美國總統川普爲什麼不出席11月在新加坡舉行的東協、美國和東亞領導人峯會?

杜達特洛夫斯基


木叔前天看到這個消息的時候,還是有點吃驚的。因為特朗普剛說如果WTO搞不好,美國就要退出,結果就不參加東盟的會議以及APEC,而是由副總統彭斯代為出席,他自己則先去法國參加一戰停戰100週年紀念,之後到阿根廷參加G20,之後訪問拉美地區鞏固美國後院。

後來木叔看了資料,也分析了一下,覺得這樣安排有客觀原因,也有主觀原因。大約說1500字,來和各位交流!

第一個客觀原因是:時間不太合適。

有一些陰謀論認為,特朗普可能不重視多邊外交所以不來參加APEC和東亞峰會,其實這個不正確。因為特朗普還要參加阿根廷的G20,這是比APEC還重要的多邊場合。

另外雖然特朗普重視雙邊磋商,但東亞峰會之外,還有東盟和美國的雙邊磋商,特朗普也不來新加坡參加。

一個重要原因是時間不太合適。比如11月11日是法國出席第一次世界大戰停戰協議簽署100週年的紀念活動;巴布亞新幾內亞的APEC則是2018年11月12日開始。雖然領導人會談在其後,不影響領導人之間的活動,但時間上還是太緊張。而且東盟峰會和東亞峰會也是在這個時間段,此後11月底特朗普還要去阿根廷參加G20和拉美的活動。半個月參與這麼多活動,可能對特朗普而言,意義不大吧!

第二個客觀原因是:特朗普年紀大,長途奔波對健康有影響。

除了時間問題之外,特朗普畢竟70多歲的人了,美國方面可能也考慮到他半個月內全球奔波,一會東南亞、一會非洲、一會拉美,可能真的不利於他的健康。因此給出了適當的建議。

當然總統的健康狀況最重要,而且即使有點問題,也需要通過巧妙的安排來進行掩蓋。不排除這種參會安排是一種掩蓋的手段。

第一個主觀原因是:特朗普對東亞峰會什麼的興趣本來就不大,上屆就不想參加。

其實特朗普本來就對參加很多花裡胡哨的會議興趣不大。一些會議即使參加了,也是愛答不理的。比如不久前和盟友們參加G7峰會,他還遲到,而且提前就走了。連對盟友都這個態度,對其他會議的態度也可想而知。

所以這是特朗普性格決定的。比如這次不到新加坡參加東盟峰會和東亞峰會也類似。

去年在菲律賓馬尼拉開東盟峰會和東亞峰會,美國媒體說特朗普曾拒絕。但是被外界批評不重視亞太,甚至讓亞太的美國盟友很擔憂政策有變化。於是他改變了心意,參加了會議。

這次也是類似,5月特金會的時候訪問了新加坡,李顯龍等當時就邀請11月再來參加東亞峰會和東盟峰會。特朗普當時答應了,那麼如今“變卦”,顯然也和去年馬尼拉會議有類似的效果——想一出是一出唄!

第二個主觀原因是:彭斯經常代替他到處參會,這也能提升其外交分量。說不定下屆總統競選,共和黨的候選人就是彭斯呢。

彭斯是特朗普的影子,特朗普不願意或者沒時間去做的事情,交給他很放心。甚至到親密盟友以色列的訪問也如是。特朗普來過以色列,後來以色列又邀請,本來特朗普想去,但事務繁忙,就交給彭斯。今年1月彭斯訪問以色列,充分表達了特朗普“親以”的立場,受到了特朗普都沒有受到的禮遇——在議會演講。當然被阿拉伯人抗議了,這可能也是特朗普訪問以色列沒演講的一個原因——題外話,有趣的小故事。

彭斯與亞洲還比較有緣分,也長期關注。比如參加了平昌冬奧會,正是這次會議的秘密外交,打開了美朝關係的大門,為不久後特金會提供了第一個接觸機會。可見彭斯搞外交有一套。

另外,他也是堅定的共和黨內強硬派,他參會和特朗普沒太大區別,完全可以勝任職務和各種事務。

同時,特朗普目前被通俄門搞得焦頭爛額,彈劾的聲音都出現了。彭斯可能是未來接替特朗普競選的重要人物,經常在國際場合露面也是好事。當然這或許只是共和黨內的一些聲音,還上不了檯面,但未雨綢繆恐怕也是有的。


你如何看待這個問題?


木春山


特朗普不僅將缺席東盟—美國峰會和東亞峰會,而且還將缺席在巴布亞新幾內亞舉行的亞太經合組織(APEC)峰會。這既有應對美國中期選舉的需要,也反映了美國外交政策的調整。

美國白宮週五(8月31日)發表文告表示,特朗普將在11月11日前往法國出席第一次世界大戰停戰協議簽署100週年的紀念活動,之後在11月底到阿根廷布宜諾斯艾利斯出席G20峰會。隨後,特朗普還將到哥倫比亞進行國事訪問。特朗普將在G20峰會這一國際舞臺上著重闡述美國一系列促進經濟增長的政策,並與世界其他主要國家領導人舉行雙邊會晤。

特朗普政府的“美國優先”策略在多邊機制中討不到便宜,他更傾向於雙方會談

特朗普的競選承諾就是“美國優先”。《金融時報》曾報道,特朗普在上任前曾要求美國貿易代表辦公室起早一份清單,列出白宮可以單方面對其他國家實施貿易制裁的法律機制。在貿易戰中特朗普已經意識到:在多邊會談機制中美國一家獨大的局面已經過去了,“群毆”中美國毫無勝算,只有“單挑”各個擊破才有取勝的可能。不僅是在貿易上,而且在政治和軍事等各個方面,我們可以看到特朗普政府外交政策轉變:退出美國難以掌控的多邊機制,而傾向於“一對一”會談,比如退出伊朗核協議、和墨西哥單獨談北美貿易協定等等。而特朗普已經在雙邊會談中嚐到了甜頭:比如通過新加坡會談實現了外交突破,和普京會談談妥了敘利亞問題,和歐盟會談實現了貿易戰停火等等。就是參加G20重點也在雙邊會談。所以,特朗普今後的外交活動將更加傾向於雙邊會晤而不是多邊磋商,憑藉美國世界第一的綜合國力在談判中佔優勢。


中期選舉對特朗普的政治生命至關重要,特朗普需要在國內穩住陣腳

11月的國會中期選舉對特朗普的政治生命至關重要,特朗普和共和黨的底線是必須保住參議院,然後力爭眾議院。而且,11月前後“通俄門”調查可能也會公佈初步結果,特朗普再不靠譜在這點上也不敢掉以輕心,如果他在國外訪問的飛機上聽到不利的消息那可就不妙了。特朗普在國內的考慮是,中期選舉前為共和黨拉票,應對民主黨可能放出的大招(做好危機公關的準備);中期選舉後根據國內政治形勢及時地制定出應對方案,免得出訪時再後院起火。

畢竟他是在任的共和黨總統,有著比對手更多的政治資源,中期選舉的衝刺階段留在國內有利於穩住局面。


特朗普走了,彭斯來了,但是美國的“印太戰略”不會有什麼大的變化,我們和美國在長期競爭基礎上的合作關係也不會改變。特朗普政府的“退群”行為短期內可以為美國帶來收益,但從長遠來看,必然加大美國的外交成本,這對願意承擔世界責任的其他大國也許是個機會。


大笨蛋6703


很明顯,川普到注意力不在這裡(東盟);這也是川普政府與其前任奧巴馬政府的主要差別。川普沒有重拾“亞太再平衡”。

第一個看點: 川普政府的外交關注點現在集中於中東地區,集中在敘利亞、伊朗還有土耳其以及其鐵桿盟友以色列。

敘利亞戰場接近尾聲,怎麼結束這場戰爭,美國是否將最終拋棄其內戰以來一直支持的庫爾德人,美國到底撤不撤軍,能夠得到什麼好處?

第二個看點當然就是美國讓伊朗石油收入歸零的最後期限,也就是十一月五號。伊朗如何反制? 波斯灣會不會重燃戰火?

第三個看點當然是以色列對伊朗在敘利亞軍事存在的不依不饒。就在伊朗宣佈以留在敘利亞培訓建立敘利亞部隊的時候,以色列於當地時間昨天夜裡又轟炸了敘利亞空軍基地。

最後就是美國國內十一月份將要舉行的中期選舉,雖然共和黨在參議院對多數不可撼動,但是眾議院有很大的概率要失守。

儘管彈劾的可能幾乎等於零,因為參議院三分之二到多數票是異想天開,但是對川普來說,久拖不決的通俄門調查也是鬧心的事。

川普連連退群,所以對東盟的幾個小夥伴就更加不放在眼裡了。


閒看秋風999


美其名曰的東盟峰會又將於11月在新加坡舉行。特朗普提前宣佈不來參加了,這一舉措一時間令還未舉辦的會議疑雲叢叢,眾說紛紜,究竟為何不得而知。

與其說東盟十國每年的峰會是解決該地區大事和規劃的盛會,不如說是中美兩大國家針鋒相對的撕皮會,會議往往是美國先發難,中國防守反擊,火藥味十足,卻也難傷大體,最後是不握手不言歡各奔東西。而所在地區的各國往往非常為難,目瞪口呆,難受又難捱,不曉得該站在哪頭巨獸身邊?

東盟十國所處地理位置十分重要,是貫穿印度洋與太平洋咽喉的馬六甲海峽和中國南海的要衝地帶沿岸國。每年全世界百分之六十的海運量要經過這一海域,因而一年一度的東盟峰會吸引了全世界的目光。

這麼重要的地區峰會,美國總統特朗普居然不參加,可見有比這更重要的事物絆住了他的腿!

究竟是什麼事呢?當然人們會聯想到美國11月份進行的中期選舉。重不重要?當然重要。無論是執政的共和黨還是身居總統的特朗普,都非常重要不敢絲毫分心。中期選舉成功,特朗普有希望連任,共和黨將繼續獲得兩院多數席位,黨派利益及所代表的財團將繼續獲得保證。中期選舉失敗,總統特朗普將極有可能不僅不能連任,並且在本屆任期內被獲勝的民主黨彈劾!甚至深陷牢獄之災。共和黨也將再次淪為旁聽生,所代表的巨大財團也隨之失去利益保障。

其二,特朗普登臨總統後的戰略佈局裡,主要體現在三點:一是針對中國的經濟貿易戰爭;二是針對工業七國為核心的貿易利益失衡;三是回收美國海外生產能力,掃蕩美元散落儘快回籠,提升美國經濟強勢復甦活力,進一步打壓全世界經濟發展,從而使美國再次偉大成為現實。這一點已經被特朗普掀起驚濤核浪,四面開花,方興未艾。

其三是中東局勢惡化,美俄對抗尖銳程度令人分秒不敢大意。如若美俄直接開戰,這也許是地球有史以來最不可控的熱戰!是進一步升溫,還是稍緩熱度?刀尖上的舞者誰來決定輕重緩急?

中南半島的東盟十國體量太小,比起前述兩大事情,在特朗普眼中並不十分重要,沒有必要親自參加。甚至有消息稱,比這重要得多的二十國集團大會也不參加了。

特朗普很忙,忙的憂心忡忡。

特朗普很焦慮,他在擔心自己究竟是輝煌依舊還是慘淡落幕。

特朗普很苦惱,得道多助,失道寡助。他神思恍惚,這一年多執政自己究竟是怎麼啦,一個個曾經攜手並肩的戰友如今離他而去,有的甚至背叛他,檢舉他,落井下石,火上澆油,傷口抹鹽……

總之,11月份的麻煩事太多,或許這個11月將使特朗普跌落深淵,他不願多想這個鬼魅可惡的11月,可是誰又能為他翻過去呢?


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本來特朗普在6月份初赴新加坡出席金特會時,已經答應11月份再次訪問新加坡,並出席第13屆東亞峰會。但是現在特朗普臨時改變主意,準備由副總統彭斯代表美國出席東亞峰會和隨後在巴布亞新幾內亞舉行的APEC峰會,自己則前往巴黎出席一戰100週年慶祝閱兵。特朗普上任以來就提出了印太戰略,本來東南亞和亞太地區是特朗普需要重點加強的外交領域。但是這次特朗普決定放棄出席這兩個重要的峰會,不僅有行程安排的原因,更主要的原因是美國國內政治議題已經讓特朗普焦頭爛額,特朗普已經有些力不從心,難以開闢新的外交戰場

東南亞比巴黎閱兵重要,也更棘手

東南亞因為其獨特的地理位置,在國際政治舞臺上擁有極其重要的地位。特朗普上任之後提出了印太戰略,而東南亞正處於太平洋和印度洋的十字路口,如果東南亞國家不能跟隨特朗普起舞,特朗普的印太戰略根本就沒有成功的希望。而近兩年美國在東南亞的影響力明顯下降,特別是菲律賓杜特爾特上臺之後,美國在東盟最忠實的代言人被連根拔起,讓美國參與東盟事務顯得捉襟見肘。在這種情況下,美國本應該增加與東盟各國領導人見面的頻率,加大對東盟事務的介入力度,但是特朗普決意放棄今年難得的兩次與東盟領導人集體會晤的機會,可見他確實沒有心情在東南亞開闢外交新戰場

相比較而言,在巴黎舉行的第一次世界大戰一百週年閱兵活動卻就顯得輕鬆很多。首先,閱兵這種活動特朗普本來就非常喜歡。由於今年準備倉促,美國慶祝一戰結束一百週年閱兵無法按期舉行。特朗普前往巴黎參加閱兵式,會讓他心情不錯,哪怕11月初的中期選舉共和黨失利,特朗普也能稍微收拾一下心情

第二,法國距離美國不遠,美國國內真有什麼突發的政治事件,特朗普也可以及時趕回美國,總比橫跨太平洋從新加坡回國要方便很多。第三,馬克龍除了邀請特朗普參加閱兵以外,還邀請了普京等80多位各國領導人。屆時如果普京也應邀出席,特朗普可以根據美國國內政治情況的變化,選擇與普京再次舉行首腦峰會,完全可以隨機應變。最後,11月份各國首腦的外事活動非常頻繁,除了在亞洲舉行的東亞峰會和APEC峰會之外,月底還要在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行G20峰會。特朗普放棄亞洲的外交活動之後,法國和阿根廷兩場行程都距離美國不遠,也可以讓他在剛剛經歷艱苦的中期選舉之後,得到更多的休息

特朗普最頭疼的還是國內政治議題

其實在新加坡舉行的東亞峰會和法國準備舉行的一戰一百週年閱兵活動的日程早已排定,特朗普在6月份還考慮出席的亞洲的活動,放棄在法國的活動,現在又來了一個180度的大轉彎,主要還是跟近期美國國內政治形勢的變化有很大的關係

6月份特朗普正春風得意,當時通俄門調查一籌莫展,特朗普連續進行重大外交活動,得分頗多。當時的特朗普已經不把通俄門調查太當一回事,正在積極準備與普京進行一對一會晤。正是7月份在赫爾辛基與普京見面,攻擊美國情報部門調查結論之後,美國民眾對於特朗普通俄問題的反應越來越負面。而通俄門調查也恰逢其時地取得了重大進展,讓特朗普的民意支持率持續下降。經過連番打擊之後,民主黨在中期選舉中拿下眾議院的概率大增,特朗普很有可能提前跛腳

目前特朗普已經清楚的地感受到美國國內政局發生的變化,如果在11月初經歷一場失敗的選舉,特朗普哪還有心情橫跨萬里去新加坡參加了一場外交活動呢?恐怕這才是特朗普這次出爾反爾的主要原因。


衝擊時評


11月份是什麼日子,那時候是決定特朗普命運的時刻,醞釀了一年之久的美國中期選舉即將在此時拉開序幕。特朗普本來就是黑馬上位,中期選舉花落誰家還都是未知數,他當然要在國內努力工作拉選票了,不然到時在開會途中得知民主黨勝選的話,都沒臉回國了。



中期選舉不僅決定著特朗普能否連任的關鍵,而且還決定著特朗普能否幹完第一任期的關鍵。現在美國各項民調都在顯示如果民主黨勝利的話,就會發起對特朗普的彈劾程序,雖然他被彈劾的可能性很小,但是依舊會讓人流冷汗。強勢一輩子的特朗普當然不甘心這樣下臺。



東亞領導人峰會其實特朗普還是挺看重的,畢竟戰略東移是美國政壇達成的共識。這裡不是拉丁美洲,美國絕對不會放棄東南亞的領導權。所以,特朗普這是不得已而為之的做法。我想如果他順利渡劫,那麼他很快就會回來的。


鐵腕時局


特朗普經常愛說:美國第一! 今年11月份,東盟峰會與美國中期選舉撞車!東盟峰會與美國選舉那個重要?特朗普比誰都清楚。說穿了東盟峰會與美國選舉的重要性不是一個級別!東盟峰會只是那幾個小國經常的作秀。與美國的國運有著天壤之別,派一個副總統都是看得起他們!


東盟峰會討論的是解決東亞的地區糾紛和雞毛蒜皮的友誼,當然,美國有湊熱鬧的興趣,也是搬弄是非的域外人,經常把平靜的地區搞得狗跳雞飛。讓愛好和平的人們非常憎恨!

美國經常參與東盟峰會,一進來喧賓奪主發表主題,開口就是美國的利益,對東盟的一切指手畫腳,試圖讓亞洲的發展由他們指揮。試圖幫東盟樹立敵人,許多國家早已厭惡它的盛氣凌人,它的盟友菲律賓也認定它非常虛偽,更別說泰國人經常受它的窩囊氣。還有柬埔寨洪森早已成了美國的眼中釘。越南人也不相信美國有什麼好心,因為害怕顛覆自己。總之,美國參與東盟峰會沒安什麼好心。


美國的中期選舉關係到老特的政治命運,共和黨還佔據了國會的大部分,民主黨不會甘心,通俄門的調查始終是特朗普的罩門。這關係到共和黨在國會的地位。特朗普的麻煩已經絡繹不絕,問題成堆,也許還面臨彈劾,儘管老特70多歲,身體比年輕人還有衝勁。但是他不能分身!一旦選舉出問題,老特的一切就會蛋打雞飛,孰輕孰重?老特很鬼!

11月份還要攻打伊朗人,土耳其也在與美國人唱對臺戲,歐洲人也在從中作梗,還有貿易戰也在如火如荼的進行,很佩服特朗普有應變萬種麻煩的能力!美國本身就是製造陰謀詭計的罪惡中心。也不放過給自己挖坑,鍛鍊自己的應變能力。

再來說東亞峰會,美國人經常扮演強龍壓倒地頭蛇,給各國製造許多矛盾,十足的攪屎棍,讓平和的局面分崩離析,目的就是想主導一切。但是他們也往往過高的估計了自己的能力,許多時候也得不償失,勞神費力。並不是每一樣事情美國都是吉祥如意。每個國家都對美國的淫威非常痛恨。即使美國人統治了世界,但是它永遠贏不了人心。

個人觀點,歡迎評論,謝謝。


老遊59


特朗普的這個決定一點也不意外,有幾個層次的原因吧。

根本原因在於特朗普本人就不重視多邊機制。

從他執政後美國的外交路數就可以看出,特朗普認為多邊機制和“美國優先”是背道而馳的。特朗普覺得,在現有的多數多邊機制中,美國無法發揮作用,也無法謀求自己的利益。

因此,我們可以看到,特朗普對於參加多邊機制也是意興闌珊。去年特朗普亞洲之行就一直在糾結是否要參加最後一點的東盟峰會,幾經變化,最後還是決定不去,可見一斑。當然,北約是個例外,那是因為北約這個多邊機制是安全合作為基礎的,符合特朗普看重硬實力的特點。

第二個比較直接的原因是特朗普11月的行程已經很緊張了。根據美國白宮公佈的信息,特朗普11月11日要訪問法國,共同紀念第一次世界大戰結束一百週年;之後特朗普將訪問愛爾蘭,提升兩國關係。11月晚些時候,特朗普還要出席在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團領導人峰會,然後訪問哥倫比亞探討安全、反毒品、地區議題等。

對於特朗普來說,他既不喜歡長途旅行,也不喜歡在外訪問時間過長。如果11月還要去新加坡參加東盟峰會和巴布亞新幾內亞參加亞太經濟合作組織峰會的話,那他肯定會心情很不好。

因此,無論從特朗普本質想法還是出行安排上看,讓副總統彭斯參加東盟峰會和APEC都是意料之中的選擇。


不過,我始終覺得,特朗普還是有可能被地區國家說服參加其中一個多邊會議。拭目以待吧。


波羅的海之月


特朗普不會輕視東南亞與東亞,但相比11月初的美國的中期選舉,特朗普顯然更重視後者,因為後者不僅決定著共和黨能否繼續完全控制國會,更是決定著特朗普是否是因為共和黨失去眾議院控制權而淪為跛腳鴨總統,夢斷2020年的總統連任。要是連權力都丟掉了大半,連任被葬送,他再去高度重視外部的夥伴也就失去了意義。對於特朗普而言,權與利是他的第一生命,肉體才是第二生命,至於美國的盟友連根他生命沾不上邊。

根據美國憲法規定,中期選舉的時間通常是11月的第一個星期二舉行,也就是11月6日。這次的中期選舉的焦點是民主黨能否翻盤,奪取眾議院的多數席位,如果民主黨奪取眾議院的控制權,不僅將對特朗普啟動彈劾,即使彈劾無法成功,也能消耗共和黨與特朗普的巨大資源與能量,使兩黨競爭的態勢向民主黨傾斜,而且民主黨可以在眾議院封殺特朗普的許多政策,把特朗普關進權力的籠子,淪為跛腳鴨總統,使用特朗普在之後的兩年多的總統生涯墜落為垃圾時間,並且掐滅特朗普2020年連任總統的夢想,為民主黨奪回政權打下堅實的基礎。

因此,中期選舉的勝負對於特朗普的權力、總統生涯,甚至卸任後的人身自由都有著巨大的關係,這可關係著他的身家性命,還有比這這種的事情嗎?當然沒有。這就很好理解11月初特朗普必須留在國內的根本原因——指揮共和黨打贏眾議院多數席位的保衛黨,保衛他的權力,保護共和黨的執政權。

然而,在新加坡舉辦的第6屆東盟-美國峰會,以及在巴布亞新幾內亞舉行的第13屆東亞峰會的時間都在11月初,5月中旬,新加坡總理李顯龍打電話給特朗普,熱情邀請他於今年11月初來新加坡國事訪問,並出席第6屆東盟-美國峰會和第13屆東亞峰會。異常重視中期選舉的特朗普並沒有答應,只是客套地說他將盡最大努力爭取成行。隨著中期選舉選情的膠著,特朗普更不敢掉以輕心,在中期選舉期間出國訪問,他改派副總統出席第6屆東盟-美國峰會和第13屆東亞峰會是自然而然的事情。

如果特朗普在中期選舉中交出了及格的答卷,保衛了眾議院與參議院的控制權,特將會重拾對東盟的重視的,畢竟東盟是特朗普的“印太戰略”中重要的一環。


飛狼


經濟版歐盟

作為亞洲區域最高官方經濟組織,APEC匯聚了全球一半以上的貿易規模,旨在加強本地區經濟依賴程度,同時推動開放貿易,減少貿易壁壘,讓區域經濟一體化進程加快。很明顯這個冷戰後的經濟組織,讓多元互動的世界多了亞洲國家利益最大化關切,美國人需要這樣的組織來施加自己太平洋區域經濟影響力,讓這個經濟版歐盟可以在可控範圍之內。

美國領導人用G8來協調核心經濟夥伴的共識,用G20來擴展世界主要經濟體的影響力,用APEC來維護太平洋的經濟霸權,可以說在多元化經濟領域中,美國人取得了主動權。特朗普推翻了奧巴馬政府和布什政府的亞洲再平衡政策,提出了美國優先戰略,從經濟結構發動了關稅壁壘保護戰爭,這極大損害了經濟全球化的進程,對於美國次貸危機造成嚴重影響進一步加深,對於APEC也形成了巨大沖擊,讓世界製造業中心和處於資本原始積累階段的亞洲陷入困境。



特朗普自從G7會議上被加拿大特魯多懟之後,對於區域性經濟組織產生了恐懼,他不希望自己在中期選舉之前陷入徒勞無功狀態,偏離公正軌道的美國輿論總是喜歡挖苦嘲笑總統在影響世界經濟問題上的無能為力。美國20萬億美元的國際債務在美國經濟增長速度不足以償還本息的情況下,唯有努力印發美鈔並且賦予其流通性才能避免違約風險,因此需要制衡新經濟體的威脅。

特朗普需要更多投入競選活動中,APEC和東盟會議期間,特朗普將去巴黎參加一戰100週年紀念日和G20峰會。


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