近年来，日本留学生人数呈上升趋势。
根据独立行政法人.日本学生支援机构（JASSO)的统计，目前在日外国留学生总人数为26.7万人（截至2017年5月1日）。作为“全球化”战略重要一环，2008年日本提出了 “30万留学生接收计划”。距离计划达成的2020年所剩时间屈指可数，从目前留学生增长态势来看，目标实现指日可待。那么，“30万留学生接收计划”实现之后，日本在接收留学生方面将有哪些新的政策？
日本中央教育审议会（大学分科会将来构想部会）于近日公布了2040年高等教育规模的阶段性论证报告（最终报告计划于今年秋季出炉）。其中，关于留学生接收有以下三个关键词尤其值得注意。
关键词一：“日本留学”品牌
中日两国渊源颇深，对于大多数中国人来讲日本并非是一个陌生的国家。以动漫为代表的日本大众流行文化成功俘获了众多少男少女；诞生过26位诺贝尔奖的国度，其科技水平举世瞩目。近年来，随着赴日旅游人数的增加，人们对日本有了各种各样的感性认识……尽管如此，对于“日本留学”却缺乏了解，甚或仍停留在早期的概念：比如没学会日语便无法去日本留学、去日本留学只能先进语言机构学日语……
政府寄希望于在外公馆、大学海外事务所、JETRO海外事务所、国际交流基金海外事务所、归国留学生会等机构团体之间的合作，成为主要信息推广渠道（一元化），进而打造“日本留学”品牌。
窃以为，日本“公事公办”、凡事“窗口负责制”的文化特质，所谓“日本留学”品牌打造是否能够落到实处，难免不让人心存疑虑。拿中国市场来讲，日本大学在各类综合留学教育展始终不成规模。近年来，那些知名学府更是鲜少出现在中国国内的大型综合留学展上。原因是，中国市场宣传“实绩”（效果）不好。比较而言，日本大学更愿意参加单国别展。甚至有不少大学海外招生懈怠，原因是当下不缺生源，没必要专门跑去开拓海外市场，诸如此类等等。
据笔者观察，长期活跃在海外市场的，多是作为非学历教育的语言机构（学校），以及部分私立及地方国立大学，其做法多为“单打独斗”渠道获取生源。招生缺乏长远目标规划，太过看中“实绩”和“数字”是一种短视的行为，这让“日本留学”品牌终难形成。而留学品牌的打造绝非一朝一夕，需要时间积累，多半时候是无法量化的。
“日本留学”品牌的缺失，使得学生（家长） 无从判断，所掌握的日本留学信息支离破碎，甚至走入留学误区。日本大学一方则海外存在感严重不足……其实，日本有太多好的大学。
关键词二：真正“大学国际化”
“大学国际化”并非新新概念。在将来构想部会公布的阶段性论证报告中，日本对接收外国留学生的表述发生了变化，真正“大学国际化”概念开始被频繁提及。按照日方给出的解释，所谓真正“大学国际化”就是：外国留学生接收应脱离“特殊教育课程”模式，今后日本的大学应该是日本学生与留学生、社会人等群体共同学习，在多元价值中共同“切磋”，进而创造出新价值。
在日外国留学生总人数已接近27万人，高等教育机构在籍人数约为19万人。尽管如此，大学本科生中，却有接近60%的学生来自日本国内的语言机构。换而言之，从海外直接申请进入日本大学就读的人数比例并不高。政府希望能够打破日语语言壁垒，让更多学生通过便捷方式进入大学学习。其间，通过英语国际课程（如SGU)，加大对海外优秀高中生的接收力度，将成为今后政策的一个重要着眼点。
除此之外，日本大学将通过大幅增加与海外协议校间的合作等多种形式，促进留学生之间的交流。今后日本留学，双学位、联合学位、交换生等模式将变得更加普遍。以本科生为例，在日本读书四年，将有越来越多的机会选择欧美等第三国协议校留学，这让日本留学性价比大增。
关键词三：职业规划
近年来，日本留学生环境有了明显改善。日本在留学生接收时，从之初的只关注教育“入口”，到开始兼顾教育“出口”，即留学生毕业后如何在日本就业。根据日本对在籍留学生的调查，在学阶段毕业后有在日本就职意愿的学生人数占到6成。但调查数据显示，留学生实际就业比例仅为三成，这与日本政府50%的目标值相去甚远。
那么，这中间的差距是如何产生的呢？分析认为，日本企业所需人才与留学生就职愿望之间不匹配是主要原因。具体而言，职业观、职种、商务日语等方面存在不小的偏差，还有就是签证转换（从留学签证变更为工作签证）手续复杂，这些都让留学生望而却步。
从官方角度，建议学生作留学之选的同时时考虑“职业规划”并不多见。现实中，一些外国学生选择日本留学，在确定专业时，常常是因为该领域日本人才匮乏，好找工作。观点认为此种做法并不可取。正确的做法是制定长远的职业规划。从这点上看，日本在接收留学生方面又向前迈进了一步。为了让留学生毕业后顺利就业，日本拟设立“留学生就职促进课程”，具体提供商务日语、企业文化职业教育、实习等，与此同时发放相关《履修证明》。
少子化、劳动力不足，加之AI人工智能的发展 ，日本需要外国优秀人才，希望有更多的优秀的外国留学生能够在毕业后积极融入日本，选择日本本土就业，进而为增强日本企业竞争力、提升大学等机构研发能力做贡献。
政府（文科省）预测，2040年世界留学生人数将达到660万，日本希望今后外国留学生人数比例能够维持在3.41%。为此，日本正在努力改善留学生接收环境，力争吸引越来越多的优秀外国留学生。打造“日本留学”品牌 ，构筑日本留学“一站式服务”势必成为“30万留学生接收计划”实现后新的留学政策。
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