智能手機集通信、社交、娛樂等多種功能於一體，在給官兵日常生活帶來極大便利的同時，也給部隊管理工作帶來諸多問題與挑戰。過去，一些單位在手機使用管理中，出於保密方面的考慮，對官兵限制較多。比如，檢查過頻、請領發放不及時、服務跟不上、一人出問題眾人受責罰等，導致基層官兵使用手機容易出現“煩心事”“鬧心事”。
新條令對官兵使用手機有明確規定。作為管理者，應緊密聯繫部隊實際，不斷更新理念、方法和手段，抓好智能手機的使用管理。各部隊要引導各級管理人員確立以“用好”為目標的管理理念，在加強手機管理中的技術防範、堵塞各類管理漏洞的基礎上，堅決落實條令條例規定，讓官兵真正把智能手機用好用到位。同時，還要充分發揮智能手機的作用，積極組織官兵運用手機網絡開展網上閱讀、新知識學習等活動，為教育訓練提供有益幫助。
新疆軍區某師貫徹落實新條令中有關手機使用管理規定，改變以往“重管輕用”的管理方式，採取適當下放管理權限、依法維護官兵正當權益、減少檢查手機頻次、精心搞好服務保障、著力抓好技術防範等多種手段，為手機管理開啟“省心”模式，受到官兵普遍歡迎。
智能手機為何寄回家
在該師某指揮連，筆者瞭解到一段關於手機管理的經歷。
戰士小張入伍前喜歡用手機玩網絡遊戲、看網上直播、刷微信朋友圈，是個“手機控”。到部隊後，手機使用不僅管理嚴格，而且頻繁遇到檢查。
連隊對手機實施集中管理，每逢週末假日，全連戰士排隊輪流領手機，逐個發放登記，往往需要三四十分鐘時間，用完上交同樣費時費力。一個週末，好不容易領到手機的小張，剛登錄網絡遊戲準備好好玩一把，機關督導檢查人員就來檢查手機了。
本來機關的正常檢查也沒什麼，可以往上級對手機的檢查沒有做到歸口統一，機關各部門輪番實施檢查，而且檢查時機大都安排在週末假日。
讓小張不能接受的是，每次檢查，都要輸入手機密碼，對手機安裝的軟件、存儲的內容、瀏覽的痕跡等進行“過篩子”。“連與女朋友聊天的記錄，都要被檢查。”小張直言不諱，這種檢查雖然徹底，卻侵犯了官兵的個人隱私。
讓官兵心煩的還不止這些。有一回，兄弟連隊一名戰士使用手機出現瀏覽格調不高內容的情況。上級通報後，小張所在連隨即規定官兵手機上不得安裝直播軟件、不得註冊開通視頻會員等等。
不勝其煩的小張一氣之下，乾脆將手機郵寄回家，從此變成了“無機族”。
筆者發現，除了像小張這樣選擇把手機寄回老家的戰士外，還有的放棄使用智能手機，購買了只能打電話、發信息的“老年機”。這樣，上級檢查時絕對不會出問題。
“重管輕用”為哪般
針對基層官兵的意見，該師機關從戰士的視角看問題，對手機管理中不合理不合法的種種現象進行調研剖析，探究原因。
“智能手機普遍具備拍攝、定位、上網和信息傳播等功能，如果管理不嚴格不到位，極易帶來失洩密隱患。”在師機關組織的座談中，不少基層幹部對此表示擔憂。
“一憂失洩密，二憂亂交往，三憂沉迷網絡遊戲，四憂瀏覽不健康內容，五憂網上賭博，六憂發表不當言論……”某反坦克營營長洪招鵬在座談中，接連列出了手機管理中的種種擔憂。
洪招鵬談到，有的營連和機關部門對手機管理設置的條條框框過多，甚至出現“能不用就不用、能少用就不多用”的現象，這與管理者怕出事的顧慮有關。這樣的管理方式和理念，雖減少了管理環節的漏洞和隱患，但束縛了官兵使用手機的自由度，使官兵“用戶體驗”大打折扣。
“影響官兵使用手機還有一條重要原因，就是各級在抓管理中投入的精力大，在服務上下的功夫少，存在網絡信號難保障的問題。”對此，中士小周有切身體會。一個假日，小周領取手機準備與女友視頻通話。由於同一時間使用手機的戰友多，導致網絡信號變得很微弱，小周連續撥打多次都未能接通。女友為這事沒少抱怨小周。
身處軍營，智能手機本是方便官兵獲取信息、瞭解社會、學習新知、開展教育的一條重要途徑。由於過去各級“重管輕用”，官兵使用智能手機主要以遊戲娛樂、聊天交友為主，而花在學習教育上的時間相對較少，沒有發揮好利用網絡學習教育的效益。
惠兵舉措提升獲得感
新條令實施後，該師領導明確要求機關部門依據條令規定，改進手機管理方式，把為兵服務的好事辦好。
針對過去手機保管、檢查中存在的問題，師裡及時修訂了《手機管理暫行規定》，規定由師團保密委員會歸口管理，根據實際需要不定期進行抽查，儘可能減少對官兵節假日和課餘時間使用手機的影響，檢查時注意尊重和保護官兵的隱私權，不隨意限制官兵安裝使用相關應用軟件。師裡還將過去手機由“營連集中管”改為“下放各班管”，方便大家的使用。
為改善官兵使用手機的軟硬件環境，機關指導各單位購置了手機存放充電櫃，協調地方通信部門為每個連隊安裝了無線路由器，使過去手機充電難、上網信號差等問題得到徹底解決。
同時，該師還積極加強手機管理中的技術防範，在營區涉密場所和各營連安裝信號屏蔽器，設置手機存放密碼櫃，引進手機動態管理監控應用系統，及時堵塞各類管理漏洞，有效避免了失管失控問題的發生。
“一機聯通世界，一網盡收天下。”該師發揮手機上網傳遞信息快、智能化程度高等特點，讓官兵在“用好”手機中瞭解時事、學習新知、開闊視野，真正使手機從“遊戲機”變成“學習機”，不斷提升官兵的綜合素養。師裡除向官兵推薦學習軟件外，還開通了“天山雄師”網絡客戶端和微信公眾號，開設“推薦閱讀”“學習強軍”等版塊，適時舉辦網上閱讀、知識競賽等活動，讓官兵把使用手機的主要精力投入到上網學習中。
利用手機開展在線思想教育和課後討論，可以增強教育的吸引力、感染力。前不久，該師依託手機網絡推送的以部隊歷史上湧現出的戰鬥英模為原型的視頻短片，借鑑某熱播電視節目講故事的方法，深受官兵歡迎。某連副指導員孟令帥依託學習軟件，利用業餘時間讀完了4部經典名著，他在朋友圈裡曬出的學習清單和體會，獲得戰友的點贊。
便捷的請領、快速的網絡、豐富的網上活動、嚴密的技術防範……如今，手機管理使用從“煩心”變“省心”，成為官兵學習訓練的好助手。
上圖為某旅組織官兵開展網絡安全教育。麥敦源攝
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