“我自 2016年担任县政府常务副县长，负责县政府常务工作和发展改革、财税金融、人事统计、监察审计、环境保护方面工作，统筹抓好创业就业脱贫和扶贫项目资金整合及基础设施建设工作。按照会议要求，现将近两年来履职情况报告如下，请予评议……”7月 31日，陕西省汉阴县十八届人大常委会第十一次会议，拉开了评议大会的序幕。
会上，对汉阴县常务副县长、县人社局局长、经贸局局长、县法院副院长 4名国家机关工作人员进行了述职评议，对县移民局、招商局、电力局、农商银行 4个部门进行了工作评议。为扎实做好评议工作，汉阴县人大常委会综合运用了视察调研、听取汇报、专题评议等多种监督形式，弹好前期“序幕曲”、中期“进行曲”、后期“圆舞曲”，奏响人大评议监督的最强音。
充分视察调研弹好评前“序幕曲”
2017年，陕西省汉阴县人大常委会创新评议监督新举措，制定了《“一府两院”国家机关工作人员任后监督评议五年计划》《16个县政府直属机构、省市驻汉单位工作评议五年计划》，将人事监督与工作监督有效结合，实现了任后监督和工作评议“全覆盖”。 2018年 7月，按照五年计划安排，该县人大组织对 4名国家机关工作人员开展了任后监督评议，对 4个部门开展了工作评议。
评前的充分准备，是评议工作的基础。为评议的过程充分发扬民主，征求的意见集中体现民意，评议前，一方面，常委会组织召开了评议动员会议，使被评议人员和部门端正态度、消除顾虑，充分认识评议工作的重要意义和作用，按要求自查自纠；另一方面，精心组织、周密安排，成立了 4个视察组，制定了评议实施方案，在汉阴人大网发布评议信息，广泛宣传动员，组织视察组人员学习相关法律法规和部门业务知识，熟悉和掌握评议的方法和程序。
7月中旬，评前视察工作正式拉开帷幕。常委会 4名领导分别带队，县人大机关半数干部全部参与，邀请部分常委会组成人员和人大代表，分赴工作评议对象单位及相关部门、镇村，通过集中座谈、个别谈话、发放征集意见表测评表等形式，广泛听取部门领导、科室站所、人大代表和干部群众方方面面的意见，既“面对面”听取评议对象的工作情况，又“背靠背”听取社会各界的意见建议，既听成绩、看亮点，又发现不足、找准问题，确保了评前视察调研集中民意、反映民智。
据统计，4个视察组共召开座谈会43场次，个别谈话 310人次，累计发放履职民意测评表 1524份，收集各类建议意见 62条，视察组将意见建议梳理汇总，原汁原味、客观真实反馈到 8个视察报告中，为评议大会提供了坚实的基础。
坚持问题导向弹好中期“进行曲”
7月 31日，汉阴县人大常委会第十一次会议如期而至。常委会一改以往“一听取一评议”方式，采取集中听取报告、分组审议的方式，发动全体组成人员广泛参与、提出意见。同时，指定 6名机关干部，通过多种方式，原汁原味记录委员们的建议意见，以及被评个人和部门的相关解答。
“凤凰大道建设缓慢，给群众出行造成了极大的不便，周边商户投资的几十万元资金石沉大海，作为县政府常务副县长，要强化统筹、突出重点，加快项目建设进度。”贫困户外出务工交通补贴政策好，但宣传和实施的效果不尽人意，群众知晓度低、报销手续繁多，好政策还停留在纸面上。”“县法院要加强基层移动法庭建设，打通司法为民最后一公里，不断增强群众遵法守法意识。”“城墙沿线的电线杆横七竖八，部分线路老化严重，县电力局要加快电杆改造，保障群众用电安全。”县招商部门对上级相关招商政策的宣传学习不够，招商机制还不健全。”……
评议过程中，委员们争先发言，评议会异常热烈。委员们结合被评议个人和部门平时工作、视察掌握的实际情况，以及群众反映的突出问题，客观公正评价，认真剖析问题，竭诚尽智提出对策，既谈共性现象又谈个性问题，被评议部门认真回顾总结近年来的履职和工作情况，态度端正、认真作答，讲成绩不夸大，谈问题不回避，虚心接受人大监督，体现了边评边改、立评立改的担当。整个评议大会，做到了让部门服气，让代表和群众满意，取得了实实在在的效果。
从严落实整改弹好后期“圆舞曲”
“县人大常委会开展的这次评议工作，让我们看到了许多自身看不到的问题，既对我更好地履职提出了很好的意见，又对我们经贸工作提出了许多针对性强的建议，我们将变压力为动力，虚心接受，认真整改，在规定时限内给人大常委会和群众一个满意的答复。”评议大会上，按照《汉阴县人大常委会关于国家机关工作人员任后监督办法》等规定，对评议对象进行了满意度测评，8名被评议的个人和部门负责人分别作了表态发言。
“评议是手段，改进工作才是目的。下一步，我们将对会议意见进行整理归纳，形成书面评议意见反馈给被评议部门和个人，适时组织对整改情况‘回头看’，持续跟踪问题落实，决定通过或进一步整改，确保人大评议掷地有声。”会议主持人、汉阴县人大常委会副主任谢继来说。
审核：郭翼
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