強強聯合，優勢互補、資源共享，合作共贏。這個策略現在已經成為了基建企業們想要成功拿到PPP大單的一個不二法門。而甘肅公航旅集團可以說將這一策略發揮到了極致，聯手多家央企，先後落地了近1000億的高速PPP項目。
近日，甘肅隴南市政府與甘肅省公航旅集團、中國交建、中國鐵建、中國中鐵、中國中冶等18家企業召開高速公路建設投融資座談會，就隴南市擬建的總里程約228.9公里、總投資約381.2億元的3條高速公路PPP項目建設合作事宜達成了初步合作意向，甘肅公航旅集團將作為社會資本牽頭人聯合中國交建、中國鐵建、中國中鐵、中國中冶4家中央企業，全面參與項目建設。
3條高速公路PPP是隴南市2018年PPP重點推介項目中，單體金額最大三個項目， 這三條擬建高速公路分別是 ↓
01
S35景泰至禮縣高速公路洛門至禮縣段建設項目
基本情況：
估算總投資81億元。路線起於武山縣洛門西李家坪與G30連霍高速相接，途徑洛門鎮、溫泉鎮、四門鎮、沿安鄉、馬塢鄉、分水嶺（洛門禮縣分界）、羅壩鎮、禮縣縣城北，終點位於西和縣長道鎮峽口村接十天高速，路線全長100.8公里，其中隴南段45.43公里。主線採用雙向四車道，路基寬度25.5米，設計車速80㎞/h。
運作方式：
擬採用BOT（建設—運營—移交）模式，合作期限25年（含建設期4年）。
收益回報：擬採用“使用者付費+可行性缺口補助”回報機制。
項目前期進展情況：已完成項目工可研報告。
責任單位：
隴南市交通運輸局
02
寧強（陝西）至望關高速公路（甘肅段）
基本情況：
估算總投資約173億元。建設總里程104.3公里，路線起點位於甘陝界陽壩鎮花巖溝口，途徑龍神溝口、銅錢鄉、白楊鄉、岸門口鎮、王壩鎮、康縣縣城、長壩鎮，終點位於康縣望關鎮張家灣村設樞紐式互通接G8513平綿高速，主線甘肅段長98公里，另設略陽支線，長6.3公里。按高速公路技術標準設計，雙向四車道，路基寬度26米，行車速度80公里/小時。
運作方式：
擬採用BOT（建設—運營—移交）模式，合作期限25年（含建設期4年）。
收益回報：擬採用“使用者付費+可行性缺口補助”回報機制。
項目前期進展情況：已完成項目工可研報告。
責任單位：
隴南市交通運輸局 康縣交通局
03
文縣餘家灣至文縣高速公路建設項目
基本情況：
估算總投資113億元。路線全長71.6公里，起點位於文縣中廟鄉餘家灣接武罐高速公路，經中廟、碧口、玉壘，終點位於文縣城關鎮凡昌接在建武九高速公路，主線採用雙向四車道，路基寬度25.5米，設計車速80㎞/h。
運作方式：
擬採用BOT（建設—運營—移交）模式，合作期限25年（含建設期4年）。
收益回報：擬採用“使用者付費+可行性缺口補助”回報機制。
前期進展情況：已完成項目工可研報告。
責任單位：
隴南市交通運輸局
通哥可以說是看著甘肅公航旅是如何開啟外掛，拿下了一個又一個高速PPP項目大單的！
1
在2017年7月，甘肅省公航旅集團聯合中冶集團、中國交建、中國中鐵、中國鐵建及相關金融機構，共同設立了
2000億元的甘肅省公路產業基金，帶動10000億元社會投資；擬發起設立500億元的甘肅省旅遊產業基金，帶動3000億元社會投資。同時還與4家央企簽訂了13條公路PPP項目合作框架協議。包含5個省級高速和8個一級公路項目。項目總里程約1097公里，估算總投資約818億元，共覆蓋11個市州27個縣區。
2
2017年9月，甘肅省公航旅集團牽頭與中交、中鐵工、中鐵建、中冶等央企共同組成的社會資本聯合體預中標總投資近300億元的定西三條高速（通渭至定西、定西至臨洮、隴西至漳縣）公路PPP項目，項目資本金約佔總投資的40%，政府方出資資本金49%，社會資本出資51%。。
3
2017年12月，甘肅省公航旅集團聯合中冶集團、中交集團、中國鐵建、中國中鐵4家央企，與甘肅省14個市州簽署高速公路、通航機場、旅遊項目戰略合作協議，簽約項目104個、投資規模5000億元。
4
2018年3月，甘肅公航旅集團聯合中國中鐵、中國鐵建、中國交建等央企子單位，中標88億臨夏至大河家高速公路（含大河家黃河大橋）PPP項目。
5
2018年6月，定西三條高速公路PPP項目是甘肅省公航旅集團2000億元公路產業基金落地項目之一，但是建設推進過程中，還是因政府項目資本金沒有來源而受阻礙。
甘肅公航旅積極的創新投融資模式，探索出“資源換公路”的新模式，這為甘肅省找到了有效解決高速公路PPP項目中政府資本金短缺難題的新途徑。
6
2018年8月，甘肅隴南市政府高速公路建設投融資座談會，甘肅公航旅集團將作為社會資本牽頭人聯合中國交建、中國鐵建、中國中鐵、中國中冶4家中央企業，全面參與隴南市擬建總里程約228.9公里、總投資約381.2億元的3條高速公路PPP項目項目建設。。
甘肅省公航旅集團
是目前甘肅省級唯一的集公路、航空、旅遊和金融為一體的國有資本投資公司，成立於2011年，比起絕大多數的省級投資集團來說，起步時間是最晚的，但是壯大卻是最快的。發展的變化，數據最有說服力。
甘肅公航旅集團成立七年來，累計投資建成高速公路2200公里，佔甘肅省已建成高速公路的一半以上；在建高速公路1330公里，擬建高速公路1360公里，佔全省已規劃未建成高速公路的60%以上。
甘肅省高速公路通車裡程突破1000公里，用了13年的時間；高速公路通車裡程突破2000公里，用了5年；而突破3000公里，僅用了3年時間。通車裡程突破3000公里，還是在甘肅高速公路建設由主戰平原地區轉向大山溝壑，施工難度不斷加大，技術和管理的不斷轉變下完成的。甘肅公路建設成績的取得與甘肅省公航旅集團七年來的發展是密不可分的。
時勢造英雄，甘肅公航旅集團有這樣的成績，與其誕生時的環境是分不開的。2011年1月25日，甘肅省委、省政府在“公路促民航、交通帶旅遊 ”這一創新型集群發展戰略思想的主導下，整合甘肅高等級公路、相關民航機場等資產，組建了公航旅集團，註冊資本1000億元。
帶著使命與責任誕生的公航旅集團，自然也就承擔了甘肅省絕大多數基建項目的建設。
儘管7年經營建設已經取得了很大成就，目前甘肅交通基礎設施建設尚不完善（可以說基礎設施建設落後仍很突出，還有31個縣不通高速公路），待建高速公路，特別是地方高速公路項目較多，投資規模較大，未來高速公路建設市場前景非常廣闊。
2018年甘肅省政府確定省列重大建設項目165個，總投資8497億元，年度計劃投資1240億元，其中，計劃新開工項目82個，總投資3673億元，年度計劃投資520億元；續建項目83個，總投資4824億元，年度計劃投資720億元。
高速還不通的地方，自然經濟發展也還是比較堪憂的，地方政府是沒有足夠的資金可以投資的，所以這些待建的高速很大部分都可能要依賴PPP模式。
甘肅公航旅集團董事長石培榮瞭然於此，一直帶領著公航旅集團積極的探索各種投融資運營模式，與多家金融機構、央企、地方企業合作，建立公路產業基金、以資源換公路等，確實有效緩解了交通基建項目中
政府資本金短缺難題。下半年基建回暖，還會有更多的高速公路PPP項目加快落地，與甘肅公航旅集團合作的央企們能拿到多少單呢，我們拭目以待。
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