“犯罪嫌疑人王甲涉嫌交通肇事罪一案……建議承辦人進一步查閱相關司法解釋，準確事實定性；進一步督促公安機關補充證據，並拿出相應意見以供會商。首席員額檢察官：馬曉靜。”近日，禹州市人民檢察院公訴科科長馬曉靜對員額檢察官李文雅辦理的一起交通肇事案進行審查後，在部門首席員額檢察官審查案件意見表上慎重地寫下了自己的意見。
設立部門首席員額檢察官，為員額檢察官獨立辦案“保駕護航”，是禹州市人民檢察院的創新之舉，這在我市乃是首例。2017年6月，該檢察院48名員額檢察官宣誓就職。針對員額檢察官在業務能力、知識儲備、辦案經驗等方面存在的差異，為確保案件質量，同年7月，該檢察院探索實行部門首席員額檢察官制度，從偵監科、公訴科、未檢科等3個部門中各選任一名首席員額檢察官，任期一年。
據瞭解，該檢察院部門首席員額檢察官在承辦案件的同時，還要對部門其他員額檢察官所承辦案件的事實認定、證據採信、法律適用、法律程序、法律文書、司法行為以及其他不規範不標準的情形等七個方面予以審查，並提出意見和建議。
按照該檢察院的規定，部門首席員額檢察官對審查出的問題，應填寫部門首席員額檢察官審查案件意見表，並明確給出審查結論和處理意見。部門首席員額檢察官的意見僅具有參考性，不具有強制性，不會干預或者削弱員額檢察官充分行使檢察官權力清單中的職權，只是對案件在程序上予以提前“過濾”，在實體上進行審核把關，在司法行為上施以有效監督。
對照部門首席員額檢察官提出的不同意見，員額檢察官應當對自己的處理進行糾正或者作出合理解釋，並予以回覆；否則，部門首席員額檢察官可將員額檢察官的處理情況提交案件監管部門。如果研究認定為司法瑕疵，監管部門還將對員額檢察官依照相應紀律規定進行通報批評、誡勉談話、責令整改等。
為調動部門首席員額檢察官的工作積極性，該檢察院將其列入專家候選對象，在考核評定、等級晉升、幹部選拔等方面優先考慮。
“部門首席員額檢察官制度實行以來，我們基本實現了‘放權而不放任、放手而不甩手’的初衷，通過充分發揮部門首席員額檢察官的作用，提升了員額檢察官的綜合素質，保證了案件質量，未發生一起錯案、一起涉檢信訪案事件。”該檢察院檢察長侯華生表示。(閔麗娜)
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