2017年是四大市级机关和相关市属行政部门率先启动搬迁的关键时间节点。北京城市副中心如何规划？未来将建成什么样子？建成后如何运营？副中心的房地产行业发展趋势如何？……对于大家关心的这些问题，市十四届人大五次会议上市发改委和市政府工作报告都给出了答案哟！
市发改委相关负责人表示，本市将加强城市副中心与大兴、亦庄、顺义及廊坊市北三县地区的功能统筹和协同联动，引导城镇规模和功能有序发展，形成面向区域、功能协同的城镇群。备受关注的城市副中心总体城市设计也将出炉，此外副中心还沿运河沿线规划了6个重点地区，正在形成详细的城市设计方案。
运河沿线规划6处重点区域
从去年6月开始，本市就已经开展了城市副中心总体城市设计和重点地区详细城市设计方案征集工作。
城市副中心的总体城市设计涵盖约155平方公里。而重点地区则布局在运河沿线，选取了6处各具特色的重点地区，同步开展详细城市设计，共约48平方公里。
6处运河沿线的重点地区按编号排列：
一号地区：原通州商务园；
二号地区：运河商务区（五河交汇处）；
三号地区：杨坨地区（大运河通州段的中间位置）；
四号地区：行政办公及生活配套区；
五号地区：东方化工厂改造区；
六号地区：张家湾工业区和张家湾古镇。
区别以往，这次设计方案的征集采用国际招标，为通州出谋划策的设计团队堪称国际一流。本市面向全球50家高水平顶尖设计团队发出了意向邀请，最终确定来自美国、英国、法国、德国、瑞典、荷兰、澳大利亚等10个国家和地区及国内的12个联合设计团队，共26家单位参与方案征集。（厉害了，Wuli通州）
相关部门负责人说，各设计团队历经三个多月的时间，于10月中旬提交了设计成果。11月初，11位国内资深专家组成的评审委员会对应征设计方案进行了评审，“方案体现了以最先进的理念和最高的标准规划建设城市副中心的要求。”
通州与北三县严控房地产
本市也启动了通州区总体规划和17项专项规划、15项专题研究的编制工作，已初步形成工作成果。通州区总体规划的规划范围为通州区行政辖区906平方公里。
这位负责人说，通州总体规划统筹考虑与中心城区的协调发展，研究范围为北京东部地区及廊坊市北三县地区。
▲城市副中心区位图
城市副中心与廊坊市北三县共2000多平方公里将统一规划、统一政策、统一管控。作为整体进行统筹谋划，北京市与河北省签署《关于北京城市副中心与廊坊北三县地区统一规划、加强管控有关工作的备忘录》，同时建立了规划工作协商对接机制，加强顶层设计，将通州和北三县地区协同发展作为京津冀区域协同发展的典范。
副中心与北三县如何统一管控？该区域内一度热门的房地产行业又该怎么办？
这位负责人说，城市副中心与廊坊市北三县将共同划定生态红线和城市开发边界,防止连片发展。落实好各项土地和房地产的管控措施，坚决摒弃房地产开发为主的发展方式，坚决抑制投机性住房开发。同时，在严控土地供应时序、控制开发强度、查处违法建设、农用地违法占用、规范农村集体土地交易和流转等方面按照国家和地方有关规定从严管理。
加快推进电子停车收费
未来北京城市副中心如何运营？昨天，市发改委表示，本市将在城市副中心率先建立城市综合管理体制，深入推进城市管理综合执法。将城市管理、社会管理、公共服务、环境保护等纳入网格化管理，提升城市网格化管理服务水平。
而在智慧城市建设方面，将在副中心加快推进电子停车自动收费、智慧社区、生活用品智能配送等惠民工程实施，率先建成“全光纤城市”，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理深度融合，努力打造智慧样板城市。
生态环境上，城市副中心会构建大尺度绿色空间，推进生态园林城市建设，着力构建“绿带环绕、绿廊相连、绿块镶嵌”的生态景观格局。营造自然友好水环境，实现通州区基本消除黑臭水体，推进海绵城市试点，大力推进森林湿地和公园绿地建设，建设水城共融城市。
老百姓更关心的空气质量方面，副中心将构建以电和天然气为主的清洁能源体系，推广应用新能源汽车，实现垃圾全处理和资源化，提升城市环境面貌。
朝阳建生态廊道连通城市副中心
市政府工作报告提出，城市副中心今年要推进湿地森林和公园绿地建设。市人代会朝阳团表示，今年年底前，朝阳33条河流将全部还清，并新增200公顷绿地，打造一条贯穿本市东部的绿色生态廊道。
在本市行政区划图上可以清晰看到，金盏、常营、管庄、黑庄户、豆各庄、十八里店6个乡都与通州相接，交界线长达48公里。朝阳区东部如同一条廊道，连接着首都功能核心区和北京城市副中心。廊道地区的河流净不净、绿地美不美，不但关系到城市副中心的形象，同时也是通州治水、增绿的生态基础。
就拿河流来说。通州位于“九河下梢”，温榆河、通惠河、萧太后河等6条骨干河流都由朝阳汇入。河水流动不居，如果上游污水不治，下游必然无法水清岸绿。
2016年，随着清河第二、高安屯、定福庄三座再生水厂投入运行，朝阳区每天减少入河污水70万立方米，总共有19条河流还清。目前，朝阳区的日处理污水能力达到了288万立方米，占中心城区的65%。清澈的再生水还被重新注入对清河、温榆河进行生态补水。
今年，朝阳区将新建污水收集管线110公里，改造雨污合流管网18公里，开工建设高安屯再生水厂二期。部分地区基础设施相对薄弱，污水暂时没法接入市政管线，就建设临时处理设施，保证污水不入河。据介绍，这种设施从外观看像一台集装箱，里面集纳了污水处理的各个工序。目前，上辛堡村已经试点安装，每天处理100立方米温榆河污水。
到今年年底，朝阳区污水将实现全收集、全处理，33条河流全部还清。
人们常用“水清岸绿”来形容河景。在还清河流的同时，朝阳区还沿萧太后河建设滨水绿廊，为城市副中心添一抹灵动的绿色。萧太后河朝阳段长约12公里，将沿河建设运河怀古风光、古都溢彩林荫风情、自然湿地体验和田园鱼跃丛林等4个文化景观区域，包括运河之缘、卧牛问溪等22处景点。今年7月，萧太后河的水质将恢复地表四类，滨水绿廊落成，五环马家湾以下河段约3.4公里可行船通航，戏水赏景。
本市东部重要交通干线的两侧，也将建设公园和绿道。“今年6月，广渠路两侧将建成‘最美景观大道’，沿途将设置6处大型景观节点。”朝阳区相关负责人说，广渠路西起东二环广渠门桥，东至区界，总长14公里，全线将建设大郊亭、高碑店铁路、五环桥、双桥路、咸宁侯、朝阳通州交界6处大型景观节点。
2017年，朝阳区还将重点加强长安街、朝阳路、朝阳北路等东部干道的景观提升，各种彩叶植物错落搭配，让道路两侧形成四季不同的美景。再加上新建20个小微公园，林林总总算下来，廊道地区今年总共将增绿200公顷。
届时，一条水绿相融的生态廊道，将从城区直通北京城市副中心。一起期待更美好的城市副中心吧！
文字：北京日报
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