今年5月份，惠東縣中醫院建設項目被省衛生計生委列為重點督辦項目。3個月過去了，惠東縣中醫院新院建設尚未動工，究竟是什麼原因導致延誤工期？8月15日，記者帶著這個疑問，奔赴惠東對縣委副書記、縣長魏榮君進行了專訪，瞭解惠東縣加強基層醫療衛生服務建設項目進展。
圖為惠東縣縣長魏榮君接受本報記者採訪
“惠東縣有山、江、海。通過對惠東縣醫療衛生建設的調研，我們瞭解到山區、沿海的醫療佈局偏弱。”魏榮君指著惠東醫療衛生建設規劃圖侃侃而談，“目前，惠東縣有5個項目列入省強基項目。為了讓整個醫療衛生服務覆蓋全縣，按照縣域特點、人口分佈和資源需求統籌縣級公立醫院選址，我們在縣城區域南部設立縣人民醫院、縣慢病站（公立精神專科醫院），中部設立縣婦幼保健院，西北部設立縣中醫院；在山區片設立縣第三人民醫院（多祝鎮衛生院）；在沿海片設立縣第二人民醫院、平海鎮榮超醫院，形成了科學合理、便民高效的醫療服務格局。”
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攻堅克難
破解開工瓶頸問題
“自6月6日省啟動強基項目“攻堅戰行動”以來，對比全省縣級公立醫院升級建設項目，我縣的縣中醫院、縣婦幼保健院、縣第二人民醫院升級建設在前期進度確實比較緩慢。今年5月，惠東縣中醫院還被省衛計委列為重點督辦項目。這讓我們壓力很大，省裡支持醫療衛生的建設，地方為什麼不主動，不積極？已經到7、8月份了，有什麼理由還沒動工？”魏榮君愧疚道，“確確實實我們也有難處,其中縣中醫院的問題比較複雜，徵地時遇到困難。項目目標徵地只需87畝，最後徵地總量達400多畝，是原徵地量的五倍。加上土地權屬審批流程繁瑣，耗時長，項目推進過程漫長，手續繁雜，進而影響項目進度。其實，當時將中醫院選址在大嶺街道大洲村，我們是明知難度很大的，但考慮到縣城醫療機構佈局問題，還是選址在那裡。”
據瞭解，該項目按國家三級甲等中醫醫院的標準進行設計建設，選址於大嶺街道大洲村後面村民小組和大嶺社區惠平村民小組之間的公山，用地面積5.8萬平方米，建築面積4.2萬平方米，設置床位400張(增加280張)，建設週期為3年，規劃總投資3.8億元，項目申請省級資金3000萬元，其餘35000萬元採取PPP模式籌措。
“縣婦幼保健院項目是對原惠東縣人民醫院6棟大樓進行整體改擴建，受縣人民醫院搬遷影響進度；起初相關手續基本辦理，但由於國家對婦幼保健院建設標準於今年的4月作了更新，需要重新規劃設計，設計難度較大、調整較多。”
魏榮君無奈道，“縣第二人民醫院項目在選址用地上受國防光纜遷移等問題影響；另外，在項目設計上進展也比較緩慢。”
“對於三家醫院升級建設項目，我們不敢有半分懈怠。全局謀劃加強領導，成立了項目建設領導小組，由我擔任組長；採取現場辦公、召開專題會議等形式，研究解決項目用地指標、徵地拆遷、報建手續、資金配套和人才儲備等重大問題，實行‘容缺受理’審批。三個項目各成立工作專班，專人專責落實有關工作。同時通過申請省級配套資金、縣級財政資金、PPP等多種方式籌措醫療衛生機構建設資金，保障資金足額及時到位。”魏榮君臉上頓時嚴肅起來，“我們以最大能力為老百姓辦事，為他們解決問題。像縣中醫院徵地問題，我經常到現場，與村民對話，就村民返還地問題開了3次會議。你想，在這裡建醫院都是為當地老百姓服務的，大家怎麼會不理解支持呢？最後，通過合理解決村民的返還地、返還款等歷史遺留問題，僅用一個半月，就在七月底完成了用地徵收任務。其它項目，我們也是要求分管領導每天都在現場，每週開會，對於村民提的要求，鎮級解決不了的，縣級出面解決。”
圖為惠東縣領導督導強基項目建設
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倒排工期 有信心確保“十一”前開工
“目前各個項目進展順利。按照倒排工期，接下來，縣中醫院項目將按時完成建設工程規劃許可證辦理、施工圖設計、建設項目圖審查、消防設計審核、與中標公司簽訂合同5項手續後，於9月19日取得施工許可證，預計在9月23日開工建設。縣婦幼保健院項目將按時完成消防設計審核、與中標公司簽訂合同2項手續後，於9月17日取得施工許可證，預計在9月21日開工建設。縣第二人民醫院項目將按時完成項目施工圖設計、建設項目圖審查、與中標公司簽訂合同3項手續後，於9月19日取得施工許可證，預計在9月22日開工建設。”魏榮君信心滿滿，“接下來，我縣將嚴格按照省衛計委的要求，繼續開展“攻堅戰”行動，圍繞目標任務，進一步加強對項目建設工作的協調推進力度，綜合運用‘集體辦公’‘並聯審批’‘綠色通道’等方式，加快審批流程，提高政務效能，依法依規加快完善項目開工手續，加快項目建設進度。確保未開工的3個建設項目在9月底如期開工，已開工的建設項目在保證質量和安全的情況下加快進度。”
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出臺政策
著力解決人才缺口
“魏縣長，對於人才需求方面，縣裡又出了什麼新的優惠政策？如何留住這些人才？”記者提出。
“我縣醫療設施的硬件建設在縣級層面可以排在前列，但是人才方面比較薄弱，缺口大。山區留不住人啊！”魏榮君笑了笑，“針對醫療人才引培方面，我縣出臺了《惠東縣資助定向培養緊缺醫療人才工作方案》，自今年起實施為期3年的“資助培養緊缺醫療專業學生定向就業項目”，對符合條件且自願從事我縣醫療衛生工作的惠東籍對象，由縣財政按照“本科生每人每年3萬元、專科生每人每年2萬元”的標準資助培養費，在外地就業的醫務人員、在讀生、應屆生都可享受該項政策，這將有利於改善我縣基層衛生人才學歷結構，為基層醫療衛生機構培養一批優質的緊缺衛生人才。”談到這裡，惠東縣衛生計生局負責人補充了一句，“魏縣長對我們引進醫療人才特別重視，把我們原來提出來的每一項人才補助標準都提高了一半以上。”
“我縣充分調動社會資源，由當地愛心人士建立慈善機構，資助建設醫師公寓，用作醫聯體週轉房。每年還捐贈250萬資金用於招聘醫務人員。”魏榮君欣慰道，“政府為地方做事，社會是會響應的，人民群眾也很積極配合政府工作。”
採訪結束時，魏榮君滿懷期待的告訴記者，對於惠東醫療衛生服務升級建設項目，只有一個簡單的願望，那就是希望老百姓“看病難”問題得到徹徹底底的解決，在家看病，不排長龍，就近享受高質高效的醫療服務，能夠為老百姓做一點點實實在在的事，那就是自己最大的幸福。
記者：方洪秀 陳平 姚芬
攝影：方洪秀
設計：廖香蓮
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