（馮 銳）2017年7月以來，黑龍江省鶴崗市公安局新一屆黨委針對民警招錄難、改善辦公環境難、提振民警士氣難問題，堅持黨建和業務兩手抓、兩手都要硬，制定“問題、措施、責任、督導、負面”五大“清單”，通過運用“清單式”工作法，激活公安隊伍精氣神，促進警務工作提質增效。
創新出臺優惠政策，招錄新警質量明顯提升
7月28日6時，鶴崗市公安局操場上的一次晨練，成為7名新警的“第一堂”黨課。作為這次黨課的開場白，鶴崗市公安局黨委書記、局長結合黨章要求，號召新警們按照“人品好、能力強、有愛心、團結同志、廉潔自律、爭創業績”要求，堅定理想信念，不斷砥礪前行。一名新警說：“伴隨著從警‘第一堂’黨課，聆聽解讀黨章，這時刻提醒我們不忘初心、牢記使命。”
這堂黨課之所以“特殊”，不僅僅是指其形式上的特殊，還在於新招錄的民警隊伍當中有7名部屬公安院校大學生，這是鶴崗公安隊伍近年來鮮有的。
鶴崗市由於經濟原因，民警招錄工作長期遇冷，成為“問題清單”上的首要課題。今年以來，鶴崗市公安局深入各高校開展“搶人大戰”，創新出臺3項優惠政策：來鶴崗工作的部屬公安院校大學生，每年每人補助5萬元，持續5年；3年內提供食宿；工作一年後，掛職科所隊副職，表現出色的優先提拔重用。2018年，鶴崗市公安局招錄的新警質量明顯提升。
根據實際出臺規定，積極倡導學習之風
鶴崗市公安局的“學習清單”內容豐富、形式新穎，涵蓋各種黨建常識和學習資料、參加各種法律考試的獎勵規定等。
為倡導學習之風，鶴崗市公安局出臺了《關於加強學習的有關規定》，對通過高級執法資格考試的民警，獎勵5000元；以3年為期對通過法律職業資格考試的民警予以獎勵，鼓勵民警提高學習效率。同時，鶴崗市公安局把培訓作為提升民警素質的重要抓手，舉辦10期高端培訓班，先後組織民警到大學深造，選派20餘名民警到鶴崗市委市政府、廣東省深圳市公安局、公安部學習。
鶴崗市公安局堅持以會促訓，每次局內開會超過1小時，則全體起立合唱《人民警察向前進》《最美的歌兒唱給媽媽》，採取會前整頓、會中督察、會後提問的方式，保障聽會質量。作為“學習清單”的一項重要內容，鶴崗市公安局要求領導幹部通過會議領悟高層智慧精華、把握工作動向、提高管理水平。
圍繞“三個清單”，創新開展“查保追樹”活動
鶴崗市公安局制定“責任清單”“督導清單”“負面清單”，堅持異地用警交叉執法落實責任、推進督導，嚴查執法負面問題。同時，鶴崗市公安局圍繞“三個清單”，創新開展“查保追樹”活動，查處違紀者、保護幹事者、追究誣告者，樹立風清正氣。
按照“責任清單”，鶴崗市公安局深入梳理暫緩行政拘留、取保候審、監視居住等情況，從根本上堵住執法環節易發生問題的漏洞；按照“督導清單”，打破區縣執法邊界，各分局紀檢組長交叉辦案，清查派出所辦理案件中存在的“降格處理”“隱案瞞案”等突出情況；按照“負面清單”，對違法犯罪開展敞開式執法，直面負面問題，徹底斬斷相關利益鏈條。
今年以來，鶴崗市公安局嚴格查處違紀民警，有19名民警受到處分；積極保護幹事者，對5起6人利用網絡謠言炒作給民警造成負面影響的事件及時應對處置；堅決追究誣告者，對5起5人侮辱誹謗民警的問題線索移送相關機關處置。同時，鶴崗市公安局選樹廉潔從警的11個集體和40名個人。
堅持動態用警科技強警，全力推動基層基礎建設
動態用警和科技強警是鶴崗公安堅持清單式推進工作的重點：動態用警，“上掛、下掛、外掛”解決民警履職能力不足、配置不合理、人才短缺的問題。鶴崗市公安局分4批次將市局機關230名民警下掛到基層派出所，佔原機關民警總數的60%；科技強警，組建由全局科技骨幹人員組成的自主研發攻堅團隊，組建科技信通輪訓基地，為各單位輸送專業人才。基層警力不足得到初步化解，信息化、智能化警務短時間成為鶴崗公安的得力助手。今年以來，鶴崗市打擊“盜搶騙”戰果位列全省第二名，行政拘留2490人超去年全年之和。
同時，鶴崗市公安局全力推動基層基礎建設：按照1：1比例為公安機關配備輔警；運用新建、改建、擴建和置換的方式，對全市28個派出所進行改建擴建，提前達到“鄉鎮基層民警每人一間房、城市基層民警每人一張床”目標；投資3.7億元的五位一體綜合工作訓練作戰基地目前已經開工建設。（來源：人民公安報）
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