全市目前最大的交通建设项目—萍莲高速动工建设

红色七月,热火朝天。随着中铁十一局集团有限公司、陕西路桥建设有限公司等8个路基、两个路面中标单位全面进驻,2018年省重点调度项目、市“年年有变化、三年大变样”重点调度推进项目、目前全市最大的交通建设项目——萍莲高速公路全面动工建设了!

项目落地:高位推进,“十三五”力争建成

萍莲高速公路是江西省路网规划中的一条地方加密线路,是我市“三横一纵”高速公路网“一纵”中重要的组成部分。路线全长约76.1公里,采用双向四车道高速公路标准,路基宽25.5米,设有互通立交桥4座,大桥31座1.74万米,隧道15座9170米。与其他普通高速公路建设项目相比,萍莲高速公路有其特殊性,概括为“两大一低”:建设难度大。萍莲高速公路沿线岩溶、滑坡、泥石流等地质灾害分布密集,且经过平原水网密集区、微丘区、山岭重丘区,地形落差极大,这些都给施工带来了较大难度;项目投资大。投资上百亿元,单公里造价居全省首位,而该项目完全由省本级投资建设;投资效益低。环萍莲高速网络尚未形成,交通流量低于设计预期,投资回报前景不够理想。但是,随着萍洪、泉南、沪昆和长浏高速公路相继建成通车,萍莲高速公路如不加快建设联网,部分路段将成为断头路,加之莲花与萍乡市区之间只有一条二级公路,弯多坡险,雨天雾大,冬天路滑,28万莲花人民翘首以盼萍莲高速公路能够早日动工兴建。是坐等“科学论证,稳步推进”延期到“十四五”,还是“积极争取,早日动工”在“十三五”抢先建设?市委、市政府高度重视,高位推进,主动出击推进萍莲高速公路建设。2016年12月28日,市委书记李小豹、市长李江河率队赴省交通运输厅对接萍莲高速公路建设等相关事宜,双方达成一致意见,确定该项目实施省市共建,明确省高速公路投资集团有限责任公司作为项目建设的主体,我市负责征地拆迁相关事宜,承担项目征地拆迁费用,并确定一年后即2017年12月28日在先行路段试行开工建设,2018年7月全线动工兴建。

项目筹备:合力推进,两年任务一年完成

萍莲高速公路是我省第一条“省市共建”的交通合作项目。修建一条高速公路,前期工作非常繁重,土地和林地报批、环评、调规、压覆矿、水土保持等工作,一环扣一环。萍莲高速公路地形复杂,环保压力大,还需穿越两个国家级森林公园,前期工作点多面广线长,跨度难度极大。一般情况下,完成一条高速公路的所有前期工作,拿到国家、省、市各类批文和准入,至少需要两年时间。而省高投与市委、市政府约定的前期工作时间只有一年!怎么办?只有特事特办,高速高效!市政府成立了以主要领导为组长的市萍莲高速公路建设协调推进领导小组,领导小组下设办公室(以下简称市协调办),全力推进此项工作。市委、市政府要求,县区自己的事情自己办,涉及市级层面的事项立即办,需省厅局委办理的事项市直部门对口办,需请求国家部委的批文,市领导进京办,市协调办负责督办领办具体办。市政府把萍莲高速公路建设列入“1号交通工程”,加强调度,强化责任,半月一通报,一月一调度。

市协调办的卢江宜,一年跑了37次南昌,8次进京,几乎没有休过节假日。一个个专题,一道道批文,在省高投的指导下,经过省协调办、各县区、市直相关部门的共同努力,得以攻克、落实,使整个萍莲高速公路项目的前期工作稳步推进,确保了省市确定的今年7月全线开工建设目标的实现。

项目推进:征地拆迁,出力出汗出资金

以往高速公路建设中的征地拆迁工作,地方只负责协调,资金全由国家包揽。萍莲高速公路征地拆迁工作,既要地方出力出汗,又要出资金。该项目需征地6628亩,拆迁房屋540户约22.7万平方米,迁坟5111座,拆迁电力线、通信光缆线合计600余道,征地拆迁资金预计超过10亿元。市政府严格要求沿线县区“施工队伍进驻到哪里,地就征到哪里;铲车挖机开到哪里,房屋就拆迁到哪里!”时间紧,任务重,压力大,唯有自我加压,一切为萍莲高速建设让路。一是想方设法筹集资金。安源区拆迁资金压力最大,但区委、区政府从大局出发,广筹资金,全力支持。莲花县是国定贫困县,脱贫攻坚投入巨大,为了打通这条脱贫之路,挤凑征拆资金2.3亿元。按照市政府与省高速集团签订的合作建设协议,两个月之内,4个县区的征拆资金全部筹齐到位。二是全力以赴征地拆迁。4月市政府召开征地拆迁动员大会之后,沿线县区立即落实,各显神通,积极推进。短短两个月,经开区拆迁房屋完成90%,莲花县完成征地92%,其他县区也在紧锣密鼓地推进该项工作。三是重点突破攻坚克难。安源区需拆迁房屋350多幢,难度可想而知,该区集中力量,重点突破。杆线、农场、矿场等搬迁重点难点领域,市协调办抓紧协调,一个一个调研,因场因矿施策,逐步予以妥善解决。

萍莲高速公路建设方兴未艾,任重道远。但我们坚信,在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅、省高速集团的关心支持下,沿线县区和市直有关部门齐心协力,全力推进,就一定能把萍莲高速这条脱贫致富的幸福大道建设好。


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