爭2019年把鹽津益康食用油有限責任公司培育成年產值5000萬元以上的農業龍頭企業。
竹產業按“一基地、四竹園、三龍頭、三網絡”來打造，發展規模達到47萬畝，實現產值3億元，力爭建成兩個“納規”加工企業。覆蓋貧困鄉（鎮）10個、貧困村35個、貧困戶4500戶、貧困人口15000人。
烏骨雞產業，按“1551”佈局和“555”目標來實施。“1551”佈局，即建立1套鹽津烏骨雞發展體系；標準化建設5個烏骨雞產業生態示範園；規範化建設50個商品烏骨雞生態放養基地；帶動發展1萬戶烏骨雞養殖戶或家庭農場（包括貧困戶5000戶）。“555”目標，即實現保種原種烏骨雞5000只；實現長期保持養殖5萬隻種雞；到2019年實現出欄500萬隻商品雞的目標。
蔬菜產業按“一基地、一品牌、一龍頭、一體制、一平臺、一標準”來建設，即建好一個3萬畝的商品蔬菜基地；打造一個鹽津特色蔬菜品牌；培育一個以鹽津林森農業投資有限公司為基礎的農業龍頭企業；完善一個蔬菜管理體制，形成“龍頭企業+村集體經濟公司（專業合作社）+基地+農戶”的建設模式；利用好現有的一個電商網絡平臺；形成一套符合鹽津蔬菜種植的地方技術標準。帶動全縣10個鄉（鎮）發展蔬菜16萬畝。
因為有縣委、縣政府主要領導牽頭抓總，各鄉（鎮）主要領導具體落實，五大產業在鹽津呈現出齊頭並進的良好態勢。
“5+N”激活基層創造性
五大骨幹產業的快速推進，各鄉（鎮）、村（社區）不因任務繁重而疲於應付，而是創造性地開展工作，在完成上級統一規劃的五大產業發展任務的同時，因地制宜，創新思路，積極發展當地特色產業。
落雁鄉享有“魚米之鄉”的美譽，但由於種植水稻成本高，經濟效益低，農民普遍不願種植水稻。龍塘村調整思維，返璞歸真，不施化肥、不打農藥，用最原始的方法種植有機大米。這一改，還真蹚出了一條新路，他們種出的大米價格達到每公斤30元，比過去翻了好幾倍。現在不僅龍塘村種植有機稻，落雁、共和兩村也加入到種植有機稻的行業，三個村種植面積已達3000畝。因為不打農藥、不施化肥，稻田裡又養魚，經濟效益進一步提高。
牛寨鄉除發展苗木花卉、蔬菜產業以外，還大力發展以獼猴桃、甜脆柿為主的水果產業，一年多時間就發展獼猴桃、甜脆柿1.5萬餘畝。
中和鎮與素果（中山）食品科技有限公司合作，共同成立了素果（鹽津）食品科技有限責任公司。在鹽津辦加工廠，加工生產“薯脆”。以大浩、趙溪兩村為核心，輻射天林、中寶、核桃五村一社區。目前，核心區已連片種植紅苕1000畝。
興隆鄉在發展花卉苗木產業的同時，大力發展茶葉、蠶桑。現已種植茶葉2.5萬畝、蠶桑6000畝。柿子鎮在大力發展竹產業的同時，創辦麵條加工廠，三個村集體公司共同流轉土地種植小麥，用當地麥子加工麵條。廟壩鎮在大力發展油菜產業的同時，利用傳統的釀酒工藝，打造花香酒谷，開發鄉村旅遊。
記者在鹽津縣走訪，至少走遍了一半以上的村（社區），所到之處，都有一定規模的產業，沒有看到產業空白村。
“5+N”調動群眾積極性
在“5+N”的高位推動下，鹽津大地出現了前所未有的新氣象，村民實現了從“要我發展”到“我要發展”的轉變。他們或投資入股村集體公司，或用土地與龍頭公司合作，或把土地流轉給龍頭公司、集體公司、專業合作社，然後又在基地打工獲取勞務收入。
牛寨鄉萬和村下寨子村民小組，村民李家培將山上的野生彌猴桃移栽在自己的地裡，目前已經種植30餘畝，豐產掛果4畝。去年他收穫獼猴桃1萬多公斤，除作水果銷售外，他還將彌猴桃加工成白酒和紅酒，每公斤售價200至400元，產品供不應求。
柿子鎮蝴蝶谷安置點，村民入股創辦活水養魚場，還整合土地建成農耕園，5至9戶為一個生產單元，種植的蔬菜除滿足易遷村民自身的需要之外，還對外銷售。
村民積極性的空前高漲難以一一列舉。一組迅速壯大的數字，足以窺見一斑。截至目前，全縣馬鈴薯種植面積達13.56萬畝；普洱小洞村集體經濟公司1萬畝辣椒示範基地，帶動全縣貧困戶發展蔬菜8萬畝；廟壩、普洱2萬畝油菜示範基地，帶動鹽井、廟壩、牛寨、普洱、中和、興隆、豆沙、灘頭等鄉（鎮）發展油菜5萬畝；已建成以萬成、滇鳳、映山紅、幫你勝、園夢5個烏雞養殖示範園，全縣烏骨雞存欄110萬隻，出欄300萬隻，產值10.5億元，帶動全縣12560戶貧困戶46112人飼養烏骨雞；建成鹽津新希望牧業、鹽津宸豪烏金豬養殖示範基地，推動生豬產業持續發展，全縣生豬出欄量達61萬頭、產值達到8.1億元；發展中藥材專業合作社34個，有758戶貧困農戶加入中藥材專業合作社，參與中藥材產業發展，全縣中醫藥產業綜合產值達3.3億元；完成低產茶園改造1.2萬畝，新植標準化管護採摘茶園4萬畝，全縣茶園面積達8.9萬畝；建成“5+N”產業示範園區13大類43個，其中花卉苗木7個、油菜5個、竹產業6個、烏骨雞5個、蔬菜7個，其他特色產業園區8大類13個；成功舉辦了兩屆農特產品展銷會，進一步擴展了農產品銷售渠道；加速品牌打造，“全縣無公害農產品產地”通過整體認證，認證面積達35.65萬畝，佔農產品產地總面積的89%，目前已有3個農產品獲得有機食品認證，4個茶葉產品獲綠色食品認證，全縣累計獲得“三品一標”農產品達到13個，“三品一標”工作取得歷史性突破；龍頭企業培育形勢喜人，目前已有縣級以上農業龍頭企業28家，農業產業化龍頭企業銷售收入達2.5億元。
作 者：朱德華 \ 毛利濤
編 輯：劉 芳
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