东北网8月20日讯(记者陈显春 姜辉 那鹏翔)自从黑龙江省开展淘汰落后产能化解过剩产能(以下简称淘化)专项整治工作以来，双鸭山市岭东区在实际工作中明晰了小煤矿需要“闯三关”才能获得重生，煤企是自愿退出还是走合作技改升级，该区又通过算“三笔账”的方法，帮助企业找准定位，明确方向。目前，区政府已接到5家煤企自愿退出申请，有多家煤企走合作技改升级之路。8月16日，东北网记者深入岭东区进行了采访。
岭东区长郭伟介绍淘化工作推进情况。东北网记者 姜辉 摄。
在广东省佛山市挂职的岭东区区长郭伟挂职结束刚回岭东区，就立即邀约煤企座谈。“在全市煤炭行业淘化会议上郑大光市长、分管淘化工作副市长楼中梁提出让我们帮企业算“三笔账”，精准施策，分类推进。我按照市领导指示，帮助企业算成本帐、生产帐和投入产出三笔账，这三笔账算下来，有5家煤企选择自愿退出，并签订了煤矿关闭退出协议书。”郭伟对记者说，“此外，我还让煤企明晰一点，即便你想技改升级，还需要闯过资金关、资源关和审批关三关，你技改资金和购买产能置换指标资金最少上亿元，你有没有，你的资源情况怎么样，能否通过评审，这三关每一道都是硬性要求，必须闯过。”
淘化，升级改造，是煤矿发展必由之路，也是解决煤矿安全问题的必要手段。面临淘化的煤企怎么去“闯三关”，煤企的出路在哪？
8月16日，东北网记者来到位于岭东区的大顺煤矿和顺达煤矿走访，两家矿年产煤能力都是4万吨。经过岭东区政府和相关部门的沟通引导，两家煤矿决定资源合并，重新设计改造升级，达到30万吨产能。
季洪祥站在双军煤矿门前，过不了多久这里将变成绿色农家院。东北网记者姜辉 摄。
顺达和大顺煤矿即将合并，合伙人合影。东北网记者 姜辉 摄。
“升级改造需要投入大量资金，时间也很紧迫，让我自己干，资金是个大问题，后来区里领导帮我算经济账，我矿和顺达煤矿达成共识，资源合并，关闭顺达，升级改造大顺，共同经营，这种方式也不错”。大顺煤矿总经理周占连表示，近年来，国家和省里对小煤矿的要求越来越高，升级改造势在必行。
“我已经向岭东区政府提交了关闭申请，我自己的矿关了，和大顺煤矿进行资源整合，以大顺煤矿为主体，我是股东”。“共同经营，即解决了煤矿升级改造资金投入问题，煤矿安全效益都会提升”。顺达煤矿总经理刘秋石说。
已经经营了六七年的双军煤矿，产能6万吨，早在2014年，该矿就提出扩到30吨产能的申请，并已在相关部门备案，但在2014年至2016年间，因政策原因煤矿基本处于停产状态。该矿负责人季洪祥说：“这次淘化工作，郭伟区长找我座谈时，跟我算了三笔账也谈到了闯三关的问题，改造费用很大，我拿不出，决定退出。”
煤企自愿退出申请。东北网记者 姜辉 摄。
8月6日，双军煤矿向岭东区政府递交自愿退出申请。记者在这份申请中看到：双军煤矿申请在2018年8月关闭，并申请国家、省、市、区政策补偿。
对于退出煤矿如何补偿，正是煤企关注的要点。因国家及省里确切补偿标准没有出台，具体能补多少还未知。但据郭伟介绍，双鸭山市已经初步确定，为退出煤矿进行阶梯式奖补，拿出商服用房帮助退出企业转型发展，同时在融资和土地使用上还提供优惠政策。
双军煤矿正常生产有员工100多人，季洪祥说，这些人跟他干了六七年，都是老员工，煤矿关闭后，还带着他们发展，准备利用煤矿场地，改造农家院。无论做什么事业，都得有社会责任，否则，啥也干不好。
张亚军是岭东区常务副区长，分管煤矿安全和淘化工作。张亚军告诉记者，自淘化工作开展以来，岭东区对煤矿的监管工作一刻未曾放松，除了常规驻矿员驻矿盯守外，每天都有巡查人员巡检。在抓安全监管的同时，也在宣传淘化政策，帮企业算账，岭东区的煤矿企业思想还是很开明的，目前已有5家自愿退出，岭东区按照省市的部署，正在有序稳步推进淘化工作，近期，岭东区将会对部分关闭煤企井筒进行爆破处理。
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