兰州新区引领示范构筑西北内陆对外开放高地
西北内陆地区开放型经济滞后是国内对外开放区域发展不均衡的突出问题，但不影响兰州新区作为西北第一个国家级新区对外开放建立在高起点、高水平上，这就是能不能把握发展机遇问题，这个机遇就是"一带一路"倡议，兰州新区在关注外贸数据、资金流量、投资项目的同时，着眼于切实提升西北区域核心竞争力和"一带一路"城市能级，突破开放基础设施建设不足、管理运营人才缺乏、合作交流渠道不畅和市场信息不对称等短板效应，引领全省开放型经济实现跨越式发展，充分发挥服务"一带一路"倡议建设黄金节点功能，更好地服务国家宏观战略。
一、深度实践"一带一路"倡议，坚持新时代高质量发展理念
兰州新区把"一带一路"倡议作为对外开放最大的发展机遇，这是坚持新的创新发展理念引领并推动区域开放型经济高质量发展的重要实践，甘肃作为传统的内陆省份，不沿边、不临海、不靠江的区位，制约了开放型经济发展，外经外贸基础薄弱、结构单一。"一带一路"倡议给沿线国家和地区带来了福音，带来了参与国际合作的机会，更带来了国际国内两个市场深度配置，坚持高质量发展，促进"引进来""走出去"更好结合，建成国家开放口岸，进一步引领国家级新区的对外开放示范作用，兰州新区通过国际国内两个市场的统筹配置，核心做好"新平台、新口岸、新业态、新通道、新班列、新产业、新交流"七篇创新文章，深度实践 "一带一路"倡议，承东启西，南拓北展，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
二、打造国家向西开放战略平台，构建高层次开放型经济体系
向西开放战略是党中央深化改革扩大对外开放的重要举措。2012年8月，国务院批复设立兰州新区，特别赋予"向西开放的重要战略平台"功能定位，是迄今19个国家新区中唯一。兰州新区在完成历史使命打造开放平台的创新实践中，以"两港一区、特殊功能指定口岸和国际物流通道"为基础课题，着力研究解决西北内陆地区开放型经济发展滞后问题。六年来，先继建成中川国际航空口岸、兰州铁路口岸（中川作业区）和兰州新区综合保税区、进境植物种苗指定口岸、进境冰鲜水产品指定口岸、进境水果指定口岸和进境动物隔离检疫场、进口肉类指定口岸、保税备货跨境电商监管中心和跨境直购跨境电商监管中心，筹建进境粮食口岸，申报进境食用水生动物口岸、进口药品口岸、国际快件分拣中心和跨境电子商务综合试验区；兰州中川国际机场已开通19个国家及地区航线21条，开通"兰州—迪拜"、"兰州—达卡"国际货运包机业务；兰州铁路口岸（中川作业区）开行"兰州号"国际货运班列，累计发行220余列，开通中亚、中欧、南亚、中蒙和中新等5条国际货运通道，使"一带"和"一路"在兰州真正实现连接，以打通"中巴经济走廊"的"兰州新区--喀什--巴基斯坦"的国际多式联运货运班列在筹划中，关检合作示范区建设，复制推广自贸区制度14项，建设运营兰州新区进口商品批发中心、进口平行车西北分拨中心，2017年,兰州新区综合保税区完成进出口贸易额45.45亿元，兰州新区实现进出口贸易额51.45亿元，占兰州市的41.12%，甘肃省的15.06%，这仅仅是综合保税区封管运营2年时间，数据印证了兰州新区开放型经济的发展活力,今后还将努力推进差异化发展，积极推动兰州铁路口岸（中川作业区）"无水港" 建设，避免兰州国际港务区兰州铁路口岸东川作业区同质化分流竞争，将兰州新区铁路口岸打造成为新丝绸之路经济带上的进出口货物保税集拼中转中心、国际采购分拨配送中心和供应链管理中心，成为国际物流连通亚欧的新枢纽，大量的基础工作夯实了兰州新区开放型经济发展基础，通过政府引导、市场配置，建设新口岸，集聚新优势，发展新业态，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，实现"通道经济"向"口岸经济"的提升，迎来区港一体化发展的口岸经济区域化发展时代，从单一的通道经济向集外贸、物流、加工、仓储、旅游、购物等多元经济转变，构建起"对内对外相互促进、引进来和走出去更好结合"的高层次开放型经济体系，兰州新区已成为甘肃开放层次最高、西北地区口岸开放功能体系最全的城市，国家级新区对外开放引领示范作用增强。
三、加强国际经贸文化合作交流，提升兰州新区对外开放格局
"一带一路"倡议增强了兰州新区区域发展的协调性，推进了国际合作交流，兰州新区坚持"走出去"和"引进来"相结合，着力建设服务于"一带一路"国际间经贸文化合作交流中心。一是深化国际产能合作，以贸易促合作，与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、德国、法国、新加坡、马来西亚等近40个国家和地区开展经贸往来，近20个家企业产品远销美国、欧洲、中西亚等国家和地区，进一步对外经贸合作规模，规划建设中亚粮油储运园和进口氧化铝分拨中心等一批国际产能合作项目。二是加强与"一带一路"沿线国家和城市间多层次多领域的文化交流，以文化促交流，先后成功举办丝绸之路经济带（兰州新区）发展高层论坛、中韩产业论坛、丝绸之路（敦煌）国际文博会新区文化产业论坛等国际性活动，先后在韩国德国举行专场招商推介会，兰州新区对外知名度和影响力快速提升，进一步提升了兰州新区的对外开放格局。（兰州新区综合保税区管理委员会 段旭基）
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