頂風違規,這些官員就地免職

9月6日,黔南州紀委監委網站發佈通報稱,2018年8月27日,國務院第24督查組在獨山縣實地暗訪時,發現獨山縣存在對違法用地虛假整改問題。

頂風違規,這些官員就地免職

針對存在的問題,中共黔南州委常委會於9月6日研究決定:免去楊紹忠同志獨山縣人民政府黨組成員、副縣長職務;免去張仁青同志獨山縣政協黨組成員、副主席職務。

同時,責成獨山縣委立即按程序免去謝寧同志獨山縣人民政府黨組成員、基長新區黨工委書記職務等共5人職務。

責成州國土資源局黨組立即按程序免去解文貴同志獨山縣國土資源局黨組書記、局長職務等共3人職務。

因為一個問題,10人職務被免,可見國務院大督查的力度了。

遵義市前後2次共11人被免

同屬貴州的遵義市這幾天也遇到這樣嚴厲的處理。

3日,遵義市紀委監委發佈情況通報:

頂風違規,這些官員就地免職

這並不是國務院第五次大督查進程中遵義市第一批被免職的官員。

早在8月31日,遵義市公安交通管理局曾發佈通報,免去包括遵義市公安交管局車輛管理所所長在內的5人。

據8月30日央視報道,國務院第24督查組在對遵義市不動產登記事務中心的走訪中,發現辦理不動產交易登記的群眾,必須在一個收費窗口交納20元的費用。

督查組成員在調查中發現,這20元是所謂代理服務費,而這個相關費用並不是遵義市不動產登記事務中心收取的,而是由一家住建局下面的國有企業收取的。

這項強制性的亂收費並不在國家公佈的目錄中,但僅在2018年1月至7月,這家企業就收了441.3萬餘元。督查人員還注意到,這家遵義市住建局下屬的二級單位成立的國有企業,一直與住建局混編混用。除了混用辦公地點,甚至連該企業的財物也與住建局是混用的。

據國務院第24督查組成員李堅高介紹:

(企業收取)中間大部分的資金,是用於住建局的各類管理費用支出,當然也有部分用於企業員工的工資、獎金和福利待遇,其餘的錢(資金)主要是由住建局來支配,同時每一筆資金的支出,都是由住建局局領導簽字支出(報銷)的,所有的支配權是在住建局。這個問題(做法)是違反規定的。

事件曝光後,遵義市住建局一方面整改,另一方面則是問責。遵義市委常委會於9月3日研究決定:

免去李書江遵義市住房和城鄉建設局黨組書記、局長職務免去葉棟仙遵義市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長職務免去肖竑遵義市房屋徵收補償管理處主任職務免去呂相平遵義市不動產登記事務中心主任職務免去肖軍遵義市工業和能源委員會安全生產管理科科長職務免去彭蜀濤遵義市發展和改革委員會收費和價格管理科科長職務

一個細節是,這次被免職的住建局一把手李書江,是在今年3月6日剛剛被任命的。

督查組發現問題第二天5人被免

在這之前,也是8月30日,遵義市車管所“辦事難”的問題被曝光。

當天,國務院第24督查組在遵義市公安交管局車輛管理所泥橋業務大廳外見到了前來排隊辦理業務的約40輛大貨車。

通過與幾位貨車司機的交流,督查人員瞭解到,他們已經在這排了四五天的隊,吃住都在附近,一天到晚只能等在駕駛室內,而要是在“旺季”20天的隊都遇到過。

有貨車司機向督查組反映:

6月份他來給新車上戶。在有新車出廠合格證並且沒有改裝的情況下,車管所告知他車輛不合格。最終,他只能花費2000元通過“黑中介”辦下證件。

督查組瞭解到,車管所一般都要在工作日上午9點多才開始給貨車查驗,到了11點多就停止;下午2點多上班,不到4點就停止。

第二天,遵義市公安交管局就發佈了通報:

決定對遵義市公安交通管理局車輛管理所所長張健、教導員宋軍、副所長王方元、車輛查驗科科長王永剛等4人予以免職並接受組織調查。對遵義市公安交通管理局車輛管理所車輛查驗科副科長趙福念予以免職,實施禁閉並接受組織調查。

大督查重點調查內容

遵義市,甚至貴州省,都只是國務院第五次大督查的縮影。

今年7月,《國務院關於開展2018年國務院大督查的通知》公佈,明確了在各地區、各部門開展全面自查的基礎上,國務院派出督查組從2018年8月下旬起,對31個省市區和新疆生產建設兵團開展實地督查;從9月中旬起,對國務院有關部門及單位開展實地督查。

《通知》中明確,要開展“營商環境調查”。其中,在2017年國務院大督查對18個省份“企業開辦”“投資項目報建審批”“不動產交易登記”3項指標進行調查取得經驗基礎上,今年繼續選取與企業和群眾關係密切,可量化、可比較的“企業開辦”“工程建設項目審批”“房產交易登記”“用電報裝”“用水報裝”“用氣報裝”“獲得信貸”7項指標對31個省份營商環境進行調查評價。

8月22日,2018年國務院大督查實地督查啟動,31個國務院督查組分赴各省市區和新疆生產建設兵團開展實地督查。

可以看出,遵義市出現“房產交易登記”方面的問題正好是國務院大督查要重點調查的內容,被嚴肅處理也是應有之義。

類似的還有廣西,例如,8月31日,國務院督查組來到桂林市不動產登記中心進行了暗訪,群眾反映繼承房產變更登記仍被要求“必須公證”。實際上,“繼承房產變更登記必須進行繼承權公證”的要求,早在2016年就已廢止。而在這裡,群眾辦理繼承房產過戶,仍要提供繼承權公證書,並需要花上一筆公證費用。在督查組提出問題後,桂林市政府相關負責人當場表示要馬上糾正,積極整改。

頂風違規,這些官員就地免職

除此之外,在省級層面上,9月5日,雲南省政府召開2018年國務院大督查發現問題整改工作專題會議。會上通報,督查組發現了昆明火車站“打車難”、曲靖市麒麟區“疑似地溝油生產小作坊”、昭通市威信縣第二中學有關問題等12個主要問題,並約談曲靖市、昭通市相關責任領導。

此前有2500餘人因不作為被問責

回過頭來看看前幾次大督查的情況。

2015年8月國務院大督查首次問責行政不作為:

遼寧、吉林、安徽、福建、四川、甘肅、青海7省59名幹部因政策執行過程中懶政怠政、失察失職瀆職等問題被追責。2015年9月,再次問責24個省(區、市)的249人,給予黨紀政紀處分。2016年1月,第三批督查問責對因庸政懶政怠政和不作為的1148名幹部給予開除、撤職、降職、記過等黨紀政紀處分。

與第三批督查問責同時進行的,還有對第二次大督查中落實有關政策成效明顯的20個市(州)、20個縣(市、區)的通報表揚。

2016年的國務院第三次大督查,進一步完善激勵和問責機制,對上一年通報表揚的20個市(州)、20個縣(市、區),實行“免督查”。而對於中央預算內投資項目進展遲緩、財政資金閒置沉澱、涉企亂收費等117個問題,問責和處理1089人。

資料 | 央視新聞 新華社 人民網等

校對 | 項戰


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