左權縣地處太行山晉冀兩省三縣交匯之處，是晉煤出省的重要通道，轄區內共有兩條鐵路線，即陽涉線、武左線，全長92.92公里，沿線涉及7個鄉鎮，41個行政村（社區），43698口人，26所中小學校，8個車站，4個貨運站，1個看守道口，61座橋樑，34座隧道，197座涵洞（渠）。近年來，左權縣立足改革、發展、穩定的大局，把鐵路護路工作作為維護一方穩定、促進經濟發展的一項重要工作常抓不懈，有力地維護了全縣鐵路治安的持續穩定，特別是在創建平安鐵路過程中，以宣傳教育為突破口，開展了一系列多層次、多角度、多渠道、多形式的愛路護路宣傳教育活動，在愛路護路宣傳的深度、廣度、力度上不斷提升，廣大幹部群眾的愛路護路意識得到了明顯提高，全縣鐵路護路聯防工作的整體水平邁上了新的臺階。
一、領導重視，逐步形成齊抓護路宣傳工作的合力
領導重視是搞好護路宣傳工作的關鍵。為此，他們在具體的工作中始終堅持四個到位。一是思想認識到位。鐵路護路工作作為平安左權建設的一項重要任務，每年至少在縣委常委會議上進行專題研究兩次，縣委常委、政法委書記定期聽取護路工作彙報，並研究解決涉路重大問題。二是責任落實到位。把鐵路護路工作特別是護路宣傳教育工作納入維護穩定責任制和綜治目標管理責任制中，做到與平安建設工作同部署、同檢查、同考核，並嚴格兌現獎懲措施。三是機構建立到位。制定了符合本地實際的護路宣傳工作實施方案。成立了由公安局、教科局、廣播電視中心、團縣委、司法局、市場局等20家成員單位組成的護路宣傳工作組，由縣鐵路護路聯防領導小組統一指揮，分工協作、分片負責。四是經費投入到位。縣委、縣政府主要領導還親自過問鐵路護路工作情況，帶領縣鄉鐵護及有關部門負責人經常深入一線督導鐵路護路聯防工作，上街散發護路宣傳資料，全縣用於護路宣傳的經費每年不少於2萬元。他們堅持做到宣傳資料入戶，每年都統一印製不少於1萬份的愛路護路宣傳資料，通過中小學生把資料送到每戶村民手中；宣傳畫冊進村，印製護路知識小冊子、宣傳畫、宣傳扇子、宣傳書籍下發到各村；法制教育進課堂，他們聘請的法制副校長堅持每學期到校為廣大師生講一節愛路護路法制教育課；宣傳標語上牆，縣護路辦在鐵路沿線重點村、重要區段、重要位置刷寫了大型的高標準固定標語，在鐵路兩側形成了一種良好的愛路護路宣傳氛圍。
二、措施得力，逐步形成全方位、多層次的護路宣傳新格局
鐵路護路宣傳工作所涉及的內容多、範圍廣，接受教育的對象參差不齊。為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律法規，教育廣大群眾自覺知路、愛路、護路，調動各方面力量參與到護路聯防工作中來，他們主要採取了“四個結合”來強化宣傳教育：
一是經常性宣傳與階段性宣傳相結合。充分利用書寫永久性固定標語、在廣播電視臺舉辦滾動播放宣傳標語和印發的《鐵路護路聯防工作手冊》、《鐵路道口管理暫行規定》、《違反鐵路法的有關規定》等宣傳資料，以及縣護路辦定期刊出的《鐵路護路工作簡報》，將有關法律法規和護路信息及時宣傳到千家萬戶。階段性宣傳主要集中在“兩節兩會”、綜治宣傳月、五一、暑假、寒假、國慶節等節假日，利用學生放假、幹部職工休息等有利時機，集中各種手段，在縣城、集鎮舉辦大型愛路護路宣傳活動。
二是正面典型與反面案例宣傳相結合。把在愛路護路中湧現出來的先進個人、先進事蹟和違反鐵路治安管理規定、非法收購鐵路器材以及路外傷亡事故案例有關圖片等違法行為的具體事例編成宣傳資料，發放到廣大群眾、學生、幹部及企事業單位，逐步增強愛路護路意識。
三是現場宣傳與課堂教育相結合。各學校法制副校長定期到學校給學生進行法律法規、鐵路護路知識講座，增強廣大中小學生的安全防範意識和愛路護路意識，通過現場啟發式的宣傳教育，使部分中小學生主動登上講臺，提倡議、表決心，有些學校領導和老師還向學生講任務、提要求，班級與班級之間展開競賽，同學們進行挑戰，通過宣傳教育，在學校掀起了爭當鐵路護路小衛士活動的高潮。
四是集中宣傳與部門宣傳相結合。突出部門宣傳，綜治部門從護路工作的重要性以及保護鐵路暢通與發展地方經濟的關係上啟發，提高護路意識，充分利用有限電視、廣播、報紙、宣傳車、宣傳單、黑板報等輿論工具面向全社會進行規模宣傳，文藝表演、短信、微信等特色宣傳，相互交替，緊密結合，全方位作戰。公安部門主要是針對中小學生石擊、擺障較多的問題，引導學生從小養成遵紀守法的好習慣，並側重於《鐵路法》、《治安管理處罰法》等法律法規的宣傳；工商部門加大了對特種行業特別是廢舊物品收購站點以及從業人員的管理、宣傳、教育力度，大造輿論聲勢，形成強大的宣傳氛圍。
三、立足長遠，逐步形成紮實有效的護路宣傳長效機制
為確保護路宣傳活動紮實有效開展，他們建立健全了長效的工作機制。
（一）建立愛路護路宣傳工作制度。一是定期宣講制度。各學校法制副校長每季度要深入包保學校進行宣講，暑假、寒假前要進行宣講，各種大型活動時要進行宣講。二是定期聯繫制度。每季度縣護路辦與學校的法制副校長溝通聯繫，瞭解掌握學校的愛路護路宣傳教育情況以及學生的安全情況。三是定期反饋制度。法制副校長每季度將自己包保學校的情況向護路辦做出反饋，總結經驗。
（二）建立校外輔導員培訓考核制度。他們聘請了在政法系統退下來的老領導對鐵路沿線各中小學校的法制副校長進行了培訓，制定詳細的培訓內容和培訓時間，規定未參加培訓者不得擔任法制副校長及輔導員，安全考核不合格不能擔任，對於所包保學校的師生髮生路外傷亡事故的，要求寫出書面檢查，並取消該年級班組的評先資格。
（三）建立路地協調溝通聯繫制度。由護路辦牽頭，建立了定期聯席會議制度，針對鐵路運行工作的特殊情況，他們制定不同時期、不同任務的宣傳工作計劃，路地雙方共同研究愛路護路宣傳活動的重點。
張峰
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