「今日关注」徐州市云龙区人大靠这个激发出代表履职监督新活力

“由于有时候犯懒不愿意跑路,对于人代会和代表履职活动参加次数少,这次人大代表积分制考评会上我被扣分点名批评,做这样的人大代表脸上挂不住、心里过不去,今后一定要以此为戒,认真履职尽责,做一名合格的人民代表。”刚参加完江苏省徐州市云龙区潘塘代表小组一季度积分公示会的刘桂德感慨地说道。

不久前,云龙区潘塘街道人大代表小组积分制公示会议如期举行,就代表履职范围、积分公示制办法、扣分标准作详细讲解和强调,通报了全街道一季度人大工作开展情况,对各代表的履职情况作详细点评,对履职不到位、带动联系群众作用发挥不明显的少数“潜水”代表进行严厉批评并提出整改要求。会上,各代表通过自评和组织评定,2名代表被扣分。

为激励代表认真履职尽责,充分发挥代表主体作用,云龙区人大常委会针对人大代表活动中存在的“部分代表难组织、有些活动难到位、素质能力难提高、自身作用难发挥、履职实效难体现”等五难问题,在徐州市率先探索实施代表履职积分公示新机制,推动代表工作精细化、规范化和科学化,有效激发人大代表履职的积极性。

云龙区人大常委会推行的人大代表履职积分制公示办法,把全区 175名区级人大代表在参与学习培训、参加会议、提交建议议案、视察调研、走访、接待、联系群众、向选民述职、参加主题实践活动、民情联络等动态性分值公示量化。积分基础分值为 75分,上限 120分。基本分包括会议期间的履职情况占 15分,闭会期间履职情况占 31分,密切联系群众,接受选民监督情况占 14分,严格自律,模范表率作用情况占 15分,同时结合区人大常委会开展的“五级人大代表助推脱贫致富奔小康”和“走进新时代,履职新作为”主题实践活动等工作设置加减分项目,对人大代表受到各级表彰和调研成果转化运用的,在考核中予以加分。对违规违纪、不遵守法律法规或被群众举报查实等情形的,在考核中予以减分。以一年为一个积分年度,按照积分公示制,采取代表自评和组织评定相结合的方法进行,人大代表如实填写履职登记表、进行自我评价,各街道人大工委通过“云龙人大代表履职服务平台”,对本辖区人大代表建立并规范代表履职积分记录档案和积分统计,每季度各街道人大工委在各街道代表之家向选民和群众进行履职积分公示,加强了对代表履职信息化、智能化支持,自觉接受选民及社会各界的监督。办法规定,每年区人民代表大会召开期间,区人大常委会对代表履职情况在各代表团进行公示。必要时将履职情况和积分向代表工作单位进行通报。本届履职积分的情况,将作为下一届区人大代表连选连任推荐的重要参考;对于年度履职较好、积分较高的代表,区人大常委会将予以表彰;对于不能较好履行代表法规定的基本义务的人大代表,区人大常委会人事代表联络工委将进行约谈,并将履职情况和积分向其选区进行通报;对于约谈后仍无改进的人大代表,区人大常委会将视其具体情况,劝其辞去代表职务。

自“代表积分公示制”施行以来,全区各代表小组共开展小组积分制考评会16次,集中学习 8次,代表视察活动 12次,全区代表接待、走访选民 500余人,深入开展主题实践活动针对重点群体共深度结对帮扶 81户,认领落实民生必成事项 99件。代表们每月都开展爱心帮扶日活动,定期入户走访,同困难群众拉家常、讲政策,帮助他们解决就业、上学、就医、劳务、生产、危房改造等实际困难;协助他们了解致富信息,惠民政策;调动他们摆脱贫困、勤劳致富的主观能动性;培养他们自主脱贫的素质与能力,以实现脱贫致富奔小康的目标。在“积分制”促动下,代表们跑得更勤了、代表会上话多了、代表建议质量提高了,有力地促进了全区代表依法履行代表职务,提升了基层人大规范化建设水平。

审核:郭翼


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