按照《事业单位管理暂行条例》和事业单位人员工资待遇相关条例和规定，地方财政部门应该及时按个人享受的工资待遇标准，及时发放个人工资福利。
在实际发放过程中，由于省财政只承担编制内人员的工资、经费，对地方政府，尤其是县乡政府来讲，由于人事管理、编制管理上的漏洞，以及实际岗位需求，往往存在许多超编人员和三支一扶、公益岗位等许多项目人员，这些编外人员的工资，只能由地方财政解决。对于地方财政收入情况良好的县乡来说，负担职工个人工资收入不成问题，因而不存在拖欠工资的现象，但对于中西部财政困难的县乡来讲，职工工资拖欠、迟发、少发，几乎是非常常见的现象。
地方财政困难的县乡，职工个人基本工资基本能保障，教师等特殊群体的工资也能保障，但许多福利、津贴、年终奖等，都无法享受，工资迟发、少发是常态。小编所在的甘肃省，2002年开始连着好几年，每月只发200元钱，连续好几个月，一直到年终或者第二年年初才能补齐。就现在来讲，由于财政困难，2016年9月完成的公车改革，公车补贴至今没有发放，而市一级已经享受两年时间了。陕西省也存在同样的问题，公车补贴同样未发。其他福利津贴，能少发的尽量少发，能不发的尽量不发，标准都是按底线执行。
县上如此，乡镇为了推进重大项目建设，为了完全脱贫攻坚等任务，工资发放形式比县级部门更为困难，公务费用、差旅费报销同样存在困难。这也是教师工资由省财政统筹发放的目的所在，为了避免地方财政对教师工资发放的影响，有些省份将教师工资单列，由省财政保障，这一措施必将在中西部地区推广。
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