熊希龄内阁，和上两界内阁一样，很快就垮台了。从1913年9月11日组建到了1914年2月12日，熊希龄被迫辞职，仅存在了5个月。
在这5个月中，熊希龄内阁的主要政绩就是副署袁世凯一切倒行逆施的命令，清除国民党残余力量，把第一届国会送终。那些划清内阁和总统府的权限、废除省制、整顿财政……等等都成了空谈，没有一桩能够兑现。
在熊希龄上任之后，对于整顿财务和税收的计划最为详细，结果却是一筹莫展，导致财政紊乱，国库空虚，以至于政府的开支基本上都是全靠借外债。各省不能接济中央，反而要求中央接济。在1913年底，陆、海军部和各省都督请求拨发军饷，熊希龄拿不出来，只能请求交通部挪借和交通银行垫款。袁世凯从梁士诒那里弄了五百万元交给了熊希龄，熊希龄“自不胜其难堪矣”，于是决心辞职。
袁世凯当初选熊希龄组织内阁，就是想要利用他为自己获取更大的权力，现在熊希龄副署了解散国会的命令。袁世凯就把内阁当作妨碍自己独裁的障碍了。从1914年的1月底开始，各省攻击内阁的声音越来越高，在加上财政困难，熊希龄在2月3日的国务会议上提出辞职，9日正式把辞呈交给袁世凯。
熊希龄把辞呈交给袁世凯后，袁世凯就批准他“免兼财政总长，专任国务总理”！由周自齐调任财政总长。熊希龄在12日再次上交辞呈，坚持“另简贤员，担任国务“！袁世凯准许后，调派孙宝琦代理国务总理一职。
在熊希龄辞职后，梁启超、汪大燮也相继辞职，袁世凯假惺惺的挽留后，在20日批准了梁启超和汪大燮的辞职。袁世凯一再的派梁士诒等北洋官僚拜访进步党，表示渴望和他们一起为国效力。进步党仍旧对袁世凯抱有幻想，所以熊希龄、梁启超、汪大燮等人分别担任了新职位，在参政院成立之后又出任了参政。
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