為一步深化基層民主選舉，增強基層群眾自治組織選舉的民主性、公正性，優化村和社區班子結構，完善基層治理體系和治理能力，根據省、市有關文件精神，琅琊區在村（居）委會換屆選舉中深入推進“三項制度”改革。
一是制定方案，統籌推進。區民政局印發《琅琊區深化居（村）民委員會換屆中“三項制度”改革實施方案》，明確了“三項制度”改革的具體工作內容和工作目標，為“三項制度”改革開展提供堅強保障。
二是結合實際，開展試點。根據上級文件精神，結合琅琊區實際，廣泛徵求街道（公共服務中心）意見，精心篩選試點村（居），明確了“三項制度”改革試點村（居）比例和任務清單。
三是組織培訓，務求實效。7月26日下午，琅琊區召開村（居）委會換屆選舉觀察員培訓暨“三項制度”改革培訓會議。培訓會採取以會代訓的形式進行，對從人大代表、黨代表、政協委員、離退休幹部、大學生等群體中遴選出的96名區本級觀察員以及各街道（公共服務中心）分管領導、民政助理員進行培訓。會上，區民政局對《琅琊區深化居（村）民委員會換屆中“三項制度”改革實施方案》，以及村（居）民委員會換屆觀察員工作職責、觀察流程、觀察內容等進行了詳解，有效提高基層工作人員的業務水平和觀察員的依法觀察監督水平。
四是加強領導，制定預案。區、街道（公共服務中心）兩級成立領導小組，科學制定工作預案，對改革推進過程中可能出現的情況及時作出分析和研判，確保實施改革的村和社區社會穩定。
根據方案和任務清單，琅琊區本次村（居）委會換屆選舉工作中47個村（居）開展觀察員制度，實現城市社區全覆蓋，農村達60%；10個村（居）開展定崗選舉制度，佔村（居）總數的19%；3個村（居）開展一票選舉制度，佔村（居）總數的6%。
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