周正慶逝世,世間再無"5·19"

證監會第三任主席因病醫治無效於2018年7月21日2時50分在北京逝世,享年83歲。這位在行業內口碑很好的主席不幸病逝,噩耗傳來引發一片惋惜。證監會人教部發出通知,周正慶遺體送別儀式定於7月27日在八寶山殯儀館東禮堂舉行。

周正慶逝世,世間再無

1997年7月到2000年2月周正慶任職中國證監會主席,在任上他清理整頓場外非法股票交易市場,點燃"5.19"行情,不少市場人士給他的標籤是:善良、不官僚、沒有架子、感性、有人情味、耿直、敢得罪人。

周正慶有一個名言,一家公司從十塊錢突然跌到一塊錢,所有人都會承受不了,因為血本無歸。如果有辦法,第一步讓它從十塊錢跌到九塊錢,然後進行充分換手,前面的人以九塊錢都賣掉了,賠了10%;第二步從九塊錢跌到八塊一,再進行全部充分換手;第二批接手的人又賠了10%,以此類推,直至跌到零。

與證券市場結緣

早在1990年上海證券交易所成立時,周正慶就與資本市場結緣了。當年12月19日,上證所開業典禮在浦江飯店舉行,周正慶作為中國人民銀行副行長參加成立儀式,並宣讀人民銀行批准交易所成立的文件。

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當時,中共上海市委書記兼市長朱鎔基、國家體改委副主任劉鴻儒等出席成立典禮。典禮現場,有很多記者向朱鎔基提問有關股票的問題,朱鎔基手一指說,"你們問周正慶副行長,他是專家。"

"5·19"情繫股民

1997年5月,國務院證券委與中國證監會合並,周正慶擔任合併後的中國證監會主席。在機構改革前,他集國務院副秘書長、國務院證券委主任、中國證監會主席三職於一身。

1999年上半年,股票市場已經經歷了長達近兩年的盤整行情,整體一直處於下滑狀態。不少股票和基金先後跌破發行價。為此,他帶領證監會領導層歷時3個月進行了一系列的調研。

周正慶逝世,世間再無

通過向國家有關部門瞭解數據、實地訪問,以及組織券商、基金和其他中介機構詢問情況,周正慶和他的調研小組發現,當年國家宏觀經濟形勢繼續向好,而股市卻與整體經濟形勢的走向相背離。股市應該是經濟的晴雨表,國內當時的背離現象並不正常。

周正慶認為,股市不到一年跌了25%。第一,這不利於籌集資金支持經濟建設,1998年籌資比上一年就減少了484億,下降了36.6%。第二,市場持續低迷,導致新股發行困難,不利於發揮資本市場功能,支持國企改革,建立現代企業制度。第三,投資者普遍被套,損失嚴重,不利於提高人民生活水平和保障群眾利益,同時影響了投資者信心。

周正慶親自組織證監會有關部門把形成市場低迷的原因歸納總結。單靠證監會力量是不夠的,所以我們正式給國務院打了報告,即《關於進一步規範和推進證券市場發展的若干政策的請示》。

這個報告報上去以後,經過與財政部、央行、發改委等部門反覆協商,5月12日國務院正式批准。

在一片歡迎和肯定聲中,也出現了不同的聲音。針對這些不同聲音,周正慶又主持撰寫並向國務院提交了《關於近期股票市場情況的報告》。

經過國務院領導批准,這篇報告以人民日報特約評論員文章的名義發表,題為《堅定信心,規範發展》。

入世談判中智鬥美國代表

在1999年我國與美國進行WTO條款談判時,周正慶是中國證券行業談判小組的組長。

當時中方與美方的鬥爭十分激烈,美國要求中國的市場全部開放。周正慶提出了一條,亞洲金融危機剛剛發生,傷痛尚未撫平;在亞洲國家中,凡是資本市場過早開放的都遭到了大的損失,對發展中國家來說如果條件不具備,過早開放資本市場是很危險的。美國人對這一點啞口無言。

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最後中方代表只做了四條承諾,對外資機構參與A股二級市場的自營和代理交易,周正慶始終是沒有鬆口。

在周正慶主導的中方談判小組的堅持下,美國妥協了。

當時還有一個小插曲:達成四條承諾後,美方故意在英文版本中留了尾巴,沒有按最後的談判結果進行表述,而是按照他們的要求表述。後來被中方談判小組發現,要求他們改正過來。

清理整頓證券期貨交易中心

隨著證券市場的不斷髮展,特別是上海、深圳證券交易所技術手段日臻成熟,證券交易中心原有的一些功能已大為削弱,管理的問題和風險隱患逐漸暴露出來。

諸多隱患包括,證券交易中心直接參與股票的買賣;挪用會員清算資金;從事房地產等實業投資;開展虛假的國債回購交易;開展場外非法證券交易等。

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1998年9月,國務院辦公廳轉發證監會《清理整頓證券交易中心方案》。同年11月,年底即完成了對證券交易中心的資產清查和財務審計工作。

1999年4月底,周正慶完成了各項業務的分流工作,提出機構改組的方案。

1999年6月底,證券交易中心撤銷完畢,人員安置工作基本完成。

在此次清理過程中,期貨市場的監管權限亦正式收至證監會麾下,結束了此前盲目無序的發展狀態,經歷過1994年、1997年兩輪清理整頓後的期貨市場,原有14家期貨交易所撤併為3家;交易品種由原來的35個壓縮到12個;179家期貨經紀公司完成了增資和重組,期貨公司的抗風險能力有了較大提高。

與此同時,期貨市場的法規建設也邁出重要一步,出臺了《期貨交易管理暫行條例》及4個配套管理辦法,期貨市場亦開始步入規範試點的階段。

多次為資本市場站臺

在卸任證監會主席後,周正慶屢次為資本市場站臺,心繫A股和投資者,孜孜不倦的闡述著他的監管理念。

周正慶最後一次公開露面是去年的1月初,他在公開場合表示,新常態下保持經濟中高速增長,必須依靠改革,尤其是依靠作為"十三五"發展主線的供給側結構性的改革。

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2008年,恰逢市場下跌,周正慶建議政府出臺政策穩定市場,包括直接向市場注入資金救市、直接向上市公司注入資金,避免其破產;運用貨幣政策、財政政策干預股市等。同時呼籲救市,出臺平準基金。

2013年,他提出證券市場多年低迷狀況不能再持續下去了,A股最好保持慢牛行情,快牛不好。

周正慶此前接受證券時報記者採訪時表示,中國資本市場開放的廣度和深度取決於四個條件:綜合國力、法律法規建設、監管能力和證券隊伍的素質。必須堅持法規先行、穩妥推進的原則。

他也曾多次呼籲主管部門要進一步提高對資本市場的重視程度。

人民日報在1998年10月18日刊登的題為《春意煦煦開新局——訪中國證監會主席周正慶》一文中對周正慶有這樣的描述:面色紅潤,平靜,和藹,拿一個家常果珍杯喝水,這是中國證監會主席周正慶留給記者的第一印象。周正慶將"穩健、謹慎"這一"四字真言"時時掛在嘴邊。

周正慶任期內股市大事件一覽:

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