鱼香肉丝儿 发自 即将被5G覆盖的望京Soho
刚刚过去的这个周末发生了两件事。
先是澳大利亚政府一纸声明，宣布禁止华为和中兴参与其 5G 网络建设。
随后，一份美国白宫内部文件被《纽约时报》曝光，其中专门制定了一项国家战略，以对抗中国 AI 发展。
两个国家，两个决定，却同时指向了同一个关键词——中国威胁论。而在当下中美贸易战的背景下，澳大利亚政府的决定无异于表明了自己的站队立场。
澳大利亚政府对华为、中兴的 5G 禁令早有预兆。
今年 6 月，澳大利亚本地媒体《澳洲金融评论》就曾在网站上言之凿凿地表示，华为等中国通讯巨头早已被排除在了 5G 竞争行列之外。
理由自然是堂而皇之、百用不厌的：出于国家安全考虑。
而两个月后，澳政府兑现了这份“承诺”。8月23日，其发表联合声明称：任何不能充分保护网络免受干扰的供应商都将被排除澳大利亚5G网络之外。
虽然没直接点出华为、中兴和中国的大名，但其真实意图已经不能更加清晰了——澳大利亚正式限制中兴和华为等中国电信基础服务提供商，尤其是业务量更大的华为。
为什么偏偏是华为？华为究竟对澳大利亚本土电信供应商构成了多大的威胁？我们来看两组数据…
作为全球最大的电信设备制造商之一，在目前主流的 4G 领域，华为在澳大利亚的市场份额高达 55%，可以说是当之无愧的一家独大。
反观澳洲市场对于华为的重要性，却显得微不足道。2017 年华为全球总营收 925 亿美元（约合 1260 亿澳元），而在澳营收的 6.23 亿澳元，四舍五入才占了 0.5%。
面对来势汹汹的华为，澳政府没有理由不慌，颁出一纸禁令也就也不为怪。
但政府行为，最后买单的还是公众。
Mark Gregory 是皇家墨尔本理工大学网络工程副教授。在其为 InnovationAus.com 所撰写的专栏中，他指出，如果真的把华为“踢”出了澳大利亚，公众不仅无法从这场“贸易保护运动”中尝到啥甜头，随之而来的将有两个严重的后果——通讯价格大幅上涨，众多在澳的电信企业会在 5G 方面落后至少 18 个月。
果然，禁令发出不到四天，《悉尼先驱晨报》报道说，电信运营商们已经给 5G 服务加价了。
没办法，一旦华为被禁，可选的 5G 设备供应商就只剩下诺基亚、爱立信等过去的竞争对手，它们的设备价格普遍要比华为高出 10% —— 30%，而且这还没算更换现有设备的成本。包括沃达丰、Optus 和 TPG 在内的电信公司已经在现有网络中使用了华为的设备，禁令一发，更新设备又是一笔时间和金钱成本。
这一禁令如果不幸将范围扩大到其他中国制造的设备，如智能手机、调制解调器等，还可能产生进一步的连锁反应。
在澳大利亚电信顾问 Paul Budde 看来，电信行业的利润率并不算高，因此大部分成本最终依旧会转嫁给消费者。
澳大利亚政府这一折腾，消费者多付 40% 的电话费不是梦。
澳大利亚政府借 5G 的安全为由，向中国企业开刀，这样的行为纯属欲加之罪，何患无辞。
澳政府发布的《5G安全指导书》上，针对这次“ 5G 禁入门”事件，有着这样一段官方解释：
未来的5G网络，核心与边缘的区别将会消失，更多敏感的网络功能将会在网络边缘而非核心实现，这种新架构使通过利用网络边缘的设备来规避传统的安全控制成为可能，而澳政府还没有找到足够的技术安全控制组合来充分降低潜在的风险。
然而，只要稍微掌握一点通信技术常识，就知道，5G 架构跟 4G 没有本质区别，其核心网和接入网是分离的，5G 技术在安全和隐私保护上相比 4G 有更完善的保障机制。
更何况，即便如澳大利亚政府所言，确实对技术设备安全性有所猜疑顾忌，也完全可以通过制度和技术手段来解决，而非简单粗暴地通过禁入来限制竞争。
比如，同样处于国家安全考虑，英国的做法就很值得澳大利亚借鉴。
英国情报机构政府通信总部（GCHQ）联合华为共同运营着一家叫做 CELL 的网络安全中心。这个中心的主要职责就是对华为的硬件产品进行威胁监测和后门程序监测。在这里，来自英国国家网络安全中心的工作人员会与华为工程师们共同工作。
不过，对于在地缘政治上追随美国的澳大利亚而言，限制中国企业显然不是逼不得已的无奈之举，或是制度技术的力所不及。
事实上，这早已不是澳政府第一次向华为发难，阻止华为在该国的业务拓展，怕也不会是最后一次。
早在 2012 年，澳政府就以安全性不及西方竞争对手的名义，禁止华为参与 490 亿澳元的国家宽带网络的建设。
今年 2 月，追随者美国的脚步，澳政府紧随其后宣布不再使用华为、中兴的手机。
仅仅三个月后，澳大利亚政府又否决了巴布亚新几内亚政府一项部署海底电缆的计划，原因只是华为被选为该网络的供应商。
全球都在积极争夺 5G 的控制权，包括中国、美国、欧盟、日韩在内的多个国家，均计划于 2019 年下半年展开 5G 商用网络部署。
与此前相比，中国在 5G 领域起步较早，2016 年的 5G 标准大会上，华为拿下短码控制信道主导权，5G 这也被视为中国在移动通信领域弯道超车的契机。
根据中国信息通信研究院发布的《5G经济社会影响白皮书》，预计到 2030 年，5G 产业链将在我国带动超6万亿产出，创造800万就业——5G 不仅是一种通讯技术，其背后更蕴藏着巨大的经济价值和社会利益。
尽管如此，正如外交部发言人在记者会上所说，中国在 5G 建设上的态度，一直是开放与共赢。我们能够接纳诺基亚、爱立信参与中国的 5G 项目。今年4月，诺基亚甚至还与中国移动达成协议，将共同建设 13 张城市地铁网和 2 张省级骨干网。
而反观澳大利亚政府的做法呢，不知道他们是否听过这句话：杀敌一千，自损八百。这么玩，恐怕只能落得两败俱伤的局面。
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