南方城市的小區是如何成立業委會的，是如何發揮作用的？華商報組織的“西安業主杭州行”考察學習小組到浙江杭州學習交流。
第三方公司用市場化方式解決問題
受邀參加這次“西安業主杭州行”活動的人員，有城西人家業委會主任馬希葉、華城萬象業委會主任趙紅雲、楓葉高層業委會主任劉其昇以及榮城名苑業主大會籌備組業主代表張悅、熱心業主醋彥明，翠屏灣業主大會籌備組業主代表範曉燕。長期關注陝西社區建設的何志恆先生一起赴杭州為本次考察學習活動牽線搭橋。廣東法宗律師事務所律師許瑛作為“用好新條例管好咱的家”系列報道的公益律師，也應邀參加了這次活動。
12月3日、4日，組員們集體參觀了已為杭州市數百家小區成立業主大會、選舉業委會等事務提供規範化、標準化服務的第三方服務公司——杭州雲耐信息技術有限公司，並和該公司董事長婁雲林等負責人就成立業委會的具體事務進行了深入溝通。
據瞭解，這個第三方服務公司僅2017年已為杭州200多個小區召開業主大會提供了服務。
在西安，常有幾年都成立不了業委會的情況。婁雲林說，杭州市物管條例規定，成立業委會必須在三個月之內完成。他們幫助小區成立業委會，一般都在兩個月多一點，很少有超過三個月的。在杭州，已成立業委會的小區佔比為40%以上。
在該公司辦公室，考察組成員看到，成立業主大會選舉業委會、選聘物業、公共設施設備查驗、消防電梯系統查驗報告，每一項都有非常規範的成冊文本。徵集業主意見的電話，每次打通都有錄音。成立業委會過程中涉及的幾乎所有問題，都有一項項詳細的標準規範和技術操作來避免。看到第三方公司能用市場化方式把問題解決到這個程度，考察組成員讚歎不已。
成立首屆業主大會籌備費用由開發商承擔
昨日下午，考察組成員參觀了杭州市拱墅區祥符街道辦北星社區的德信臻園小區，並和負責小區物業管理的盛全物業服務股份有限公司總經理吳光烈等負責人以及北星社區黨支部書記楊玲等人進行了座談。
吳光烈表示，對於第三方公司幫助小區規範化、標準化成立業主大會、選舉業委會，他們非常贊同。對於第三方公司針對物業各項工作所做的專業化監督和考核，他覺得這對企業的長遠發展非常有利。
楊玲介紹，他們社區共有7個小區，其中5個成立了業委會。已成立業委會的5個小區中，有4個都是由第三方服務公司幫助成立的。第三方公司為居委會減輕了很多事務性負擔，也彌補了社區工作人員在這方面專業知識和法律知識的欠缺。另外，這樣成立的業委會程序上更加規範，避免了後續很多不可預知的問題。而第三方公司開發的技術手段，可以在告知業主重要信息方面更到位。成立業主大會和選舉首屆業委會，聘請第三方公司的服務費用是由開發商承擔的。杭州市規定，在向業主交房前，開發商必須向街道辦預交成立業主大會的籌備費用，否則就無法交房。而業委會換屆需要的第三方公司服務費用，則由小區經營性收入或公共收益來支付。
杭州市全新的理念、全新的辦法，讓考察組成員獲益匪淺。接下來的幾天，考察組還將對人民日報、華商報等曾經報道過的恩濟花苑等各種物業管理類型的小區進行考察和學習。 華商報特派杭州記者 馬虎振 文/圖
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