南京城墙作为明朝的都城正在积极争取列入世界文化遗产名录，由南京领衔联合西安、荆州、襄阳、寿县、兴城、凤阳、临海等城市，正在以“中国明清城墙”的名义共同争取申请世界文化遗产。我认为西安应当退出“中国明清城墙”文化申遗，而加入“丝绸之路”世界文化遗产的扩展项目申遗。
西安是世界著名古都，是丝绸之路的起点，如果明城墙申遗成功，实际就把自己降格为一个“诸侯”之城了。而且作为世界遗产明城墙的保护有很多要求和限制，与西安的“皇城复兴”计划是相矛盾的，对复兴皇城是一个很大的制约和障碍，会妨碍我们“皇城复兴”计划的实施，不利于西安抓住“一带一路”历史机遇，建设成“具有历史文化特色的国际化大都市”。
西安城墙原来是隋唐的皇城，唐皇城被后来的朝代用做府城，明朝将其修葺扩建，在外面又包了一层砖。西安古城并不是在异地新建的，而是在唐皇城的基础上原址改建的，其西、南城墙的“芯”是唐的皇城，含光门遗址博物馆就是证明。
如果把西安古城定位为明城墙，那么大雁塔就是明塔了。因为当年玄奘主持修建的大雁塔是五级浮屠，后经历代修葺改造，明朝维修加固时在外面又包了一层砖，形成了现在的七级浮屠。如果说大雁塔是明塔，玄奘翻译佛经的历史故事就没有了，国家级曲江文化产业示范区的设立就没有依据了。
大雁塔是唐塔已被公认，西安古城是唐皇城也不应当有争议。就像冬天冷了，我们又加了一件羽绒服，人并没有变。西安古城是目前世界上保存最完整、规模最大、是中国历史上最伟大的唐王朝原来的皇城。
唐的都城已不复存在，现在仅剩下遗址，周丰京镐京、秦咸阳、汉长安城留下的也都是遗址，只有有形的唐皇城可作为世界著名古都的标识，古都西安的市徽就是由唐皇城和大雁塔组成的。
我们应当争取将唐皇城，至少将唐含光门遗址、大唐西市遗址、明德门遗址列入扩展的“丝绸之路”世界遗产，而不应当与南京城墙捆绑列入明城墙世界文化遗产，将世界著名古都矮化为“诸侯”之城。
2014年，“丝绸之路”世界文化遗产申请成功，其扩展项目申遗也相对比较容易。特别是有形的唐皇城不但是世界著名古都的标识，也是丝绸之路起点的标识。如果作为“丝绸之路”世界文化遗产扩展项目申遗成功，则有利于西安“皇城复兴”计划的实施，对陕西抓住“一带一路”的历史机遇，实现国务院批准的《关中平原城市群发展规划》，把西安建设成“具有历史文化特色的国际化大都市”和“传承中华文化的世界级旅游目的地”意义重大。
（作者：张宝通 陕西省城市经济文化研究会会长）
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