「荐读」“白加黑”“五加二”不应成常态,领导干部要带头休假

「荐读」“白加黑”“五加二”不应成常态,领导干部要带头休假

8月21日,《光明日报》刊发《领导干部“应休尽休”是对“加班文化”的纠偏》,原文如下:

近日,山东省委印发的一份红头文件引发关注。这份“意见”,除了进一步提出“破格提拔”“物质奖励”等激励措施外,还明确要求各级领导干部带头落实带薪休假政策,文件中提到,各级领导干部要带头做到“应休尽休”。

要求落实干部休假权利的省份,不只山东。到目前为止,上海、吉林等多地均已出台了更加详细具体、更具可操作性的实施意见,安徽省也明确提出“领导干部要带头休假”。可以肯定,至少在这一问题上,整个社会已经形成了普遍共识。即便是一年到头忙忙碌碌的普通民众,也乐见其成。

以往一谈到领导干部休假,很多人都会说“休息是为了更好地工作”“补充能量以便更好地工作”,这样的理解当然没错,但却未免过于功利,仍是以工作为参照物。诚然,休息好了会有更充足的精力投入工作,工作效率会有所提高、决策也将更精准。但必须明白,休息本来就是人的一项基本权利,休假的目的是放松,而非工作。

领导干部责在公共事务,日常工作不仅杂务繁多,精神压力也很大,久而久之必然会影响身心健康。必要的休假放松与生活场景的硬性切换也是一种感官乃至精神层面的调节,不只是领导干部需要这样的调节,所有沉溺于固化生活模式中的人,都有类似的需求——从休假中体会愉悦。

然而现实的情形是,我们已经习惯了某种表态性的工作方式——动不动就是“白加黑”“五加二”,个别领导甚至公开要求干部取消节假日。在这样的导向之下,领导将长期无休,最终导致一般公务人员乃至企业员工苦不堪言。

休假不是偷懒,而是一项法定权利,任何人不可剥夺。《劳动法》对劳动者休息权作了专门规定,宪法也规定休息权是公民享有的基本权利之一。此番山东等地明确提出“领导干部带头休假”“应休尽休”不仅是对此前迷乱的“加班文化”的纠偏,也体现了依法保障公职人员休息权利的法治精神。

而在领导干部休假问题解决之后,不妨更进一步:加大制度约束的力度,扩大制度受益的覆盖面,让广大劳动者都能享受到合法休假的权利。

毕竟,相较于掌握公权力的领导干部,基层工作人员、企业职工等才属于权利贫困人群。尽管早在1991年,中共中央、国务院就下发了《关于职工休假问题的通知》,国务院办公厅也在2013年印发了《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》。但岗位的紧张以及管理者的加班偏好等,均使得这些关于休假的制度落实起来并不容易。

改革有先后,制度分层次。希望各地在陆续出台激励公务员休假的政策之后,下更大的力气制定其他劳动者的休假制度和配套实施细则,强力推动劳动者权益保护;同时,针对私营企业劳动者工时过长的状况,深入调研,有针对性地出台鼓励政策,以保证社会的公平正义。

「荐读」“白加黑”“五加二”不应成常态,领导干部要带头休假

7月21日,中共山东省委制定《中共山东省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,引导激励全省广大干部担当作为、干事创业,决策(juecezazhi)现将部分“亮点”摘编如下:

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对那些真干事、能干事、干成事的干部,大胆提拔使用,表现特别优秀或者工作特殊需要的,可以按照规定破格提拔。

对那些在下一级地方党政正职岗位干事创业、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提任上一级党政正职。对那些综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部,可以通过上挂下派、交流轮岗等方式,打破隐性台阶,放到基层一线和关键岗位培养锻炼。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对那些个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,不求全责备,符合条件的大胆使用。

把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,对考核优秀或名次前移幅度较大的地方和单位,在提拔重用干部上重点考虑,在职级职数统筹使用上重点倾斜。对评选出的“担当作为好干部”和“干事创业好班子”主要负责同志,优先提拔使用。对年度考核连续三年确定为优秀等次,符合任职资格条件的干部,优先提拔使用。

奖励方案应体现奖优奖勤,可奖励到个人。

启动实施“年轻干部递进培养计划”,加大年轻干部培养选拔力度,进一步优化干部队伍结构,提升适应新时代现代化强省建设的能力。

紧紧围绕事业发展需要,打破地方、部门等利益藩篱,树立“一盘棋”思想,统筹用好全省干部资源。加大党政机关和企事业单位干部人才交流力度,加大省市机关和县乡基层干部交流力度,加大党政机关、企事业单位内部不同岗位之间干部交流力度,优化干部队伍结构,激发干部队伍活力。对一些事业特别需要、专业性较强、本地本单位没有合适人选的岗位,放开视野面向全国选拔。

关注干部身心健康。落实带薪休假政策,各级领导干部带头,做到应休尽休,确因工作需要不能安排休假的,按照规定发放年休假工资报酬。认真执行国家工时制度,对经批准确需在工作日之外加班、值班的,按照规定予以调休,不能调休的给予加班误餐补助。

关心关爱基层干部。对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和脱贫攻坚第一线的干部给予更多理解和支持,主动排忧解难。积极为基层干部“松绑减压”,明确乡镇权责界限,理顺乡镇与县级部门之间的工作职责,做到权责对称、协调配合。严格规范和控制各类检查、评比、考核项目,严格控制“一票否决”事项,让基层干部大胆负责、放手干事。坚持在政策、待遇等方面向基层倾斜,

允许有条件的地方提高乡镇工作补贴标准,推动实现乡镇干部收入高于同职级县级机关干部。

7月6日《浙江日报》头版刊发《不会休息就不会工作》一文。文章称,领导干部既要在工作中身先士卒,也要在休假中作好表率,还要合理安排下属的假期。

《人民日报》也曾发文称,让休假成为惯例,再忙再累,也要统筹好繁重的工作,放松绷紧的心情,有机会吟诵着“因过竹院逢僧话,偷得浮生半日闲”的诗句,和家人一起休假去。

现将两篇文章摘编如下:

「荐读」“白加黑”“五加二”不应成常态,领导干部要带头休假
「荐读」“白加黑”“五加二”不应成常态,领导干部要带头休假

浙江日报:不会休息就不会工作

今年,我省各级均以文件形式对落实干部职工带薪年休假作出规定,并要求由各级各单位党政主要负责人带头落实。

休假还是不休假,本不该成为一个问题。可对许多人来说,这却是难以言说的痛:有人“想休不敢休”,生怕给上级领导留下不求上进的印象;有人“想休不能休”,因为领导以工作忙为由不准假。无论是不敢还是不能休假,领导干部都是关键因素。这么一想,落实带薪年休假的文件中,强调领导干部带头休假,显然是抓住了“牛鼻子”。

磨刀不误砍柴工。列宁说,谁不会休息,谁就不会工作。休假虽只短短几天,但却是对平日繁重工作的调剂和放松,是为了大家调整好身心状态,更好地投入工作。领导干部既要在工作中身先士卒,也要在休假中作好表率,还要合理安排下属的假期。只有这样,才能有张有弛,让大家以更充沛的精力投入工作,让队伍更有战斗力和凝聚力。

领导干部们,千万记得要带头休假。

「荐读」“白加黑”“五加二”不应成常态,领导干部要带头休假

人民日报:让休假成为惯例

列宁有句名言,谁不会休息,谁就不会工作。今天,设置假期、正常休假,既有法律依据,更有科学道理。然而,对于那些工作任务较重的人,尤其是对领导干部来说,又有多少人真的好好休息了,认真休假了?

“落木无边江不尽,此身此日更须忙。”我国正处于发展的关键阶段,许多人为了事业,夜以继日忘我工作,以至于“五加二”“白加黑”成为不少干部的口头禅,其精神状态和责任担当,令人敬佩,令人感动。然而,工作繁忙,更要劳逸结合,有张有弛,须知弹簧绷得太紧也会断。习近平总书记在与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时,回忆起自己担任县委书记的往事,就说自己当时常熬夜生病,告诫大家不要熬夜。一张一弛,文武之道,干部休假,应当是身体的补给站,人生的加油站,快乐的驿站。

现代社会,工作千头万绪,忙与累的确成为常态。但协调好工作与休息,也是能力和水平的体现。有的领导善于“弹钢琴”,繁忙工作与休息休假两不误。但也有人由于工作繁忙,节奏过快,造成精神紧张,身心疲惫,因而心力交瘁,英年早逝。还有个别人缺少身体锻炼,缺乏自我调节,心理压力过大,甚至抑郁而亡。坊间不知其中苦处,不肯体谅苦衷,还生出诸如因为腐败自杀身亡的谣言来,令人扼腕叹息。

所以,人要劳逸结合,要休养生息,这也是建设“健康中国”的题中应有之义。工作累了,就要休息一下,闭闭眼,歇歇脚,提提神。休假是为了更好工作,给身体补补能量,给心情换换环境,调整心态,轻装上阵,重新开始新的战斗。确有急事要事,保持通讯畅通,有事及时返回,做到心系工作,安心休假。一个好的领导,不仅自己要带头休假,更要合理安排员工的假期。一个好的团队,一支好的队伍,要想有战斗力、凝聚力、亲和力,关键就在善于调动员工的工作积极性,让他们工作好、休息好,有幸福感和获得感、对单位有归属感。

想起历史上关于休假的故事。西汉时期,有位官员张扶不肯休假,待在官署上班。宰相薛宣发出文告劝道:官吏按照律令休假,由来很久。属官应随众,回家相伴妻子儿女,设置酒肴,邀请邻里,一起欢笑相乐,这也是应该的!张扶很是惭愧。

家和万事兴。休假还有个好处,就是利用休假与家人团聚,和家人在一起吃饭聊天,休闲旅游,共享浓浓亲情,共度美好时光。有的家属为了让配偶能够安心工作,包揽家务,照顾老人小孩,任劳任怨,长期处在紧张状态。有的小孩,放学回家,不见爸妈,寒假暑假,无人照顾,天天靠电脑、手机陪伴,坏了眼睛,伤了身体,谁之过?

再忙再累,也要统筹好繁重的工作,放松绷紧的心情,有机会吟诵着“因过竹院逢僧话,偷得浮生半日闲”的诗句,和家人一起休假去。每当朋友见面问候,不再说“你吃饭了吗”,而是问“你休假了吗”,不亦乐乎?(作者:余清楚)

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