「薦讀」馬麗蓉:「一帶一路」與中非人文交流合作的典範意義

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「荐读」马丽蓉:“一带一路”与中非人文交流合作的典范意义

作者馬麗蓉繫上海外國語大學絲路戰略研究所所長、《新絲路學刊》主編、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員,本文刊於9月1日今日中國。

中非合作論壇成立18年來,中國與非洲的合作在機制化進程中得到了有序發展並取得了長足進步。2015年12月,中國領導人在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上宣佈,將中非“新型戰略伙伴關係”提升為“全面戰略合作伙伴關係”,並通過“五大支柱”與“十大合作計劃”,深化中非夥伴關係。中非始終“堅持文明上交流互鑑”,並將這一點提升至戰略層面予以推進。

事實上,“中非人文合作計劃”的實施已初見成效:截至2017年,中國與南非建立了中非首個高級別人文交流機制;中國已在非洲已建立48所孔子學院、27個孔子課堂和400多個教學中心;四達時代的廣播電視信號已覆蓋撒哈拉以南45國,在尼日利亞、肯尼亞、坦桑尼亞等30國開展數字電視運營,發展用戶近千萬;中國為非洲培訓了16.2萬名各類職業技術人員,為非洲國家提供4.3萬個來華培訓名額,提供2萬多個政府獎學金名額和1300多個學歷學位教育名額;20多個非洲國家已成為中國公民組團出境旅遊目的地。這些都彰顯出中非人文交流合作成效顯著並極具典範意義。

首先,“絲路天然夥伴關係”,為中非人文交流與合作提供了歷史邏輯與現實基礎,表明中非絲路關係實為中非關係的核心組成部分。

自600多年前鄭和四次踏上非洲大陸起,中非兩大文明體便在古絲綢之路上和平交往、患難與共,最終結成了“絲路天然夥伴關係”,且因數百年絲路歷史性聯繫而擁有了“天然的親近感”。近年來,“一帶一路”框架下的中非“民心相通”舉措,更進一步盤活了這兩大文明體間的絲路外交資源,尤其是絲路精神,既是中非文明交往中所譜就的絲路故事、累積的絲路情誼、結成的絲路夥伴、擁有的絲路共識等的集大成者,也是中國夢與非洲夢實現對接的歷史邏輯,更是中非構建“全面戰略合作伙伴關係”的現實基礎,進而以“絲路共同體”為內核來構建“中非命運共同體”,表明由絲路天然夥伴向絲路戰略合作伙伴提升的中非夥伴關係的典範意義。

「荐读」马丽蓉:“一带一路”与中非人文交流合作的典范意义

中、坦、贊三國工人一起修建坦贊鐵路

其次,“坦贊鐵路精神”等一系列公共產品,為中非人文交流合作提供了強大精神動力與持久後勁,表明人文精神才是中外人文交流合作的內驅力。

自上世紀五、六十年代至今,中國通過援建坦贊鐵路而形成了弘揚友好、團結、奉獻的“坦贊鐵路精神”、通過對非派遣“不走的中國醫療隊”而形成了不畏艱苦、於奉獻、救死扶傷、大愛無疆的“中國援外醫療隊精神”,以及通過不斷改寫聯合國維和歷史的中國對非維和行動而形成了熱愛和平、不辱使命、崇尚正義、尊重生命、紀律嚴明、作風過硬、業務精湛、不畏犧牲的“中國維和精神”等,不僅成為中國對非“真、實、親、誠”外交方針與“義利相兼、以義為先的正確義利觀”的最生動寫照,還使得中非人文交流與合作因“坦贊鐵路精神”、“中國援外醫療隊精神”及“中國維和精神”等的思想哺育而變得強大與持久,為“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》的戰略對接提供了強有力的思想保障,彰顯出由人文精神支撐的中外人文交流合作的勃勃生機。

再次,“重心下沉”的人文交流與合作,已在中非創造互聯互通溢出效應的實踐中發揮了引領作用,表明“一帶一路”軟環境建設的戰略緊迫性。

同2000年相比,中非2017年的貿易額增長了17倍,中國對非投資增長100多倍,中國對非經濟發展的貢獻率顯著提升,中非合作所創造的互聯互通的溢出效應,有助於提升“一帶一路”的國際認可度。其中,“重心下沉”的中非人文交流與合作功不可沒,主要包括由地區向國家、政府向民間、行動計劃向品牌項目等三個層面的“重心下沉”,從國民好感、民調報告、民生項目等全方位助力中非戰略合作。具體而言,中國在中非合作論壇下采取了“因國施策”的人文交流合作舉措,提升了非洲國家國民的對華好感度。例如毛里求斯,將中國春節定為法定假日。近年來,為落實“中非人文合作計劃”而著力打造品牌項目,尤其以人民為中心的多項品牌項目,大大深化了中非人民間的相知相親,還因這些關乎民生的項目落地而贏得了非洲社會的廣泛民心。

2018年9月,中非合作論壇北京峰會將圍繞“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”這一主題,為中國與非洲國家共敘友情,共商合作提供良好平臺。中非人文交流合作的典範意義,也將在構建人類命運共同體的實踐中得以彰顯併發揮實效,其前景值得期待。

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中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)成立於2013年1月19日,是重陽投資董事長裘國根先生向母校捐贈並設立教育基金運營的主要資助項目。

作為中國特色新型智庫,人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員,旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前,人大重陽下設7個部門、運營管理3箇中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心)。近年來,人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。


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